法規(guī)庫(kù)

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于核定征收企業(yè)所得稅管理辦法(試行)

新地稅二字[2000]51號(hào)

頒布時(shí)間:2000-07-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局

  為加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理,進(jìn)一步規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅的工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和國(guó)家稅務(wù)總局《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,制定本辦法。

  一、核定征收的范圍第一條 納稅人具有下列情形之一的,應(yīng)采取核定征收方式征收企業(yè)所得稅:(一)依照稅收法律法規(guī)規(guī)定可以不設(shè)賬簿的或按照稅收法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)設(shè)但未設(shè)賬簿的;(二)只能準(zhǔn)確核算收入總額,或收入總額能夠查實(shí),但其成本費(fèi)用支出不能準(zhǔn)確核算的;(三)只能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出,或成本費(fèi)用支出能夠查實(shí),但其收入總額不能準(zhǔn)確核算的;(四)收入總額及成本費(fèi)用支出均不能正確核算,不能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整納稅資料,難以查實(shí)的;(五)賬目設(shè)置和核算雖然符合規(guī)定,但并未按規(guī)定保存有關(guān)賬簿、憑證及有關(guān)納稅資料的;(六)發(fā)生納稅義務(wù),未按照稅收法律法規(guī)規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的。

  二、核定征收的類(lèi)型第二條 核定征收方式包括定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收兩種辦法。

  定額征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,直接核定納稅人年度應(yīng)納企業(yè)所得稅額,由納稅人按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)繳納的辦法。

  核定應(yīng)稅所得率征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,預(yù)先核定納稅人的應(yīng)稅所得率,由納稅人根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費(fèi)用等項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額,用應(yīng)稅所得率計(jì)算出應(yīng)納稅所得額再按適用稅率計(jì)算繳納企業(yè)所得稅的辦法。

  三、核定征收的程序和方法第三條 納稅人所得稅征收方式可按下列程序和方法確定:

 ?。ㄒ唬┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本辦法第一條 的規(guī)定確定其征收方式填列《企業(yè)所得稅征收方式鑒定表》(見(jiàn)附表,以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定表)。

 ?。ǘ┘{稅人根據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的征收方式簽字蓋章 .

 ?。ㄈ┛h(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定和要求,分類(lèi)逐戶(hù)及時(shí)進(jìn)行審核確認(rèn)。

 ?。ㄋ模镀髽I(yè)歷得稅征收方式鑒定表》一式三份,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))

  級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人各執(zhí)一份。

  第四條 核定征收的基本要求(一)全面分析、掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況,為鑒定其所得稅的征收方式提供依據(jù);(二)對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的鑒定要準(zhǔn)確,審批要及時(shí);(三)要嚴(yán)格按照核定征收企業(yè)所得稅的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審批,嚴(yán)禁違反規(guī)定。

  擴(kuò)大范圍;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)所得稅征收方式的鑒定工作要方便納稅人,工作部署要與本地稅收總體工作協(xié)調(diào)一致。

 ?。ㄎ澹?duì)實(shí)行核定征收方式的納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人的行業(yè)特點(diǎn)、納稅情況、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、利潤(rùn)水平等因素,結(jié)合本地實(shí)際情況,按公平、公正、公開(kāi)原則分類(lèi)逐戶(hù)核定其應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率。

  第五條 企業(yè)所得稅征收方式一經(jīng)確定,如無(wú)特殊情況,在一個(gè)納稅年度內(nèi)一般不得變更。實(shí)行納稅人自行申報(bào)納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)征收方式的,如有第一條 規(guī)定的情形,一經(jīng)查實(shí),可隨時(shí)變更為核定征收的方式。

  第六條 納稅人年度應(yīng)納所得稅額或應(yīng)稅所得率一經(jīng)核定,除發(fā)生下列情況外,一個(gè)納稅年度內(nèi)一般不得調(diào)整:(一)實(shí)行改組改制的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化的;(三)因遭受風(fēng)、火、水、震等人力不可抗拒災(zāi)害的。

  第七條 納稅人在賬簿設(shè)置情況,賬簿、憑證保存情況,納稅義務(wù)履行情況中一項(xiàng)不合格的或者收入總額核算情況,成本費(fèi)用核算情況均不合格的可以實(shí)行定額征收方式。

  企業(yè)納稅人在收入總額核算情況,成本費(fèi)用核算情況中一項(xiàng)合格,另一項(xiàng)不合格的可以實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收方式。

  第八條 實(shí)行定額征收辦法的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究。

  分類(lèi)排隊(duì),認(rèn)真測(cè)算,在核定其收入額的基礎(chǔ)上用應(yīng)稅所得率計(jì)算出應(yīng)納稅所得額再按適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,即為當(dāng)年核定的應(yīng)納稅額。

  第九條 實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,應(yīng)納所得稅額的計(jì)算公式如下:應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率應(yīng)納所得稅額=收入總額×應(yīng)稅所得率或…………=成本費(fèi)用支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率應(yīng)稅所得率應(yīng)按下表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破規(guī)定的幅度:

  應(yīng)稅所得率表行業(yè)應(yīng)稅所得率(%)

  工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)4-8商業(yè)3-5建筑業(yè)5-7房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)8-11飲食服務(wù)業(yè)10-15娛樂(lè)業(yè)15-20修繕、裝飾業(yè)8-10其他行業(yè)10——20企業(yè)經(jīng)營(yíng)多業(yè)的,無(wú)論其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否單獨(dú)核算,均由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其主營(yíng)項(xiàng)目,核定其使用某一行業(yè)的應(yīng)稅所得率。

  第十條 對(duì)實(shí)行核定應(yīng)稅所得率或定額征收方式的納稅人的收入核定可以采取以下方式:

  (一)參照當(dāng)?shù)赝?lèi)行業(yè)或者類(lèi)似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入水平相近的納稅人的收入額和利潤(rùn)率確定。

  (二)費(fèi)用倒退法,即營(yíng)業(yè)額=成本費(fèi)用支出額/(1-應(yīng)稅所得率)

  成本費(fèi)用項(xiàng)目包括(1)營(yíng)業(yè)成本。(2)工資薪金支出(含固定人員、臨時(shí)人員)。(3)資產(chǎn)折舊或攤銷(xiāo)。(4)借款費(fèi)用和租金支出。(5)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。(6)壞賬損失。(7)各項(xiàng)稅金和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。(8)其他。

 ?。ㄈ┢渌侠淼姆椒?。

  采用前款所列一種方法不足以正確核定其收入時(shí),可以同時(shí)采用兩種以上的辦法。

  第十一條 納稅人認(rèn)為以符合查賬征收要求??梢栽诖文?月底以前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)3月底以前重新核定征收方式。

  四、核定征收的管理第十二條 實(shí)行定額征收辦法的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將核定的應(yīng)納稅額分解到月或季,由納稅人根據(jù)各月或季核定的應(yīng)納稅額,填制《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》,在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。該類(lèi)納稅人在填制《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》時(shí),只填寫(xiě)應(yīng)納稅額一欄,并在備注欄中注明實(shí)行的征收辦法及核定的稅額。

  第十三條 實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,納稅人可按下列規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào):

 ?。ㄒ唬?shí)行按月或者季預(yù)繳,年終匯算清繳的辦法申報(bào)納稅。預(yù)繳期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小確定。

 ?。ǘ┘{稅人預(yù)繳所得稅時(shí),應(yīng)依照確定的應(yīng)稅所得率計(jì)算所屬期實(shí)際應(yīng)繳納的稅額進(jìn)行預(yù)繳。按實(shí)際預(yù)繳有困難的,可按上一年度應(yīng)納所得稅額的1/12或1/4,或者經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法分期預(yù)繳。預(yù)繳方法一經(jīng)確定、不得隨意改變。

  (三)納稅人預(yù)繳所得稅或年終進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí),應(yīng)按規(guī)定填制預(yù)繳所得稅申報(bào)表或《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。該類(lèi)納稅人在填制預(yù)繳所得稅申報(bào)表或《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》時(shí),只需填寫(xiě)與收入總額(或成本費(fèi)用)相關(guān)的項(xiàng)目、應(yīng)納稅所得額、適用稅率和應(yīng)納稅額等項(xiàng)目,并在備注欄中注明實(shí)行的征收辦法及應(yīng)稅所得率。

  第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要合理調(diào)配稽查力度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)行核定征收方式的納稅人的稽查力量,并將匯繳檢查與日常檢查結(jié)合起來(lái),年度檢查面不得低于30%。對(duì)不按期申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的,要按之中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第十五條 核定應(yīng)稅所得率征收的納稅人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查查補(bǔ)的收入,用應(yīng)稅所得率計(jì)算出應(yīng)納稅所得額再按適用稅率計(jì)算補(bǔ)交所得稅,同時(shí)按征管法規(guī)定給予處罰。

  定額征收的納稅人的收入幅度高于或低于30%(含30%)以上的,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)?;椴檠a(bǔ)收入在此幅度范圍內(nèi)可不調(diào)整應(yīng)納稅額,超過(guò)此幅度范圍內(nèi)的應(yīng)調(diào)整稅額。

  第十六條 納稅人對(duì)其企業(yè)所得稅征收方式的鑒定、核定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率等事項(xiàng)有爭(zhēng)議的,可在規(guī)定的期限內(nèi)依法向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議、對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的、可向法院起訴。

  第十七條 納稅人實(shí)行核定征收方式的,不得享受企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策。納稅人按規(guī)定在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期間或優(yōu)惠政策到期后3年內(nèi)、如出現(xiàn)第一條 規(guī)定情形之一的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)追回因享受優(yōu)惠政策而減免的稅款(不包括2000年1月1日以前享受優(yōu)惠政策已經(jīng)期滿(mǎn)的納稅人),其中,按規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠政策尚未到期的、還應(yīng)按核定征收的方式恢復(fù)征稅。

  第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況及存在的問(wèn)題,幫助、督促其建賬建制,改善經(jīng)營(yíng)管理,并積極引導(dǎo)其向自行申報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬征收方式過(guò)渡。

  第十九條 各地、州、市地方稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)定。結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)自治區(qū)地稅局備案。

  第二十條 本辦法自2000年1月1日起施行。

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