各市地方稅務(wù)局、省直屬征收局：現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)稅發(fā)［2005］50號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、以推進(jìn)所得稅規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化為統(tǒng)攬，全面提高所得稅管理工作水平。

　　要將貫徹落實(shí)國(guó)稅發(fā)［2005］50號(hào)文件精神，與落實(shí)省局各項(xiàng)企業(yè)所得稅征收管理辦法相結(jié)合，尤其要與省局《企業(yè)所得稅規(guī)范化管理操作辦法》密切結(jié)合，核實(shí)稅基，規(guī)范管理，認(rèn)真審核審批各項(xiàng)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)，依法應(yīng)收盡收，確保所得稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　二、以屬地管理為基礎(chǔ)，加大所得稅分類管理和行業(yè)管理工作力度，不斷提高管理水平。各級(jí)要根據(jù)所管戶的具體情況進(jìn)行分類，實(shí)行有針對(duì)性的管理方式。對(duì)大中型企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、納稅信譽(yù)好的企業(yè)要加強(qiáng)日常管理和優(yōu)化服務(wù)；對(duì)少數(shù)賬證不健全的企業(yè)做好核定征收工作，合理確定核定征收標(biāo)準(zhǔn)，保證核定征收的公平合理。在加強(qiáng)管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)突出部分行業(yè)的管理，特別是近年社會(huì)普遍關(guān)注的行業(yè)，如房地產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、小型采掘業(yè)的管理，認(rèn)真總結(jié)在管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以此推動(dòng)所得稅行業(yè)管理、稅種管理的不斷深化和發(fā)展。

　　三、嘗試開(kāi)展所得稅納稅評(píng)估工作，進(jìn)一步提高匯算清繳的質(zhì)量。在匯繳工作中，把所得稅的納稅評(píng)估和匯算清繳有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，按照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)［2005］43號(hào)）的要求，在納稅人完成年度申報(bào)、進(jìn)入?yún)R繳期后，導(dǎo)入納稅評(píng)估。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促納稅人自行糾正，逐步改變單純依靠匯繳檢查企業(yè)申報(bào)不實(shí)的做法，采取檢查和評(píng)估相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提高評(píng)估和檢查的質(zhì)量。

　　四、要加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源的彈性分析工作，強(qiáng)化企業(yè)所得稅的管理。各級(jí)要注意加強(qiáng)稅源分析，切實(shí)掌握稅源狀況，對(duì)省局確定的重點(diǎn)企業(yè)稅源情況要經(jīng)常性分析，并根據(jù)各地具體情況確定當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不定期地進(jìn)行動(dòng)態(tài)和靜態(tài)分析，為所得稅管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化提供決策信息。

　　五、樹立大局觀念，加強(qiáng)與各級(jí)國(guó)稅部門的協(xié)調(diào)與溝通。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)與國(guó)稅部門在企業(yè)所得稅征管工作中協(xié)調(diào)配合的重要意義，要樹立大局意識(shí)，對(duì)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的執(zhí)行口徑、納稅評(píng)估指標(biāo)、核定征收標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)盡量與同級(jí)國(guó)稅部門協(xié)調(diào)一致。對(duì)涉及征管范圍的爭(zhēng)議，在嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策的同時(shí)，要按照國(guó)地稅雙贏的理念，與國(guó)稅部門多溝通，盡量形成統(tǒng)一意見(jiàn)，防止出現(xiàn)管理上的真空，努力營(yíng)造國(guó)地稅團(tuán)結(jié)共事的良好局面。

　　附件：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理若干問(wèn)題的意見(jiàn)