大國稅發(fā)[2006]44號
頒布時間:2006-03-10 14:13:01.000 發(fā)文單位:大連市國家稅務(wù)局
各區(qū)、市(縣)國稅局,各稽查局,直屬稅務(wù)分局:
現(xiàn)將《大連市國家稅務(wù)局企業(yè)所得稅預(yù)繳額核定征收管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件: 《企業(yè)所得稅預(yù)繳方式鑒定表》
《企業(yè)所得稅年度預(yù)繳額核定通知書》
《企業(yè)所得稅核定征收情況統(tǒng)計表》
二○○六年三月十日
企業(yè)所得稅預(yù)繳額核定征收管理暫行辦法
第一條 為了加強企業(yè)所得稅的征收管理,規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅預(yù)繳額的工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及《加強中小企業(yè)所得稅征收管理工作的意見》(國稅發(fā) [2000]28號)、《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》(國稅發(fā)[2000]38號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對財務(wù)管理規(guī)范,能夠建賬建制,準(zhǔn)確及時填報會計報表,并能向稅務(wù)機關(guān)提供準(zhǔn)確、完整納稅資料的納稅人,實行依法自行申報,稅務(wù)部門查賬征收的管理方式。納稅人繳納企業(yè)所得稅,按年計算,分月或者分季預(yù)繳。納稅人預(yù)繳所得稅時,應(yīng)當(dāng)按納稅期限的實際數(shù)預(yù)繳,按實際數(shù)預(yù)繳有困難的,可以按上一年度應(yīng)納稅額的 1/12或1/4預(yù)繳。
對于財務(wù)管理、賬證設(shè)置、納稅資料保存、財務(wù)會計核算等方面存在一定問題,暫不能正確計算應(yīng)納所得稅額的納稅人,稅務(wù)部門可在年初按核定征收方式確定其年度所得稅預(yù)繳額,納稅人年終實行按實際數(shù)進行匯繳申報和稅務(wù)部門重點檢查相結(jié)合的征收管理方式。納稅人按稅務(wù)部門核定的年度所得稅預(yù)繳額分期預(yù)繳,年度終了后匯算清繳。
第三條 具有下列情形之一的納稅人,稅務(wù)部門可以視為財務(wù)管理不夠規(guī)范暫不能正確計算應(yīng)納所得稅額,可以核定該企業(yè)所得稅的預(yù)繳額。
一、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
二、擅自銷毀賬簿的或者拒不提供納稅資料的;
三、只能準(zhǔn)確核算收入總額,或收入總額能夠查實,但其成本費用支出不能準(zhǔn)確核算的;
四、只能準(zhǔn)確核算成本費用支出,或成本費用支出能夠查實,但其收入總額不能準(zhǔn)確核算的;
五、收入總額及成本費用支出均不能正確核算,不能向主管稅務(wù)機關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整納稅資料,難以查實的;
六、賬目設(shè)置和核算雖然符合規(guī)定,但并未按規(guī)定保存有關(guān)賬簿、憑證及有關(guān)納稅資料的;
七、雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;
八、納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。
第四條 下列納稅人原則上不得實行企業(yè)所得稅預(yù)繳額核定征收辦法:
一、金融企業(yè);
二、注冊資金在500萬元以上(含500萬)的企業(yè);
三、年銷售收入在2000萬元以上(含2000萬)的企業(yè)。
第五條 核定征收企業(yè)所得稅預(yù)繳額的基本要求:
一、要嚴(yán)格按照核定征收企業(yè)所得稅預(yù)繳額的有關(guān)政策規(guī)定進行審批,嚴(yán)禁違反規(guī)定,擴大范圍;
二、全面分析、掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況,為確定其所得稅的征收方式提供依據(jù);
三、對納稅人所得稅征收方式的鑒定要準(zhǔn)確,審批要及時;
四、針對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況及存在的問題,督促其建賬建制,改善經(jīng)營管理,并積極引導(dǎo)其向自行申報、稅務(wù)機關(guān)查賬征收方式過渡。
第六條 按核定征收方式確定所得稅預(yù)繳額包括定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收兩種辦法。
一、定額征收是指稅務(wù)機關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,直接核定納稅人年度應(yīng)納企業(yè)所得稅的預(yù)繳額,由納稅人按規(guī)定分期進行申報,年度終了后匯算清繳的辦法。
二、 核定應(yīng)稅所得率征收是指稅務(wù)機關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,預(yù)先核定納稅人的應(yīng)稅所得率,由納稅人根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費用等項目的實際發(fā)生額,按預(yù)先核定的應(yīng)稅所得率計算企業(yè)所得稅預(yù)繳額,分期進行申報,年度終了后匯算清繳的辦法。
第七條 所得稅預(yù)繳額核定征收辦法的實行。稅務(wù)機關(guān)要對納稅人的有關(guān)情況進行調(diào)查研究,分類排隊,認(rèn)真測算,并根據(jù)納稅人的行業(yè)特點、納稅情況、財務(wù)管理、會計核算、利潤水平等因素,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,按公平、公正、公開原則分類逐戶核定其應(yīng)納稅預(yù)繳額或應(yīng)稅所得率。
稅務(wù)機關(guān)可以采用下列任何一種方式核定其所得稅預(yù)繳額:
一、按照營業(yè)收入或成本(費用)加合理利潤或其他方法核定納稅人的計稅依據(jù),計算所得稅預(yù)繳額;
二、按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定計稅依據(jù),計算所得稅預(yù)繳額,或者直接核定所得稅預(yù)繳額;
三、參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平,核定所得稅預(yù)繳額;
四、按其他合理方法核定。
采用以上所列一種方法不足以正確核定所得稅預(yù)繳額,可以同時采用兩種以上的方法核定。
實行核定應(yīng)稅所得率征收所得稅預(yù)繳額的,應(yīng)納所得稅額的計算公式如下:
應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率
或=成本費用支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
應(yīng)稅所得率應(yīng)按下表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
應(yīng)稅所得率表
行業(yè) 應(yīng)稅所得率
農(nóng)林牧漁業(yè) 5%——10%
工業(yè) 7%——20%
商業(yè) 7%——20%
交通運輸業(yè) 7%——20%
建筑業(yè) 10%——20%
房地產(chǎn)開發(fā)業(yè) 15%——20%
社會中介機構(gòu) 15%——30%
飲食業(yè) 10%——25%
娛樂業(yè) 20%——40%
其他行業(yè) 10%——30%
各基層稅務(wù)局如有突破應(yīng)稅所得率幅度的,必須報請市國稅局審批。
納稅人經(jīng)營多業(yè)的,無論其經(jīng)營項目是否單獨核算,均由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其主營項目,核定其適用某一行業(yè)的應(yīng)稅所得率。其主營項目的確定應(yīng)根據(jù)每個項目的收入(或成本費用)占總收入(或總成本費用)的比例來確定,即占比例最大的項目為主營項目。
核定征收是對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營取得的收入進行核定,不包括企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營之外的偶然收入。企業(yè)取得正常生產(chǎn)經(jīng)營之外的收入,如土地轉(zhuǎn)讓收入、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等,在扣除取得收入對應(yīng)的成本費用后,應(yīng)并入企業(yè)按正常收入計算出的應(yīng)納稅所得額,一并計算繳納企業(yè)所得稅。
第八條 核定征收所得稅預(yù)繳額工作的組織領(lǐng)導(dǎo):
一、各基層局應(yīng)成立“核定征收所得稅預(yù)繳額評定組”,成員由局領(lǐng)導(dǎo)、綜合科、監(jiān)察室、計統(tǒng)科、稅源管理科等人員組成。
二、稅源管理科人員要深入調(diào)查研究,向綜合科提交調(diào)查報告,由基層局確定納稅人的稅款預(yù)繳方式和所得稅預(yù)繳額。
三、匯算清繳期限內(nèi),對核定所得稅預(yù)繳額的納稅人,如發(fā)現(xiàn)有征管法第35條所列情況之一的,應(yīng)經(jīng)“核定征收所得稅預(yù)繳額評定組”審議后,依征管法對其核定應(yīng)納稅額。綜合科要做好審議記錄,評定人員要簽字。
第九條 納稅人所得稅預(yù)繳額征收方式可按下列工作程序和方法進行:
一、稅務(wù)機關(guān)通過具體審核納稅人的財務(wù)核算情況,對需要核定企業(yè)所得稅預(yù)繳額的納稅人,通過填列《企業(yè)所得稅預(yù)繳方式鑒定表》(見附表,以下簡稱鑒定表)確定其稅款預(yù)繳方式。
二、鑒定表中“財務(wù)核算納稅情況”項目欄中有一項不合格的,可實行核定預(yù)繳額方式征收企業(yè)所得稅。
三、主管稅務(wù)機關(guān)對鑒定表審核后,各分局要按照有關(guān)規(guī)定和要求,分類逐戶及時審批確認(rèn)。
四、對已經(jīng)實行查帳征收方式的納稅人,經(jīng)稅務(wù)檢查、日常管理、納稅評估發(fā)現(xiàn)有本辦法第三條情況的,應(yīng)在核實后15日內(nèi)確定改為實行核定征收辦法,并將結(jié)果錄入CTAIS系統(tǒng)相應(yīng)模塊。
五、《企業(yè)所得稅預(yù)繳方式鑒定表》、《企業(yè)所得稅預(yù)繳額核定征收通知書》,都是一式三份,主管稅務(wù)機關(guān)留存兩份,另一份送達納稅人。
第十條 納稅人所得稅預(yù)繳額征收方式鑒定工作每年進行一次,時間為當(dāng)年的1至4月底。當(dāng)年新辦納稅人需要核定所得稅預(yù)繳額的應(yīng)在納稅人稅務(wù)登記下發(fā)之日起滿3個月后鑒定完成。
第十一條 納稅人所得稅預(yù)繳方式一經(jīng)確定,如無特殊情況,在一個納稅年度內(nèi)一般不得變更。不實行核定征收所得稅預(yù)繳額的納稅人如發(fā)現(xiàn)其當(dāng)期存在本辦法第三條規(guī)定的情形,應(yīng)對當(dāng)期稅款進行核定,并確定其年度所得稅預(yù)繳額。
第十二條 納稅人年度應(yīng)納所得稅預(yù)繳額或應(yīng)稅所得率一經(jīng)核定,除發(fā)生下列情況外,一個納稅年度內(nèi)一般不得調(diào)整:
一、實行改組改制的;
二、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化的;
三、因遭受風(fēng)、火、水、震等人力不可抗拒災(zāi)害的。
四、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模顯著提高或降低的;
五、原材料、燃料、動力耗用顯著增加或降低的;
六、其它特殊情況影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第十三條 實行核定征收所得稅預(yù)繳額辦法的,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行納稅申報,填寫《企業(yè)所得稅核定征收申報表》,實行核定征收方式的納稅人仍適用企業(yè)所得稅兩檔照顧性稅率(18%和27%)。納稅人在申報期內(nèi)未及時預(yù)繳稅款的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》處理。
第十四條 對納稅人的有關(guān)核定征收各項資料,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)妥善保管,便于隨時查閱和資料交接。
各基層局應(yīng)在季度終了后20日內(nèi)向市局報送《企業(yè)所得稅核定征收情況統(tǒng)計表》。每年5月底前將本局上年核定征收企業(yè)所得稅情況作為匯算清繳總結(jié)的一部分內(nèi)容上報市局,并附《企業(yè)所得稅核定征收情況統(tǒng)計表》,報告中要求有納稅人戶數(shù)、定期定額、核定應(yīng)稅所得率、稅款等情況。
第十五條 各基層局應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實際情況制定具體的實施辦法,報市局審批后方可執(zhí)行。
第十六條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。
企業(yè)所得稅預(yù)繳方式鑒定表
納稅人識別號
納稅人名稱
納稅人地址
所屬行業(yè) 飲食業(yè) 娛樂業(yè) 房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)
交通運輸業(yè) 農(nóng)林牧漁業(yè) 社會中介機構(gòu)
工業(yè) 商業(yè) 建筑業(yè) 其它行業(yè)
經(jīng)濟類型 電話
開戶銀行 賬號
注冊資金 上年預(yù)繳方式
上年收入總額 上年所得稅額
財務(wù)核算納稅情況
行次 項目 稅務(wù)機關(guān)意見
1 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的 是□ 否□
2 擅自銷毀賬簿的或者拒不提供納稅資料的 是□ 否□
3 只能準(zhǔn)確核算收入總額,或收入總額能夠查實,但其成本費用支出不能準(zhǔn)確核算的 是□ 否□
4 只能準(zhǔn)確核算成本費用支出,或成本費用支出能夠查實,但其收入總額不能準(zhǔn)確核算的 是□ 否□
5 收入總額及成本費用支出均不能正確核算,不能向主管稅務(wù)機關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整納稅資料,難以查實的 是□ 否□
6 賬目設(shè)置和核算雖然符合規(guī)定,但并未按規(guī)定保存有關(guān)
賬簿、憑證及有關(guān)納稅資料的 是□ 否□
7 雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費
用憑證殘缺不全,難以查賬的 是□ 否□
8 納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的 是□ 否□
預(yù)繳方式
主管稅務(wù)科(所)意見 稅務(wù)審批機關(guān)意見
簽章 簽章
年 月 日 年 月 日
企業(yè)所得稅年度預(yù)繳額核定通知書
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依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定,確定你企業(yè)所得稅預(yù)繳方式為核定征收。核定你企業(yè)從 年 月起至 年 月止,每季度企業(yè)所得稅預(yù)繳額(應(yīng)稅所得率)如下 ,年度終了后匯算清繳。
納稅人應(yīng)當(dāng)在季度終了后15日內(nèi),向其主管稅務(wù)機關(guān)報送會計報表和企業(yè)所得稅核定征收申報表。
納稅人簽名(蓋章) 稅務(wù)機關(guān)(蓋章)
年 月 日 年 月 日
告知事項:
納稅人對企業(yè)所得稅預(yù)繳額征收方式的鑒定、核定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率等事項有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整核定的所得稅預(yù)繳額等事項;沒有異議的或有異議但不能提供相關(guān)證據(jù)的,必須先按稅務(wù)機關(guān)核定的預(yù)繳額(應(yīng)稅所得率)執(zhí)行。然后納稅人可在繳納稅款之日起60日內(nèi)依法向上級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服的,可向法院起訴。
企業(yè)所得稅核定征收情況統(tǒng)計表
單位 年 月 日
應(yīng)稅所得率征收辦法 定額征收辦法
核定戶數(shù) 應(yīng)納稅額 核定戶數(shù) 應(yīng)納稅額
本季 累計 本季 累計 本季 累計 本季 累計
農(nóng)林牧漁業(yè)
工業(yè)
商業(yè)
交通運輸業(yè)
建筑業(yè)
飲食業(yè)
服務(wù)業(yè)
旅游業(yè)
娛樂業(yè)
其它
合計
填表人: 部門負(fù)責(zé)人 年 月 日