各市、縣國家稅務總局（不發(fā)寧波）：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關(guān)于加強出口退稅電子數(shù)據(jù)傳輸管理工作的通知》（國稅函[2004]481號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、時間要求

　　各類電子信息（包括專用稅票、代理證明、新增及變更企業(yè)、特準退稅企業(yè)發(fā)票、發(fā)票疑點等）必須在每月12日前上報省局。超過12日上報的，省局當月不予處理，將并入下月匯總上報。

　　二、市局匯總上報問題要求

　　各縣（市）國稅局將各類電子數(shù)據(jù)上報市局，由市局統(tǒng)一匯總上報省局，不得越級上報。

　　三、專用稅票信息傳輸要求

　　專用稅票信息每月上傳前都應檢查，錯誤數(shù)據(jù)應剔除?？偩置吭碌紫掳l(fā)清分數(shù)據(jù)時，退回明顯錯誤、無法清分的數(shù)據(jù)。省局清分時放在“進出口處/下載區(qū)/專用稅票數(shù)據(jù)/總局退回錯誤信息”目錄下，各地應在核實后，對相關(guān)信息于下月重傳或做相應處理。

　　對各地反饋的稅票疑點信息（包括省內(nèi)企業(yè)反饋及外省反饋），省局于每月15日左右放在“進出口處/下載區(qū)/專用稅票數(shù)據(jù)/稅票疑點”目錄下，各地應及時核查，核查無誤的重傳至“核查反饋”目錄下，確實查無此票的，也應在“核查反饋”目錄下予以說明。

　　四、代理證明信息傳輸要求

　　各地退稅部門開具代理出口證明，應嚴格按《國家稅務總局關(guān)于傳遞代理出口貨物證明電子信息有關(guān)問題的通知》（國稅函[1997]630）執(zhí)行。

　　五、增值稅專用發(fā)票稽核有關(guān)數(shù)據(jù)傳輸

　　新增及變更企業(yè)信息、特準退稅企業(yè)發(fā)票、發(fā)票審核疑點的上報，省局已按《國家稅務總局關(guān)于使用增值稅專用發(fā)票電子信息審核出口退稅有關(guān)事項的通知》（國稅函[2003]995號）文件要求規(guī)范了上報格式，請各地從省局FTP“進出口處/下載區(qū)/軟件”目錄下載軟件。

國家稅務總局關(guān)于加強出口退稅電子數(shù)據(jù)傳輸管理工作的通知

2004年4月7日　國稅函[2004]481號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　隨著出口退稅機制改革的深入，相關(guān)電子信息在出口退稅審核工作中的作用日益顯現(xiàn)。為確保出口退稅改制工作的順利進行，進一步作好出口退稅所需數(shù)據(jù)的傳輸工作，明確職責，加強管理，現(xiàn)就有關(guān)數(shù)據(jù)傳輸操作規(guī)程通知如下：

　　一、關(guān)于出口貨物報關(guān)單數(shù)據(jù)

　　各單位應嚴格按照《國家稅務總局關(guān)于在全國進行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)試點的通知》（國稅函[2002]586號）文件中“出口貨物報關(guān)單數(shù)據(jù)傳輸使用管理辦法”的規(guī)定執(zhí)行，要進一步明確各部門職責，嚴格數(shù)據(jù)傳輸對帳制度。

　?。ㄒ唬└魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市及計劃單列市國稅局（以下簡稱省局）省級和地市局進出口稅收管理部門負責本地區(qū)的數(shù)據(jù)清分規(guī)則，應及時將新增、變更企業(yè)的情況通知技術(shù)部門，并于每月10日前（含當日）向同級信息中心提供一份最新的清分規(guī)則報表；同時，對信息中心每月月底提供的無法清分數(shù)據(jù)進行分析，對不屬于本地退稅信息應及時反饋給總局（進出口稅收管理司服務器）。對于未及時提供最新清分規(guī)則報表而造成出口退稅工作進度滯緩的，應追究有關(guān)人員責任。

　?。ǘ┦【趾偷厥芯中畔⒅行呢撠焾箨P(guān)單數(shù)據(jù)的傳輸和清分工作，應根據(jù)同級進出口稅收管理部門每月10日前（含當日）提供的最新清分規(guī)則報表及時更新傳輸軟件系統(tǒng)中的清分規(guī)則內(nèi)容，并于當月15日前（含當日）將本級服務器內(nèi)無法清分的報關(guān)單數(shù)據(jù)重新清分和補發(fā)操作，對于仍無法清分的數(shù)據(jù)應在每月月底及時反饋給同級進出口稅收管理部門。

　　二、關(guān)于出口貨物專用稅票數(shù)據(jù)

　　各級業(yè)務部門在每月初集中上月開具的稅票信息，交付同級信息中心，層層上報，由各省局信息中心負責匯總并按《國家稅務總局關(guān)于進一步做好出口貨物專用稅票電子信息管理工作的通知》（國稅函[2002]860號）規(guī)定的文件格式于當月15日（節(jié)假日順延）以前通過總局通訊服務器（IP：130.9.1.1）上報總局信息中心，總局信息中心于當月18日（節(jié)假日順延）以前清分下發(fā)，同時對上報情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行統(tǒng)計，并做通報。

　　對發(fā)生以下情形之一的單位：（1）未按規(guī)定時間上報數(shù)據(jù)；（2）上報數(shù)據(jù)不全；（3）未按規(guī)定文件格式上報數(shù)據(jù)；（4）上報數(shù)據(jù)內(nèi)容不正確?？偩謱⒃谠撛略碌滋岢鐾▓笈u，該月此類數(shù)據(jù)不予清分下發(fā)，相關(guān)單位對原上報數(shù)據(jù)重新核準后匯入下月數(shù)據(jù)上報。

　　三、關(guān)于出口貨物代理證明數(shù)據(jù)

　　各級進出口稅收管理部門在每月初集中上月開具的代理證明信息，層層上報，由各省局負責匯總并按規(guī)定的文件格式于當月15日（節(jié)假日順延）以前通過總局通訊服務器（IP：130.9.1.1）上報總局信息中心，總局信息中心于當月18日（節(jié)假日順延）以前清分下發(fā)，同時對上報情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行統(tǒng)計，并做通報。

　　對發(fā)生以下情形之一的單位：（1）未按規(guī)定時間上報數(shù)據(jù)；（2）上報數(shù)據(jù)不全；（3）未按規(guī)定文件格式上報數(shù)據(jù)；（4）上報數(shù)據(jù)內(nèi)容不正確?？偩謱⒃谠撛略碌滋岢鐾▓笈u，該月此類數(shù)據(jù)不予清分下發(fā)，相關(guān)單位對原上報數(shù)據(jù)重新核準后匯入下月數(shù)據(jù)上報。

　　四、關(guān)于增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果數(shù)據(jù)

　　各單位應嚴格按照《國家稅務總局關(guān)于使用增值稅專用發(fā)票電子信息審核出口退稅有關(guān)事項的通知》（國稅函[2003]995號）文件的規(guī)定執(zhí)行。各部門要明確職責，嚴格數(shù)據(jù)傳輸制度。

　　各地退稅部門負責采集本地區(qū)以下三類數(shù)據(jù)：（1）出口企業(yè)新增、變更、注銷退稅登記以及新增、變更企業(yè)的專用發(fā)票信息起始提取時間等信息；（2）特準退稅企業(yè)申報專用發(fā)票的發(fā)票代碼和號碼；（3）專用發(fā)票審核疑點數(shù)據(jù)（審核中沒有發(fā)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票信息或核對不符的專用發(fā)票）。

　　以上數(shù)據(jù)應嚴格按照國稅函[2003]995號文件規(guī)定的電子數(shù)據(jù)格式和文件命名規(guī)則，逐級上傳統(tǒng)一使用MQ通訊服務器，由于使用匯總軟件工具對以上數(shù)據(jù)進行匯總，總局、省局對通過FTP等其它方式上傳的數(shù)據(jù)不做處理，對電子數(shù)據(jù)格式和文件命名規(guī)則不符合國稅函[2003]995號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)不做處理。具體要求是：

　　（一）地市局退稅部門于每月10日前將上述數(shù)據(jù)的電子信息傳遞到同級信息中心，退稅機關(guān)對數(shù)據(jù)的準確性和完整性負責。地市局信息中心10日后收到的信息歸并到下月處理。

　　（二）地市局信息中心負責將以上數(shù)據(jù)于當月12號前通過MQ上傳省局信息中心，數(shù)據(jù)上傳目錄為：MQ通訊服務器上的數(shù)據(jù)集中上傳子目錄。省局信息中心12日后收到的信息歸并到下月處理。

　?。ㄈ┦【中畔⒅行呢撠煂⒁陨蠑?shù)據(jù)按數(shù)據(jù)類型匯總后于當月15日前通過MQ上傳總局信息中心，數(shù)據(jù)上傳目錄為：MQ通訊服務器上的數(shù)據(jù)集中上傳子目錄?？偩?5日后收到的信息歸并到下月處理。

　?。ㄋ模┛偩中畔⒅行呢撠煂⒁陨蠑?shù)據(jù)按數(shù)據(jù)類型分類匯總，并進行以下處理：

　　1.刪除納稅識別號不等于15位的企業(yè)信息；

　　2.刪除海關(guān)代碼不等于10位的企業(yè)信息；

　　3.刪除發(fā)票號碼不等于18位的特準企業(yè)信息。

　　并將處理過的數(shù)據(jù)檢測入庫，于當月20日前送交進出口稅收管理司核實，進出口稅收管理司將核實過的第（1）、（2）數(shù)據(jù)，即外貿(mào)企業(yè)代碼更新庫和本月特準退稅企業(yè)代碼庫，于當月24日前送交總局信息中心，信息中心將依此更新外貿(mào)企業(yè)代碼庫，并根據(jù)更新過的外貿(mào)企業(yè)代碼庫和本月特準退稅企業(yè)代碼庫清分下發(fā)當月增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果數(shù)據(jù)。

　　（五）各級國稅局使用的MQ傳輸系統(tǒng)升級軟件已在出口退稅單證支持網(wǎng)站（）發(fā)布，升級軟件中增加了總局下發(fā)的增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果的監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計功能和國稅函〔2003〕995號文件要求逐級上傳的三類數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計功能，詳細情況請參閱幫助文件。各省局信息中心負責組織本區(qū)域MQ使用單位及時下載使用升級軟件。

　?。┌凑铡秶叶悇湛偩株P(guān)于增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)集中及清分下發(fā)有關(guān)工作的通知》（國稅發(fā)明電[2003〕35號]文件要求，規(guī)定每月外貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票稽核結(jié)果的傳輸工作規(guī)程如下：

　　1.總局信息中心依據(jù)更新的外貿(mào)企業(yè)代碼庫和本月特準退稅企業(yè)代碼庫清分外貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票數(shù)據(jù)，于當月27日前通過MQ清分下發(fā)至省級信息中心。

　　2.各省局信息中心負責核實該數(shù)據(jù)的接收情況，保證數(shù)據(jù)及時通過MQ清分下發(fā)至各地市級信息中心。

　　3.各地市局退稅部門于當月31日前收到同級信息中心傳輸?shù)膶Ｓ冒l(fā)票電子信息，具體包括：本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)當月相關(guān)金稅工程系統(tǒng)稽核結(jié)果信息和協(xié)查信息。

　?。ㄆ撸┙鸲惞こ虜?shù)據(jù)抽取和上傳的及時性以及數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響當月外貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票稽核結(jié)果的下發(fā)工作，各級信息中心要嚴格按照以下要求，做好相關(guān)數(shù)據(jù)抽取和逐級上傳工作。

　　1.各級信息中心要嚴格按國稅函[2002]597號文件和國稅發(fā)明電[2003]35號文件規(guī)定，從稽核數(shù)據(jù)庫中抽取和上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2.國稅函[2002]597號文件和國稅發(fā)明電[2003]35號文件中規(guī)定的從金稅工程稽核數(shù)據(jù)庫中抽取和上傳的相關(guān)數(shù)據(jù)，逐級上傳統(tǒng)一使用MQ通訊服務器，總局、省局對通過FTP等其它方式上傳的數(shù)據(jù)不再做處理。

　　3.為確保各地上傳數(shù)據(jù)的質(zhì)量，各省局、地市國家稅務局應及時升級本級金稅工程數(shù)據(jù)抽取程序和MQ數(shù)據(jù)傳輸程序，有關(guān)升級補丁程序請及時關(guān)注總局數(shù)據(jù)集中支持網(wǎng)站。網(wǎng)址為：。

　　五、對各類數(shù)據(jù)查詢的說明

　　總局在內(nèi)部網(wǎng)開通了出口退稅單證支持網(wǎng)站（網(wǎng)址：），目前支持外貿(mào)企業(yè)增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果和出口貨物報關(guān)單的查詢功能。凡在此數(shù)據(jù)庫中查詢到的數(shù)據(jù)記錄均是已清分下發(fā)到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）的數(shù)據(jù)記錄。

　　各級信息技術(shù)部門不直接受理出口企業(yè)對以上數(shù)據(jù)的查詢。出口企業(yè)應向其主管退稅機關(guān)咨詢有關(guān)數(shù)據(jù)情況，各地退稅審核部門可登錄內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站自行查詢。執(zhí)行上述操作后仍查詢不到的信息，應報上級機關(guān)，由總局進出口稅收管理司匯總后交付總局信息中心做進一步協(xié)查。

　　六、相關(guān)部門的職責劃分

　　各級業(yè)務部門負責有關(guān)上傳數(shù)據(jù)的采集，對源數(shù)據(jù)的完整性、準確性負責，承擔對以上四類數(shù)據(jù)的利用、查詢等日常工作。

　　各級信息技術(shù)部門負責以上四類數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的傳輸工作，保障相關(guān)設備和網(wǎng)絡的正常運行，為業(yè)務部門提供相關(guān)技術(shù)支持，并對數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡傳輸過程中因技術(shù)原因造成的錯、丟、漏等情況負責。

　　總局每月將對各地數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性、準確性和完整性進行考核，以確保此項工作的順利進行。