各市、縣國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波）：

　　為規(guī)范出口退稅管理，嚴(yán)肅出口退稅政策，切實(shí)加強(qiáng)市（地）國家稅務(wù)局對縣（市）國家稅務(wù)局出口貨物退（免）稅的管理工作，現(xiàn)對縣（市）級外（工）貿(mào)出口企業(yè)退（免）稅的審核審批職責(zé)權(quán)限作如下明確和調(diào)整，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、建立健全出口退稅管理機(jī)構(gòu)，配備和充實(shí)出口退稅管理人員

　　凡年辦理出口退稅額在5000萬元以上的縣（市）國家稅務(wù)局必須單設(shè)進(jìn)出口稅收管理分局，人員配備不得少于4人。沒有單設(shè)出口退稅機(jī)構(gòu)的縣（市）國家稅務(wù)局，必須配備2名以上專職出口退稅管理人員。

　　二、縣（市）國家稅務(wù)局和市（地）國家稅務(wù)局出口退稅管理部門對縣（市）級外（工）貿(mào)出口企業(yè)出口退（免）稅審核審批的職責(zé)權(quán)限

　?。ㄒ唬┛h（市）國家稅務(wù)局出口退稅管理部門的職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)所轄外（工）貿(mào)出口企業(yè)的出口退稅登記工作；

　　2、負(fù)責(zé)所轄外（工）貿(mào)出口企業(yè)出口貨物退（免）稅的初審工作；

　　3、負(fù)責(zé)辦理各類單證的開具和核銷手續(xù)；

　　4、負(fù)責(zé)日常函調(diào)管理；

　　5、負(fù)責(zé)出口貨物退（免）稅日常檢查、專項(xiàng)檢查和清算檢查工作；

　　6、負(fù)責(zé)辦理本級外（工）貿(mào)出口企業(yè)退稅款的退庫工作；做好出口退（免）稅計(jì)劃、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理工作。

　?。ǘ┦校ǖ兀﹪叶悇?wù)局出口退稅管理部門的職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)對所屬縣（市）國家稅務(wù)局出口退（免）稅業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作；

　　2、負(fù)責(zé)所屬縣（市）國家稅務(wù)局上報的縣（市）級外（工）貿(mào)出口企業(yè)出口貨物退（免 ）稅的復(fù)審、審批工作。

　　三、縣（市）級外（工）貿(mào)出口企業(yè)出口退（免）稅審核審批程序

　　1、縣（市）級外（工）貿(mào)出口企業(yè)向縣級主管出口退稅部門辦理預(yù)申報、正式申報，縣（市）級出口退稅管理部門按照要求對企業(yè)上報的退稅資料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行初審。審核無誤后，由審核人員和縣（市）國家稅務(wù)局分管局長簽字，加蓋縣（市）國家稅務(wù)局公章，同時填具《外（工）貿(mào)出口企業(yè)出口退（免）稅審核審批流程表》（見附件）后上報市（地）級國家稅務(wù)局出口退稅管理部門。

　　2、市（地）國家稅務(wù)局出口退稅管理部門對縣（市）國家稅務(wù)局上報的初審資料履行復(fù)審、審批手續(xù)，縣（市）國家稅務(wù)局依據(jù)市（地）國家稅務(wù)局的審批意見開具《稅收收入退還書》。

　　四、市、縣國家稅務(wù)局辦理縣（市）級外（工）貿(mào)出口企業(yè)出口退（免）稅，應(yīng)按以下要求執(zhí)行：

　　1、市（地）國家稅務(wù)局和縣（市）國家稅務(wù)局在辦理縣（市）級外（工）貿(mào)出口企業(yè)出口退（免）稅時，要嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，履行審核、審批手續(xù)，不得越級或越權(quán)執(zhí)行職務(wù)。

　　2、各縣（市）級的外（工）貿(mào)出口企業(yè)名單必須事先由縣（市）國家稅務(wù)局向市（地）國家稅務(wù)局出口退稅管理部門備案。

　　3、出口退（免）稅審核審批的時限。從企業(yè)正式申報到縣（市）國家稅務(wù)局退稅管理部門開具《稅收收入退還書》，原則上在20個工作日內(nèi)完成，其中縣（市）國家稅務(wù)局初審和市（地）國家稅務(wù)局復(fù)審、審批的時間各為10個工作日。

　　4、縣（市）國家稅務(wù)局將申報資料（包括軟盤）上報給市（地）國家稅務(wù)局，必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員親自交接，并辦理簽收手續(xù)，嚴(yán)禁企業(yè)辦稅人員自行傳遞退稅資料。

　　5、若當(dāng)月涉及進(jìn)口料件作價加工的，則縣（市）國家稅務(wù)局應(yīng)將“進(jìn)料加工貿(mào)易申報表”一并上報市（地）國家稅務(wù)局進(jìn)行復(fù)審、審批。

　　6、市（地）國家稅務(wù)局出口退稅管理部門復(fù)審縣級外（工）貿(mào)企業(yè)退稅時，必須進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核和人工審單?？h（市）國家稅務(wù)局的電子數(shù)據(jù)，須經(jīng)市（地）國家稅務(wù)局審批后方可進(jìn)入歷史庫。

　　7、市（地）國家稅務(wù)局經(jīng)復(fù)審，發(fā)現(xiàn)退稅單證屬涉嫌騙稅或違規(guī)操作業(yè)務(wù)，應(yīng)及時組織人員進(jìn)行查處；對企業(yè)申報有誤的，視情況進(jìn)行調(diào)整或?qū)⑺型硕惿陥筚Y料退回縣（市）國家稅務(wù)局，由縣（市）國家稅務(wù)局進(jìn)行處理。

　　五、過去規(guī)定與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。