德宏、紅河、文山、保山、思茅、版納、臨滄、怒江州（地區(qū)、市）國家稅務(wù)局：

　　根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于以人民幣結(jié)算的邊境小額貿(mào)易出口貨物試行退（免）稅的通知》（財(cái)稅〔2003〕245號(hào)）精神，我局研究制定了《以人民幣結(jié)算的邊境小額貿(mào)易出口貨物辦理退（免）稅的管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、為促進(jìn)邊境小額貿(mào)易健康發(fā)展，做好以人民幣結(jié)算的邊境小額貿(mào)易出口貨物退（免）稅在云南省的試點(diǎn)工作，特制定本辦法。

　　二、本辦法中的邊境小額貿(mào)易，是指沿云南省邊境線經(jīng)國家批準(zhǔn)對(duì)外開放的邊境縣、邊境城市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)（以下簡稱邊境小額貿(mào)易企業(yè)），通過國家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰的緬甸、老撾、越南三國邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)。

　　三、云南省的邊境小額貿(mào)易企業(yè)由云南省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理審批、認(rèn)定和年檢等工作。

　　四、邊境小額貿(mào)易企業(yè)應(yīng)持其邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的批件、工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，于批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向所在地主管退稅業(yè)務(wù)的國稅機(jī)關(guān)辦理出口退稅登記證。過去已辦理過退稅登記證的邊貿(mào)企業(yè)在本辦法下達(dá)后九十日內(nèi)到主管退稅機(jī)關(guān)進(jìn)行重新認(rèn)定。未辦理出口退稅登記證或沒有重新認(rèn)定的邊境小額貿(mào)易企業(yè)不得申請(qǐng)退（免）稅。

　　邊境小額貿(mào)易企業(yè)如發(fā)生撤并、變更等與原登記內(nèi)容不符的情況，應(yīng)于批準(zhǔn)撤并、變更等變化發(fā)生之日起三十日內(nèi)向所在地主管退（免）稅業(yè)務(wù)的國稅機(jī)關(guān)辦理出口退稅登記證注銷或變更手續(xù)。

　　五、邊境小額貿(mào)易企業(yè)應(yīng)設(shè)專職辦理出口退稅人員，并持有國稅機(jī)關(guān)培訓(xùn)考試合格后發(fā)給《辦稅員證》。沒有《辦稅員證》的人員不得辦理出口退稅業(yè)務(wù)。邊境小額貿(mào)易企業(yè)更換辦稅員，應(yīng)及時(shí)通知主管退稅機(jī)關(guān)注銷其《辦稅員證》。凡未及時(shí)通知的，原辦稅員在被更換后與國稅機(jī)關(guān)發(fā)生的一切退稅活動(dòng)產(chǎn)生的后果由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

　　六、邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口貨物以人民幣方式結(jié)算后，除另有規(guī)定者外，可在貨物報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上作銷售后，填報(bào)一般貿(mào)易申請(qǐng)退（免）稅所需的報(bào)表，并提供辦理出口退（免）稅的有關(guān)憑證，單獨(dú)裝訂成冊(cè)先報(bào)外經(jīng)貿(mào)主管部門稽核簽章后，再報(bào)主管退（免）國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退（免）稅。

　　七、邊境小額貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)以人民幣結(jié)算辦理出口貨物退（免）稅時(shí)，須提供以下憑證：

　　（一）購進(jìn)出口貨物的增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）；

　?。ǘ┒愂眨ǔ隹谪浳飳Ｓ茫├U款書或出口貨物完稅分割單；申請(qǐng)退消費(fèi)稅的邊境小額貿(mào)易企業(yè)，還應(yīng)提供出口貨物消費(fèi)稅專用繳款書；

　?。ㄈ┏隹谪浳镤N售明細(xì)賬；

　?。ㄋ模┖ｊP(guān)出具的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用），報(bào)關(guān)單上貿(mào)易性質(zhì)欄應(yīng)注明"邊境小額"或"邊境小額貿(mào)易"等與其他貿(mào)易性質(zhì)相區(qū)別的標(biāo)識(shí)說明；

　　（五）外匯管理部門出具的出口收匯核銷單（出口退稅專用），出口收匯核銷單（出口退稅專用）上加蓋"已核銷"章并注明收匯金額、幣別及結(jié)算方式（現(xiàn)鈔或轉(zhuǎn)賬）；

　　（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的出口發(fā)票；

　?。ㄆ撸┲鞴艹隹谕硕悪C(jī)關(guān)要求提供的其他憑證。

　　八、邊境小額貿(mào)易企業(yè)以人民幣結(jié)算方式出口貨物后，按以下公式計(jì)算應(yīng)退稅額：

　?。ㄒ唬┮糟y行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的出口貨物的計(jì)算公式

　　應(yīng)退增值稅額=購進(jìn)出口貨物增值稅專用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)金額×規(guī)定增值稅退稅率×70%

　　應(yīng)退消費(fèi)稅額=購進(jìn)出口貨物增值稅專用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)金額（出口數(shù)量）×消費(fèi)稅稅率（單位稅額）×70%

　?。ǘ┮袁F(xiàn)金方式結(jié)算的出口貨物的計(jì)算公式

　　應(yīng)退增值稅額=購進(jìn)出口貨物增值稅專用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)金額×規(guī)定增值稅退稅率×40%

　　應(yīng)退消費(fèi)稅額=購進(jìn)出口貨物增值稅專用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)金額（出口數(shù)量）×消費(fèi)稅稅率（單位稅額）×40%

　　九、邊境小額貿(mào)易出口貨物辦理退稅后，如發(fā)生退關(guān)、國外退貨，邊境小額貿(mào)易企業(yè)須向所在地主管出口退稅的國稅機(jī)關(guān)申報(bào)補(bǔ)交已退稅款，邊境小額貿(mào)易企業(yè)憑國稅機(jī)關(guān)出具的《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅證明》方可向海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物退運(yùn)手續(xù)。

　　十、邊境小額貿(mào)易企業(yè)在年度終了后，應(yīng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)上年度的出口貨物退稅情況進(jìn)行全面清算，并形成退稅清算報(bào)告報(bào)主管出口退稅的國稅機(jī)關(guān)。主管出口退稅的國稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)邊境小額貿(mào)易企業(yè)的退稅清算報(bào)告進(jìn)行審核，多退少補(bǔ)。清算后，主管出口退稅的國稅機(jī)關(guān)不再受理邊境小額貿(mào)易企業(yè)提出的上年度出口退稅申請(qǐng)。

　　十一、邊境小額貿(mào)易企業(yè)采取偽造、涂改或從事"四自三不見"等非法手段騙取出口退（免）稅的，國稅機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定追繳已退稅款并予以處罰。對(duì)騙取退稅情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，可由云南省國家稅務(wù)局批準(zhǔn)停止其半年以上的出口貨物退（免）稅權(quán)。企業(yè)在停止出口貨物退（免）稅權(quán)期間出口或代理出口的貨物一律不予退稅。企業(yè)騙取退（免）稅數(shù)額較大或情節(jié)特別嚴(yán)重的，由外經(jīng)貿(mào)主管部門撤消其邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。對(duì)騙取出口退（免）稅構(gòu)成犯罪的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　十二、主管邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口退（免）稅的國稅機(jī)關(guān)，對(duì)從事邊境小額貿(mào)易的企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格的退稅登記年檢制度，對(duì)實(shí)際經(jīng)營、注冊(cè)地不在八個(gè)邊境地州市，企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全的邊貿(mào)企業(yè)不予通過年檢。

　　十三、邊境小額貿(mào)易企業(yè)不得以任何形式允許其他企業(yè)以本企業(yè)名義經(jīng)營邊境小額貿(mào)易。

　　十四、對(duì)邊貿(mào)企業(yè)出口的享受以人民幣結(jié)算退（免）稅政策的貨物，必須通過云南省國家二類以上口岸出關(guān)。

　　十五、對(duì)邊貿(mào)企業(yè)出口的享受以人民幣結(jié)算退（免）稅政策的貨物，出口抵運(yùn)國必須是與云南省周邊毗鄰的緬甸、越南、老撾三國。

　　十六、其他未盡事項(xiàng)按現(xiàn)行有關(guān)出口貨物退（免）稅管理規(guī)定執(zhí)行。

　　十七、本辦法自2004年1月1日起試行，具體以出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）上海關(guān)注明的離境時(shí)間為準(zhǔn)。