各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣使用出口退稅二期網(wǎng)絡(luò)版軟件有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2000]489號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅實(shí)行電子化管理的通知》（國(guó)稅函[2003]15號(hào)）及《國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于正式啟用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]15號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我省出口退稅電子化管理工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、關(guān)于退稅審核系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)組織模式及業(yè)務(wù)管理模式以各省轄市國(guó)家稅務(wù)局為單位設(shè)立退稅審核服務(wù)器，各市國(guó)家稅務(wù)局出口退稅主管部門、縣（市）國(guó)家稅務(wù)局、稅務(wù)分局在操作權(quán)限內(nèi)，通過(guò)登錄市國(guó)家稅務(wù)局退稅審核服務(wù)器，完成所轄生產(chǎn)企業(yè)退（免）稅預(yù)審、正式審核、單證開具等工作。外貿(mào)企業(yè)退（免）稅事宜由各市國(guó)家稅務(wù)局出口退稅主管部門直接登錄該市國(guó)家稅務(wù)局退稅審核服務(wù)器完成。

　　二、關(guān)于申報(bào)、審核系統(tǒng)的啟用時(shí)間除特定出口企業(yè)另有規(guī)定外，生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅申報(bào)系統(tǒng)（V3.1）、外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)系統(tǒng)（V5.0）、出口退稅二期網(wǎng)絡(luò)版審核系統(tǒng)（V3.1）

　　自2003年1月1日起（以口岸電子數(shù)據(jù)中的出口日期為準(zhǔn)）正式啟用。

　　三、軟件啟用前有關(guān)“截止數(shù)據(jù)”的處理出口退稅申報(bào)、審核系統(tǒng)正式啟用前，各地應(yīng)做好前期進(jìn)料加工結(jié)余料件、不予“免、抵、退”稅額及抵減額、本年未使用的外部信息等“截止數(shù)據(jù)”的核對(duì)工作。

　　四、關(guān)于審核配置的設(shè)定審核配置是出口退稅政策在審核系統(tǒng)直接體現(xiàn)，各地應(yīng)按總局下發(fā)的審核配置進(jìn)行退稅審核，不得私自放寬審核條件。確需修改審核配置的，應(yīng)報(bào)經(jīng)省局允許。

　　（一）審核外部信息的設(shè)定審核系統(tǒng)的“審核配置”中應(yīng)設(shè)定審核以下外部信息：出口報(bào)關(guān)單信息、專用稅票信息、代理證明信息、進(jìn)口報(bào)關(guān)單信息。與之對(duì)應(yīng)，外貿(mào)企業(yè)退稅登記代碼庫(kù)“審核配置”為“101101”，生產(chǎn)企業(yè)退稅登記代碼庫(kù)“審核配置”為“100101”。

　?。ǘ徍藬?shù)據(jù)的區(qū)間設(shè)定1.退稅率：下限4.8，上限17.2；2.換匯成本：下限5，上限8.30；3.美元出口額誤差比例：3％。

　　（三）關(guān)于新辦企業(yè)和小型企業(yè)審核配置對(duì)新辦企業(yè)和小型企業(yè)，將退稅登記代碼庫(kù)中“計(jì)稅計(jì)算方法”設(shè)置為“內(nèi)資（或外商投資）企業(yè)免、抵、退”，生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)的系統(tǒng)配置中“計(jì)稅計(jì)算方法”

　　也應(yīng)設(shè)為“免、抵、退”，視同一般企業(yè)進(jìn)行“免、抵、退”稅審核、審批，但應(yīng)退稅款自首筆出口的第13個(gè)月起方可退還。

　　五、關(guān)于單證代碼編號(hào)的統(tǒng)一設(shè)置為便于統(tǒng)一管理及數(shù)據(jù)匯總等，各地按如下規(guī)則設(shè)置單證代碼：

　?。ㄒ唬┩硕惖怯涀C號(hào)（單證代碼CP）

　　退稅登記證號(hào)為12位編碼，其中：1-6位為征稅機(jī)關(guān)代碼（其中1-4位為市局代碼，5-6位為縣局、分局代碼），7-8位為企業(yè)性質(zhì)代碼，9-12位為流水號(hào)（辦理臨時(shí)退稅登記的，第9位為9，10-12位為流水號(hào)）。退稅登記證編號(hào)的固定長(zhǎng)度為前4位。

　?。ǘ┢渌麊巫C的編號(hào)其他單證代碼的編號(hào)均為10位編碼，其中1-2位為年，3-6位為地區(qū)編碼；7-10位為流水號(hào)（特定企業(yè)第7位為9，8-10位為流水號(hào)）。其他單證代碼編號(hào)的固定長(zhǎng)度均為前6位。

　　單證代碼中“數(shù)據(jù)庫(kù)名稱”為空的，可暫不修改原設(shè)置。

　　六、關(guān)于征、退稅機(jī)關(guān)及信息中心的職責(zé)劃分

　?。ㄒ唬┲鞴苷鞫悪C(jī)關(guān)的職責(zé)征稅機(jī)關(guān)在生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅管理中的職責(zé)，在《關(guān)于印發(fā)〈安徽省生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規(guī)程（試行）〉的通知》（皖國(guó)稅發(fā)[2002]41號(hào)）中已作規(guī)定，現(xiàn)再補(bǔ)充如下：

　　1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)出口退稅登記，并在10日內(nèi)將生產(chǎn)企業(yè)退稅登記信息錄入出口退稅審核系統(tǒng)，由臨時(shí)表提交至正式表。

　　2.負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)免、抵、退稅明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)及匯總申報(bào)數(shù)據(jù)的預(yù)審核，并將預(yù)審結(jié)果反饋給出口企業(yè)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)單證的初審。

　　3.負(fù)責(zé)受理申報(bào)及申報(bào)信息的上傳：（1）接收生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅正式申報(bào)；（2）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)正式申報(bào)的軟盤進(jìn)行病毒檢測(cè)；（3）將受理申報(bào)情況錄入審核系統(tǒng)，并出具受理登記回執(zhí)；（4）在審核系統(tǒng)中辦理受理申報(bào)的交接日志。

　　4.將預(yù)審和單證對(duì)審無(wú)誤的生產(chǎn)企業(yè)正式申報(bào)數(shù)據(jù)讀入審核系統(tǒng)，同時(shí)在審核系統(tǒng)中辦理數(shù)據(jù)交接日志。

　　正式數(shù)據(jù)讀入審核系統(tǒng)后，申報(bào)軟盤留存征稅機(jī)關(guān)。

　　5.負(fù)責(zé)出具出口退稅主管部門審核確認(rèn)的有關(guān)證明。

　?。ǘ┲鞴芡硕悪C(jī)關(guān)的職責(zé)主管退稅機(jī)關(guān)除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)退（免）稅單證進(jìn)行人工對(duì)審?fù)?，還應(yīng)通過(guò)客戶端登錄退稅審核服務(wù)器進(jìn)行操作：1.負(fù)責(zé)出口退稅登記代碼庫(kù)的刪改等維護(hù)工作；2.出口企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息采集；3.直接受理外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)、預(yù)審等工作；4.海關(guān)信息等外部信息的接收與讀入，專用稅票電子信息的核查與反饋；5.日常退、免稅的預(yù)審核（僅指外貿(mào)企業(yè)）、正式審核和審核疑點(diǎn)的處理、審核數(shù)據(jù)的調(diào)整及審批確認(rèn)等；退（免）稅審核中，需發(fā)函調(diào)查的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定生成電子函件；6.各類退免稅證明的審核、出具（僅指外貿(mào)企業(yè)）及上報(bào)；7.日常退、免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析及上報(bào)；8.退（免）稅檢查和退（免）稅清算數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析及上報(bào)；9.負(fù)責(zé)系統(tǒng)配置、審核配置和特殊審核條件設(shè)置；10.各類標(biāo)準(zhǔn)代碼的維護(hù)；11.定崗、定責(zé)、定所有用戶的操作權(quán)限；12.負(fù)責(zé)對(duì)各類出口企業(yè)退稅申報(bào)系統(tǒng)操作及申報(bào)的培訓(xùn)與指導(dǎo)；13.將需要存檔的年度歷史庫(kù)數(shù)據(jù)刻錄成光盤保存；14.其他工作。

　?。ㄈ┬畔⒅行牡穆氊?zé)為出口退稅電子化管理提供技術(shù)支持，保障出口退稅審核系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　1.負(fù)責(zé)審核系統(tǒng)服務(wù)器端和客戶端的安裝。

　　2.創(chuàng)建后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置登錄數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)名稱、登錄用戶名及密碼等相關(guān)設(shè)置。并在退稅機(jī)關(guān)需要時(shí)設(shè)置相關(guān)服務(wù)器參數(shù)，提供刻錄光盤的條件，并在刻錄后恢復(fù)。

　　3.根據(jù)退稅部門的業(yè)務(wù)需求創(chuàng)建系統(tǒng)用戶并通過(guò)用戶分組設(shè)置用戶權(quán)限：①消息分組，發(fā)送或接收操作信息；②企業(yè)分組，按用戶、按地區(qū)設(shè)置操作權(quán)限；③業(yè)務(wù)分組，如申報(bào)組、審核組等。

　　4.負(fù)責(zé)審核系統(tǒng)服務(wù)器端數(shù)據(jù)的定期備份（最大周期為一周），故障排除后的數(shù)據(jù)恢復(fù)。

　　5.保障出口退稅網(wǎng)絡(luò)的暢通及服務(wù)器端退稅數(shù)據(jù)的安全。任何人不得擅自修改數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)。

　　6.為軟件升級(jí)及更新提供安裝調(diào)試等技術(shù)支持。

　　7.負(fù)責(zé)出口貨物報(bào)關(guān)單信息的正常接收和傳遞。

　　8.其他涉及操作系統(tǒng)和系統(tǒng)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。

　　七、關(guān)于出口退稅主管部門內(nèi)部人員的分工根據(jù)相互制約、提高效率的原則，出口貨物退（免）稅單證的人工對(duì)審、證明出具、信息對(duì)審、疑點(diǎn)調(diào)整及開票退庫(kù)等工作應(yīng)由不同操作人分別完成，各地可根據(jù)實(shí)際情況確定不同的操作權(quán)限，但最少不得少于三人。

　　不同審核人在審核數(shù)據(jù)的主要環(huán)節(jié)應(yīng)辦理交接日志。

　　八、關(guān)于出口退稅專用設(shè)備的配備各地應(yīng)保證出口退稅專用服務(wù)器一臺(tái)、計(jì)算機(jī)若干臺(tái)。對(duì)總局為各地退稅主管部門（蚌埠、蕪湖、馬鞍山、滁州、池州、銅陵、安慶7市）專門配備的服務(wù)器和計(jì)算機(jī)，目前尚未專用的，要盡快落實(shí)到位；對(duì)配置過(guò)時(shí)或無(wú)專用設(shè)備的，各地應(yīng)及時(shí)添置新設(shè)備，確保二期網(wǎng)絡(luò)版的順利推行。基于退稅審核系統(tǒng)的并發(fā)處理、數(shù)據(jù)量和系統(tǒng)遠(yuǎn)距離使用等問(wèn)題，服務(wù)器推薦配置為：IBM，DELL等專業(yè)服務(wù)器；2或4個(gè)XeonCPU；采用RAID5技術(shù)，3×18.2G以上；2G內(nèi)存；百兆網(wǎng)卡。

　　九、關(guān)于后續(xù)的技術(shù)支持為保證出口退稅電子化管理的規(guī)范和統(tǒng)一，國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局及軟件開發(fā)單位為軟件的推廣運(yùn)行提供后續(xù)的技術(shù)支持，各地可將應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題直接登錄相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行反饋或電話咨詢：

　?。ㄒ唬┟嫦驀?guó)稅系統(tǒng)1.總局出口退稅技術(shù)支持網(wǎng)站，地址：130.9.1.248；2.省局服務(wù)器“centre＼進(jìn)出口稅處＼退稅軟件操作問(wèn)題反饋”目錄下；3.咨詢電話：0551－2831720。

　　（二）面向出口企業(yè)中國(guó)出口退稅咨詢網(wǎng)，地址：www.taxrefund.com，由開發(fā)組作規(guī)范技術(shù)支持。

　　十、提高認(rèn)識(shí)，確保出口退稅電子化工作順利推行對(duì)出口貨物退（免）稅實(shí)行電子化管理，是維護(hù)稅法嚴(yán)肅性、切實(shí)加強(qiáng)退（免）稅管理的重要措施，是貫徹落實(shí)“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”的載體之一。各市國(guó)家稅務(wù)局要充分認(rèn)識(shí)電子化管理是杜絕執(zhí)法隨意性、提高稅收征管質(zhì)量和效率的保障，要高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)抓好內(nèi)外培訓(xùn)，確保此項(xiàng)工作順利推廣應(yīng)用。