各設(shè)區(qū)市財政局、國稅局，人民銀行省內(nèi)各市中心支行：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》（國發(fā)[2003]24號）和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制實施意見的通知》（贛府發(fā)[2004]3號）精神，保證出口退稅各項工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就出口退稅機(jī)制改革后有關(guān)預(yù)算管理事宜通知如下：

　　一、出口貨物退增值稅的負(fù)擔(dān)原則

　?。ㄒ唬?004年1月1日起（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)），報關(guān)出口的貨物需從國庫退付的增值稅（含出口貨物“免、抵”增值稅稅額），屬于各地出口退稅基數(shù)部分的退稅額，由中央財政負(fù)擔(dān)；超基數(shù)部分的退稅額，由中央和地方按75：25的比例分別負(fù)擔(dān)。

　　我省出口退稅基數(shù)的劃分及超基數(shù)部分退稅額的負(fù)擔(dān)辦法是：

　　1、南昌卷煙廠、江鈴和省直屬冶金企業(yè)產(chǎn)品出口以及省直外貿(mào)企業(yè)收購?fù)馐‘a(chǎn)品的出口退稅基數(shù)劃歸省級，超基數(shù)25%部分由省財政負(fù)擔(dān)。

　　2、省直外貿(mào)企業(yè)收購本省產(chǎn)品的出口退稅基數(shù)劃歸產(chǎn)品生產(chǎn)所在設(shè)區(qū)市，超基數(shù)25%部分由有關(guān)設(shè)區(qū)市財政負(fù)擔(dān)。

　　3、生產(chǎn)企業(yè)自營出口和設(shè)區(qū)市外貿(mào)企業(yè)的出口退稅基數(shù)劃歸企業(yè)所在設(shè)區(qū)市，超基數(shù)25%部分由有關(guān)設(shè)區(qū)市財政負(fù)擔(dān)。

　　各設(shè)區(qū)市出口退稅基數(shù)的具體數(shù)額由省財政廳另行下達(dá)。

　　（二）2004年及以后年度，設(shè)區(qū)市出口貨物退增值稅（含出口貨物“免、抵”增值稅稅額）中應(yīng)由中央財政負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)部分，由省財政返還設(shè)區(qū)市財政。

　　年度設(shè)區(qū)市出口貨物退增值稅低于省財政返還基數(shù)的，省財政按實際數(shù)返還，少返還的部分先抵頂中央少返還數(shù)，剩余部分用于獎勵完成出口退稅基數(shù)且財政負(fù)擔(dān)較重的設(shè)區(qū)市；年度省級出口貨物應(yīng)退增值稅低于核定基數(shù)的，少退部分先抵頂中央少返還數(shù)，剩余部分由省財政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。

　?。ㄈ?004年至2006年，設(shè)區(qū)市財政負(fù)擔(dān)的出口退稅超基數(shù)部分的退稅額，省財政補(bǔ)助5個百分點，通過年終結(jié)算下達(dá)。

　　二、出口貨物增值稅退庫的辦理

　?。ㄒ唬?004年1月1日起（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)），報關(guān)出口的貨物需從國庫退付的增值稅，國稅機(jī)關(guān)在辦理退庫手續(xù)時一律采取中央、地方按比例分別退付的辦法。即：75%部分就地從中央國庫庫款中退付，25%部分從地方國庫庫款中退付。具體辦法是：

　　1、南昌卷煙廠、江鈴和省直屬冶金企業(yè)產(chǎn)品出口以及省直外貿(mào)企業(yè)收購?fù)馐‘a(chǎn)品報關(guān)出口的貨物需從國庫退付的增值稅，按照國稅部門現(xiàn)行出口退稅管理體制，由省國稅局負(fù)責(zé)辦理的，75%從中央國庫庫款中退付，25%部分從省國庫庫款中退付；由設(shè)區(qū)市國稅部門負(fù)責(zé)辦理的，75%部分就地從中央國庫庫款中退付，25%部分從設(shè)區(qū)市國庫庫款中退付，年終清算后，應(yīng)由省財政負(fù)擔(dān)的部分結(jié)算返還設(shè)區(qū)市財政。

　　2、省直外貿(mào)企業(yè)收購本省產(chǎn)品報關(guān)出口，需從國庫退付的增值稅，按照國稅部門現(xiàn)行出口退稅管理體制，由省國稅局負(fù)責(zé)辦理的，75%部分從中央國庫庫款中退付，25%部分從省國庫庫款中退付，應(yīng)由設(shè)區(qū)市財政負(fù)擔(dān)的部分，年終清算后結(jié)算上交省財政。由設(shè)區(qū)市國稅部門負(fù)責(zé)辦理的，75%部分就地從中央國庫庫款中退付，25%部分就地從設(shè)區(qū)市國庫庫款中退付，其中：收購南昌卷煙廠、江鈴和省直屬冶金企業(yè)產(chǎn)品出口退增值稅25%部分，由省財政結(jié)算返還設(shè)區(qū)市財政；收購其他設(shè)區(qū)市企業(yè)產(chǎn)品出口退增值稅25%部分，由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在設(shè)區(qū)市財政結(jié)算上交省財政，省財政再結(jié)算返還給發(fā)生退稅的設(shè)區(qū)市財政。

　　3、生產(chǎn)企業(yè)自營出口及設(shè)區(qū)市外貿(mào)企業(yè)報關(guān)出口，需從國庫退付的增值稅，75%部分就地從中央國庫庫款中退付，25%部分從設(shè)區(qū)市國庫庫款中退付。

　?。ǘ┪沂「骷墖悪C(jī)關(guān)在執(zhí)行出口退稅計劃時，應(yīng)與有關(guān)財政部門加強(qiáng)溝通，以便合理調(diào)度財政資金，保證我省各級財政平穩(wěn)運(yùn)行。

　　三、關(guān)于“免、抵”稅額的處理

　?。ㄒ唬?004年1月1日起，“免、抵”增值稅稅額的調(diào)庫方式改為：按“免、抵”稅額和中央與地方75：25的負(fù)擔(dān)比例，分別同時調(diào)增中央和地方一般預(yù)算收入科目010151 項“免抵調(diào)增增值稅”、010302 項“免抵調(diào)減增值稅”兩個科目的數(shù)額。“免、抵”增值稅稅額地方負(fù)擔(dān)的25%部分，按照我省現(xiàn)行財政體制下增值稅25%部分收入的入庫級次，由省和設(shè)區(qū)市財政分別負(fù)擔(dān)。原規(guī)定“將免抵調(diào)增增值稅的25％部分由中央國庫劃入地方國庫”的做法停止執(zhí)行。“免抵”調(diào)庫的其他辦法仍按財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于實行“抵免退”稅辦法有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》（財預(yù)字[1998]242號）執(zhí)行。

　?。ǘ?003年12月31日前（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)）報關(guān)出口貨物“免、抵”增值稅稅額，截止2003年12月31日尚未辦理調(diào)庫的，一律不再辦理調(diào)庫。由此影響我省財政的收入，由中央財政通過結(jié)算的方式適時歸還我省，其中影響設(shè)區(qū)市財政的收入部分，由省財政結(jié)算返還設(shè)區(qū)市。

　　四、關(guān)于2003年前累計欠退稅的處理

　　（一）2003年12月31日前（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)）報關(guān)出口貨物的應(yīng)退未退增值稅、消費稅稅款，經(jīng)國稅機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，全部由中央財政負(fù)責(zé)歸還，并由國稅機(jī)關(guān)就地從中央國庫庫款中退付。國稅機(jī)關(guān)在辦理退庫時，應(yīng)在“收入退還書”上加蓋“以前年度增值稅退稅”、“以前年度消費稅退稅”戳記。

　?。ǘ?yīng)退未退的增值稅、消費稅稅款，中央財政從2004年1月1日起予以貼息。具體操作辦法由省財政廳根據(jù)財政部的規(guī)定另行下達(dá)。

　　五、關(guān)于《2004年政府預(yù)算收支科目》調(diào)整

　?。ㄒ唬﹦h除一般預(yù)算收入科目01類“增值稅”下的0103款“出口貨物退增值稅”的科目說明“中央固定收入退庫科目”。

　　將該款級科目下原有010301項“出口貨物退增值稅”改為中央與地方共享收入退庫科目，反映從2004年1月1日起報關(guān)出口的貨物退付的增值稅。

　　在該款級科目下增設(shè)010303項“歸還出口貨物增值稅退稅欠款”，說明為“中央收入退庫科目”，專門反映中央財政歸還的截止2003年12月31日以前欠退的增值稅。

　?。ǘ┰谝话泐A(yù)算收入科目02類“消費稅”下的0203款“出口消費品退消費稅”下增設(shè)兩個項級科目：020301項“出口貨物退消費稅”，說明為“中央固定收入退庫科目”，反映從2004年1月1日起報關(guān)出口的貨物退付的消費稅；020302項“歸還出口貨物消費稅退稅欠款”，說明為“中央固定收入退庫科目”，專門反映中央財政歸還的截止2003年12月31日以前欠退的消費稅。

　?。ㄈ┰谝话泐A(yù)算收入科目72類“一般預(yù)算調(diào)撥收入”中的7201款“一般預(yù)算補(bǔ)助收入”下，增設(shè)720110項“出口退稅基數(shù)返還收入”科目，反映下級財政所收上級財政撥付的出口退稅基數(shù)返還收入；在一般預(yù)算支出科目66類“一般預(yù)算調(diào)撥支出”中的6601款“一般預(yù)算補(bǔ)助支出”下，增設(shè)660110項“出口退稅基數(shù)返還支出”科目，反映上級財政對下級財政出口退稅基數(shù)返還支出。

　?。ㄋ模┰谝话泐A(yù)算支出科目61類“其他支出”下增設(shè)6109款“出口退稅欠款貼息支出”科目，反映財政對企業(yè)的出口退稅欠款貼息支出。

　　六、各級財政部門要從推進(jìn)外貿(mào)體制改革，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的大局出發(fā)，在預(yù)算中足額安排出口退稅資金，確保出口退稅資金需要。省財政安排的出口退稅基數(shù)返還資金，要全額用于出口退稅；省財政撥付的用于彌補(bǔ)“免、抵”未調(diào)庫影響地方收入的資金，要首先用于出口退稅。

　　七、各設(shè)區(qū)市財政部門要根據(jù)本地實際，合理確定設(shè)區(qū)市以下出口退稅負(fù)擔(dān)辦法。同時要會同有關(guān)部門采取切實可行的措施，進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)出口退稅的退庫管理工作。設(shè)區(qū)市財政出現(xiàn)出口退稅資金缺口的，在資金允許的情況下，省財政將通過超調(diào)資金等措施，確保出口退稅工作正常進(jìn)行。

　　八、各級財政、國庫和國稅部門要密切配合，共同做好出口退稅機(jī)制改革后的各項工作。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對出口退稅的監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)責(zé)令限期改正。

　　九、從2004年1月1日起（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)），報關(guān)出口的貨物退付的消費稅仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。