?。?997年3月10日，湘地稅發(fā)［1997］005 號發(fā)各地、州、市地方稅務(wù)局）

　　為了更好地貫徹實施現(xiàn)行營業(yè)稅條例，進一步完善新的營業(yè)稅政策，方便基層稅務(wù)機關(guān)征管，現(xiàn)就各地在營業(yè)稅征收過程中反映的幾個普遍問題，作如下規(guī)定：

　　一、關(guān)于學(xué)校提供教育勞務(wù)的征免稅范圍問題

　?。ㄒ唬┢胀▽W(xué)校，包括小學(xué)、中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、大學(xué)等，為學(xué)歷教育提供的教育勞務(wù)所取得的收入不征營業(yè)稅。

　?。ǘ┥鲜銎胀▽W(xué)校和經(jīng)地、州、市級教委批準(zhǔn)成立的其他教育機構(gòu)，確實屬于為國家承認(rèn)其學(xué)歷而舉辦的各類培訓(xùn)、輔導(dǎo)班所提供的教育勞務(wù)取得的收入，如高考補習(xí)班、電大、自考、函大輔導(dǎo)班等，經(jīng)過辦學(xué)單位申請，并提供辦學(xué)證明材料，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)核準(zhǔn)，暫不征收營業(yè)稅。

　?。ㄈ┢胀▽W(xué)校為學(xué)齡前兒童開辦的學(xué)前班所取得的收入暫不征收營業(yè)稅。

　?。ㄋ模┏鲜鋈椧酝猓徽撌裁磫挝慌e辦的各種職稱、技能、短訓(xùn)班等，均不屬于免稅的教育勞務(wù)范圍，其取得的收入應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅。

　　二、關(guān)于建筑行業(yè)主管部門直接收取的勞動保險基金統(tǒng)籌征收營業(yè)稅問題

　　根據(jù)省財政廳湘財［94 ］綜字第 158 號文件精神，對建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌辦公室直接收取的勞動保險基金暫不征收營業(yè)稅。如建筑企業(yè)直接向建設(shè)單位收取勞?；穑瑧?yīng)并入建筑安裝企業(yè)的工程收入一并征收營業(yè)稅。

　　三、關(guān)于舊城改造中營業(yè)稅的征收問題

　　舊城改造過程中，房地產(chǎn)企業(yè)支付給拆遷戶的補償費，主要是對原有舊房建造費用的有限補償，并非土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。因此，拆遷戶取得的補償費收入不征營業(yè)稅。但是，房地產(chǎn)企業(yè)取得的各項收入，包括出售新房收入、償還給拆遷戶原有舊房相等面積的價值，以及超面積部分的補差收入，均應(yīng)征收營業(yè)稅。其中，償還給拆遷戶原舊房相等面積的價值，可由稅務(wù)機關(guān)按當(dāng)?shù)赝愖≌课莸某杀緝r核定。

　　四、關(guān)于開發(fā)區(qū)營業(yè)稅的征收問題

　　開發(fā)區(qū)在開發(fā)土地的過程中，其主要收入包括土地出讓金、征地補償費以及在進行“三通一平”或其他配套基礎(chǔ)設(shè)施后收取的有償服務(wù)價款。土地出讓金是代國土部門收取的規(guī)費；土地補償費是開發(fā)區(qū)支付給土地所有者和土地使用者的補償費用，開發(fā)區(qū)的實際收入是進行“三通一平”或其他配套基礎(chǔ)設(shè)施后取得的有償服務(wù)價款。因此，對開發(fā)區(qū)只就其實際取得的收入征收營業(yè)稅，代國土局收取的土地出讓金、支付的征地補償費，可以從收入總額中扣除。如果以土地轉(zhuǎn)讓形式交易，按轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)稅目征稅；如果以代理形式交易，只收取服務(wù)費，按代理服務(wù)稅目征稅。

　　五、關(guān)于拖拉機駕駛員培訓(xùn)收入的征免稅問題

　　拖拉機既是運輸機械，又可作農(nóng)業(yè)耕作之用，為了支持我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對拖拉機駕駛員培訓(xùn)從寬掌握，在國家沒有作出明確的征稅規(guī)定之前，其駕駛員培訓(xùn)收入暫按農(nóng)機培訓(xùn)對待，不征收營業(yè)稅。

　　六、關(guān)于農(nóng)電站的征稅問題

　　農(nóng)電站屬于群眾性的管電組織，行政上隸屬于鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受電力局指導(dǎo)。農(nóng)電站與電力局不存在買賣關(guān)系，也不存在委托代理關(guān)系（就農(nóng)戶收取電費而言）。農(nóng)電站的收入來源主要是根據(jù)物價部門批準(zhǔn)的“三項費用”（管理費、低壓維護費、村電工報酬）按標(biāo)準(zhǔn)收的，其收取的方式是根據(jù)用電量單獨開票，單獨收取，是農(nóng)村以電養(yǎng)電所采取的一種收費形式，不能視為電費的價外收費。因此，應(yīng)把農(nóng)電站定性為非電力經(jīng)營單位，其所取得的收入應(yīng)當(dāng)視為收費性質(zhì)，按服務(wù)業(yè)稅目征收營業(yè)稅。