各區(qū)縣稅務(wù)局，各財稅分局：

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國稅發(fā)[2003]121號）、《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)稅收管理操作規(guī)程》（國稅發(fā)〔2004〕135號）和《上海市貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人年審試行辦法》（滬地稅流〔2004〕185號）的有關(guān)規(guī)定，決定從2005年起開展貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人資格年審（以下簡稱“自開票納稅人年審”）。現(xiàn)對2006年的自開票納稅人年審工作布置如下：

　　一、2005年12月31日前，本市所有已被認定為“公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人”的納稅人（以下簡稱“自開票納稅人”），均要參加自開票納稅人年審。

　　二、2006年自開票納稅人年審工作從2006年1月1日起至1月31日止。從2006年2月1日起，自開票納稅人必須憑《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》及《發(fā)票領(lǐng)購簿》才能領(lǐng)購公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開統(tǒng)一發(fā)票。

　　三、自開票納稅人年審工作由各主管稅務(wù)機關(guān)負責實施。在2006年1月底前涉及調(diào)整戶管的相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)，對調(diào)整的戶管屬自開票納稅人的，其年審工作由接受戶管的主管稅務(wù)機關(guān)負責。

　　四、自開票納稅人應(yīng)按規(guī)定在2006年1月1日至10日期間，向主管稅務(wù)機關(guān)報送《自開票納稅人年審申請審核表》、《運輸工具狀況明細表》（包括電子格式）、《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》（2005年）、《發(fā)票領(lǐng)購簿》和2005年1至12月份《資產(chǎn)負債表》、《損益表》等會計報表資料，辦理年審手續(xù)。未按規(guī)定報送辦理年審手續(xù)的，按年審不合格處理，取消其自開票納稅人資格，一年內(nèi)不得再重新申請認定。

　　五、為了進一步加強對貨物運輸業(yè)的稅收管理，本次年審資料作了部分調(diào)整，增加了電子信息采集和稽核功能，自開票納稅人應(yīng)按規(guī)定如實填報車（船）牌號、噸位和單車年貨運金額等項目，對單車年貨運金額超過30萬元的，必須另附詳細說明。

　　六、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按《上海市貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人年審試行辦法》的規(guī)定，從2006年1月1日起開展審核和檢查，單車年貨運金額（匯總）、年提供貨物運輸勞務(wù)金額等指標應(yīng)與企業(yè)報表核對，并通過查閱征收系統(tǒng)中（CTAIS）的營業(yè)稅申報表進行核實。1月底以前完成年審工作。對年審合格的自開票納稅人，頒發(fā)《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》（2006年版）。

　　七、市局提供 《自開票納稅人年審申請審核表》和《運輸工具狀況明細表》（包括電子格式）標準樣式。納稅人可以通過“上海財稅”網(wǎng)站下載或向主管稅務(wù)機關(guān)索取等途徑獲取。自開票納稅人《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》由各主管稅務(wù)機關(guān)憑市局流轉(zhuǎn)稅處的領(lǐng)用通知書，到市局票證倉庫領(lǐng)取。自開票納稅人《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》等資料應(yīng)由各分局稅政部門指定專人負責管理。

　　八、年審結(jié)束后，各主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時總結(jié)，并將《自開票納稅人年審申請審核表》和《運輸工具狀況明細表》采集或輸入計算機系統(tǒng)（通過市局FTP網(wǎng)絡(luò)另行下發(fā)），于2月底前通過市局FTP網(wǎng)絡(luò)上報市局流轉(zhuǎn)稅處，市局對有關(guān)車輛重復登記等情況開展評估稽核，并下達相關(guān)名單，由主管稅務(wù)機關(guān)復查，并按滬地稅流〔2004〕185號文的相關(guān)規(guī)定處理。

　　九、自開票納稅人資格年審工作不得收取任何費用。

　　十、各分局在年審執(zhí)行中有什么問題，請及時向市局反映，以便研究解決。

　　上海市地方稅務(wù)局
　　二OO五年十二月十五日

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