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自治區(qū)地方稅務(wù)局對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程地方稅收實(shí)行源泉控管的暫行辦法

新地稅發(fā)[2003]153號(hào)

頒布時(shí)間:2003-10-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆地方稅務(wù)局

  第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)境內(nèi)由國家和自治區(qū)投資建設(shè)的交通、水利及其他重點(diǎn)工程項(xiàng)目(以下簡稱“重點(diǎn)工程”)的地方稅收的源泉控管,保證相關(guān)稅收及時(shí)足額入庫并劃轉(zhuǎn)至工程所在地的地稅局,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)稅收管理有關(guān)問題的通知》(新黨辦[2000]5號(hào))和《關(guān)于同意擴(kuò)大我區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程稅收源泉控管范圍的復(fù)函》(新政辦函[2003]17號(hào))文件及區(qū)局對(duì)普通公路建設(shè)、高等級(jí)公路建設(shè)、自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)稅收管理問題的通知精神,特制定本辦法。

  第二條 對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行地方稅收源泉控管是指由重點(diǎn)工程的建設(shè)單位代扣代繳相關(guān)地方稅收,再由區(qū)局統(tǒng)一征收入庫并劃轉(zhuǎn)稅款至工程所在地地稅局的稅收征管模式。

  第三條 自治區(qū)重點(diǎn)工程包括自治區(qū)境內(nèi)普通公路建設(shè)工程、高等級(jí)公路建設(shè)工程、水利建設(shè)工程、鐵路建設(shè)工程、自治區(qū)建筑總公司承包的建筑工程和經(jīng)區(qū)局研究確定的其他工程項(xiàng)目。

  第四條 實(shí)行地方稅收源泉控管的稅種僅限于從事自治區(qū)重點(diǎn)工程施工的單位應(yīng)繳納的“建筑業(yè)”營業(yè)稅及附加、工程監(jiān)理單位應(yīng)繳納的“服務(wù)業(yè)”營業(yè)稅及附加和工程承包合同印花稅。

  第五條 對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)工程實(shí)行地方稅收源泉控管的工作主要由區(qū)局流轉(zhuǎn)稅處、地方稅處、計(jì)財(cái)處、直屬征收局、稽查局負(fù)責(zé);工程所在地、施工單位機(jī)構(gòu)所在地的主管地稅局負(fù)責(zé)進(jìn)行其他稅種的征收管理。

  (一)區(qū)局流轉(zhuǎn)稅處、地方稅處的職責(zé)是根據(jù)自治區(qū)基本建設(shè)計(jì)劃和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程主管部門制定的具體計(jì)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào),確定實(shí)行重點(diǎn)工程稅收源泉控管的范圍、與建設(shè)單位就稅收源泉控管問題達(dá)成委托協(xié)議、對(duì)有關(guān)稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。

 ?。ǘ?區(qū)局計(jì)財(cái)處的職責(zé)是下達(dá)年度征收計(jì)劃;向直征局提供重點(diǎn)工程代扣代繳稅款“專用完稅證”,對(duì)“專用完稅證”的領(lǐng)、用、存銷等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo);對(duì)直屬征收局征收重點(diǎn)工程稅款的及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)或延壓稅款工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (三) 區(qū)局直屬征收局要成立專門機(jī)構(gòu)、委派專人、設(shè)立專戶,并負(fù)責(zé)向工程所在地劃轉(zhuǎn)稅款,建立、健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)日常征收管理,及時(shí)足額給工程所在地的地稅局劃轉(zhuǎn)稅款,并向區(qū)局流轉(zhuǎn)稅處、地方稅處報(bào)送有關(guān)征管資料。

  (四) 區(qū)局稽查局每年第二季度對(duì)上年度重點(diǎn)工程建設(shè)單位履行代扣代繳地方稅收情況進(jìn)行一次稅務(wù)檢查。

  (五) 重點(diǎn)工程所在地的主管地稅局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工程中分包人或轉(zhuǎn)包人應(yīng)納的個(gè)人所得稅、向工程提供沙石料的單位和個(gè)人應(yīng)納的資源稅、向工程提供運(yùn)輸服務(wù)和其他服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)納的營業(yè)稅的征收管理。

 ?。?施工單位所在地主管地稅局負(fù)責(zé)對(duì)施工單位企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等相關(guān)地方稅收的征管。

  第六條 區(qū)局直屬征收局對(duì)征收和劃轉(zhuǎn)的稅款,按月報(bào)區(qū)局計(jì)財(cái)處審核后執(zhí)行,并接受有關(guān)地稅局的咨詢查問和區(qū)局計(jì)財(cái)處的檢查。

  第七條 對(duì)重點(diǎn)工程源泉征收的稅款劃轉(zhuǎn)工程所在地地稅局的原則是:工程所在地的地界明確的,直接劃轉(zhuǎn)給工程所在地主管地稅局;工程所在地的地界交錯(cuò)的,以工程所在地養(yǎng)路段管轄范圍劃轉(zhuǎn)給工程所在地地稅局。

  第八條 自治區(qū)地方稅務(wù)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照實(shí)際代扣入庫稅款的一定比例,付給代扣單位代扣稅款手續(xù)費(fèi)。

  第九條 區(qū)局將重點(diǎn)工程地方稅收源泉控管納入計(jì)財(cái)處、流轉(zhuǎn)稅處、地方稅處年度考核及區(qū)局直屬征收局、稽查局目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年進(jìn)行一次綜合考核。對(duì)在地方稅收源泉控管工作中勤奮扎實(shí),成績顯著的要給予通報(bào)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)區(qū)局各有關(guān)處室監(jiān)督管理不夠,審核不嚴(yán),對(duì)地、州間收入分配產(chǎn)生較大影響的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要給予通報(bào)批評(píng),造成不良影響的要給予行政或紀(jì)律處分;對(duì)區(qū)局直屬征收局在地方稅收源泉控管中不負(fù)責(zé)任,造成管理上漏洞,或有關(guān)人員營私謀利的,除限期糾正外,還要給予有關(guān)人員以行政或紀(jì)律處分。

  第十條 本辦法自2003年1月1日起實(shí)行。

 ?。ㄗ灾螀^(qū)地方稅務(wù)局2003年10月20日新地稅發(fā)[2003]153號(hào)通知)

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