各市、縣（區(qū)）地方稅務(wù)局，省、各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局直屬分局、稽查局，福州、廈門(mén)、泉州、漳州市地方稅務(wù)局外稅分局：

　　近接部份設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局反映，要求明確房地產(chǎn)業(yè)中集資建房等行為有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策問(wèn)題。經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

　　一、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅營(yíng)業(yè)額問(wèn)題

　　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的企事業(yè)單位取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。其計(jì)稅營(yíng)業(yè)額為該單位轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。該單位由劃撥地轉(zhuǎn)為出讓地，以轉(zhuǎn)讓土地價(jià)款補(bǔ)交政府的土地出讓金不得從計(jì)稅營(yíng)業(yè)額中扣除。

　　二、單位和個(gè)人以集資建房名義開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)征稅問(wèn)題

　　1、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集資建房，凡納入房改范疇，并提供房改批文等有關(guān)資料，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)報(bào)設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局同意后，對(duì)其向本單位職工個(gè)人按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)收取的售房收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)其向本單位以外的單位和個(gè)人收取的售房收入，應(yīng)按"銷售不動(dòng)產(chǎn)"稅目稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　2、經(jīng)批準(zhǔn)仍在實(shí)行房改的單位采取集資購(gòu)房，即單位支付一部分資金，職工個(gè)人交付一定的集資款，由單位統(tǒng)一向房地產(chǎn)公司交款購(gòu)買(mǎi)商品房的，對(duì)房地產(chǎn)公司的售房行為，應(yīng)按"銷售不動(dòng)產(chǎn)"稅目稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　3、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于"代建"房屋行為應(yīng)如何征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[1998]554號(hào)）的規(guī)定："房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱甲方）取得土地使用權(quán)并辦理施工手續(xù)后根據(jù)其他單位（以下簡(jiǎn)稱乙方）的要求進(jìn)行施工，并按施工進(jìn)度向乙方預(yù)收房款，工程完工后，甲方替乙方辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等手續(xù)。甲方的上述行為屬于銷售不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)按'銷售不動(dòng)產(chǎn)'稅目征收營(yíng)業(yè)稅；如甲方自備施工力量修建該房屋，還應(yīng)對(duì)甲方的自建行為，按'建筑業(yè)'稅目征收營(yíng)業(yè)稅".不能按省地方稅務(wù)局閩地稅政一[1999]18號(hào)文件規(guī)定的"委托代建房"征收營(yíng)業(yè)稅。