各市、縣（區(qū)）地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局，省、各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局直屬分局、稽查局（不發(fā)廈門），福州、泉州、漳州市地方稅務(wù)局外稅分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于銀行貸款利息收入營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間問題的通知》（國稅發(fā)[2001]38號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并將審批沖減工作有關(guān)事項通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、關(guān)于2000年底以前已征收營業(yè)稅應收未收利息沖減審批工作

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《通知》要求，2000年底前已稅應收未收利息必須經(jīng)省地方稅務(wù)局和國家稅務(wù)局批準后方可沖減。各金融企業(yè)應認真及時做好申報工作，如實填報申報表（詳見附表一、二），省級稅務(wù)機關(guān)將根據(jù)各家金融企業(yè)上報的沖減計劃，分別下達沖減指標。

　　（二）各金融企業(yè)根據(jù)省級稅務(wù)機關(guān)下達的沖減指標沖減當年應稅營業(yè)額。省級稅務(wù)機關(guān)下達的沖減指標，各金融企業(yè)無權(quán)自行調(diào)整和結(jié)轉(zhuǎn)，當年未核銷的指標，跨年不再執(zhí)行。

　　（三）2000年底以前已征收營業(yè)稅的應收未收利息的審核確認工作時間緊、任務(wù)重，為保證國家稅收政策的正確執(zhí)行，減少審核審批的工作環(huán)節(jié)，凡國有商業(yè)銀行、省興業(yè)銀行和其它省級金融企業(yè)，由省級金融企業(yè)匯總所屬系統(tǒng)的，經(jīng)設(shè)區(qū)市級稅務(wù)機關(guān)審核，或經(jīng)省級金融企業(yè)委托的省級稅務(wù)師事務(wù)所審核的申報表（附設(shè)區(qū)市級稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)師事務(wù)所的審核報告），上報省地方稅務(wù)局和省國家稅務(wù)局審批；其他屬于設(shè)區(qū)市級的區(qū)域性、地方性銀行（含民營銀行、外資銀行）等金融企業(yè)，匯總填報本轄區(qū)機構(gòu)的申報表，經(jīng)所屬設(shè)區(qū)市級稅務(wù)機關(guān)審核后，上報省地方稅務(wù)局和省國家稅務(wù)局審批。

　　（四）沖減計劃上報時間截止2001年9月30日。

　　二、關(guān)于已繳納營業(yè)稅的應收未收利息沖減營業(yè)額的問題

　?。ㄒ唬┴斦俊叶悇?wù)總局規(guī)定免征和先征后返營業(yè)稅的貸款利息收入，其應收未收利息不允許沖減當期或以后年度的應稅營業(yè)額。包括政策性銀行免稅貸款利息和營業(yè)稅已全額返還作為資本金部分；商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)對納入試點城市實行國有企業(yè)減員增效政策的免息部分；以及商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸國家政策性貸款免征營業(yè)稅的利息。

　　（二）暫不按權(quán)責發(fā)生制原則核算收入的貸款，包括經(jīng)國務(wù)院批準實行停息（計息）掛帳的貸款，和經(jīng)批準納入《全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計劃》在試點城市進行國有企業(yè)兼并的貸款，其應收未收利息不得再沖抵當期或以后年度的應稅營業(yè)額。

　?。ㄈ┯捎谕鈪R轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)計稅營業(yè)額不同，對已稅應收未收利息沖減應區(qū)別處理。中國銀行系統(tǒng)的已稅應收未收利息允許全額沖抵其以前年度或當期的應稅營業(yè)額；除中國銀行外的其他從事外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)金融企業(yè)，其已稅應收未收利息沖抵時，沖減的利息不包括"利息支出"（即未征稅的利息）， 不允許沖減其它業(yè)務(wù)應稅營業(yè)額。

　?。ㄋ模τ趶氖率芡邪l(fā)放貸款的金融企業(yè)，受托金融企業(yè)允許將已代扣代繳營業(yè)稅的應收未收利息沖抵當期或以后年度的應稅營業(yè)額。

　　三、其它事項

　　貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于銀行貸款利息收入營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間問題的通知》是一項政策性很強的工作。為確保國家稅收政策的正確執(zhí)行，各金融企業(yè)和各級稅務(wù)機關(guān)應加強聯(lián)系，遇到問題應及時書面報告省地方稅務(wù)局和省國家稅務(wù)局，凡未按規(guī)定審批擅自沖減造成少繳、漏繳和不繳納稅款的，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。

　　附件：1：金融企業(yè)營業(yè)稅申報表（一）（略）

　　2：金融企業(yè)營業(yè)稅申報表（二）（略）