頒布時間:2003-01-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省地方稅務局
各設區(qū)市地方稅務局:
為了規(guī)范我省醫(yī)療機構營業(yè)稅的管理。 正確執(zhí)行醫(yī)療機構營業(yè)稅政策,經(jīng)過多次調查和研究, 省局制定了《江西省醫(yī)療機構營業(yè)稅管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各級地稅機關要根據(jù)本地實際情況,認真抓好《辦法》的落實工作。結合貫徹《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》,在2003年一季度前對本轄區(qū)內所有醫(yī)療機構(包括營利性醫(yī)療機構和非營利性醫(yī)療機構)從稅務登記,發(fā)票使用和納稅申報等方面進行全面規(guī)范管理并促進到位,省局將在2003年5—6月份對全省醫(yī)療機構的政策落實、規(guī)范管理和本《辦法》的執(zhí)行情況進行全面檢查。
二、對本《辦法》實施前已經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門認定為營利性醫(yī)療機構的,其三年內享受免征營業(yè)稅的時間為其認定為營利性醫(yī)療機構之日起。
三、各地在貫徹落實本《辦法》的過程中有什么情況,請及時向省局報告。
江西省醫(yī)療機構營業(yè)稅管理辦法
第一條 為了正確執(zhí)行醫(yī)療機構營業(yè)稅政策,規(guī)范醫(yī)療機構營業(yè)稅的征收管理,依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則和財政部、國家稅務總周《關于醫(yī)療衛(wèi)生機構有關稅收政策的通知》,特制定本辦法,
第二條 在我省境內的醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構(以下簡稱醫(yī)療機構)提供醫(yī)療服務和非醫(yī)療服務征免營業(yè)稅,均應依照本辦法辦理。
第三條 本辦法所稱“醫(yī)療機構”系經(jīng)政府衛(wèi)生行政主管部門審查批準,并取得縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,從事疾病診斷、治療的各類醫(yī)療機構,包括醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構,具體類別包括:
1、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)院、康復醫(yī)院;
2、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院;
3、療養(yǎng)院;
4、綜合門診部、專利門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結合門診部、民族醫(yī)門診部;
5、診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務所、婦幼保健所、衛(wèi)生站;
6、村衛(wèi)生室(所);
7、急救中心,急救站;
8、臨床險驗中心:
9、護理院、護理站;
第四條 醫(yī)療機構需要書面向衛(wèi)生行政主管部門申明其性質,按《醫(yī)療機構管理條例》進行設置審批和登記注冊,并由接受其登記注冊的衛(wèi)生行政部門核定,在執(zhí)業(yè)登記中注明“非營利性醫(yī)療機構”和“營利性醫(yī)療機構”。
第五條 非營利性醫(yī)療機構按照國家規(guī)定的價格取得的醫(yī)療服務收入,免征營業(yè)稅,不按照國家規(guī)定價格取得的醫(yī)療服務收入、不得享受這項政策;營利性醫(yī)療機構取得醫(yī)療服務收入,直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務條件的,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起,對其取得的醫(yī)療服務收入,3年內兔征營業(yè)稅。
前述“直接用寸:改善醫(yī)療衛(wèi)生服務條件”是指:
l、醫(yī)療機構直接用于門診樓、住院樓等醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房的修繕、改(擴)建和新建;
2、醫(yī)療機構直接用于醫(yī)療器械、設備的購置;
3、醫(yī)療機構直接用于醫(yī)療科研、技術開發(fā)(攻關)費用。
第六條 非營利性醫(yī)療機構與其他社會組織或個人合資合作設立的非獨立法人營利性的“科室”、“病區(qū)”、“醫(yī)療項目”等,其合作的“科室”、“病區(qū)”、“醫(yī)療項目”取得的收入應單獨記帳,并按照規(guī)定繳納營業(yè)稅。
“科室”、“病區(qū)”、“醫(yī)療項目”及“醫(yī)療設備”實行個人承包(承租)經(jīng)營,承包(承租)人有獨立的經(jīng)營權、在財務上獨立核算、并定期向發(fā)包者或出租者上繳承包費或租金,應由承包(承租)人按規(guī)定繳納營業(yè)稅。
第七條 醫(yī)療服務是指醫(yī)療機構對患者進行檢查、診斷、治療、康復和提供預防保健、接生、計劃生育方面的服務,以及與這些服務有關的提供藥品、醫(yī)用材料器具、救護車、病房住宿和伙食的業(yè)務。
診斷、治療是指通過各種檢查,使用藥物、器械及手術等方法對疾病做出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。
第八條 醫(yī)療機構醫(yī)療服務收入具體項目是指:
1、醫(yī)療收入。即醫(yī)療機構在開展醫(yī)療服務活動中所取得的收入,包括掛號收入、床位收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術收入、化驗收入、護理收入。
2、藥品收入,即醫(yī)療機構在開展醫(yī)療服務活動中出售藥品所取得的收入;
3、其他收入。醫(yī)療機構食堂(餐廳)為住院患者本人提供的飲食服務收入、救護車收入。
第九條 醫(yī)療機構從事非醫(yī)療服務取得的收入,如租賃收入、財產轉讓收入、培訓收入等,凡屬于營業(yè)稅規(guī)定的應稅收入的,應依照規(guī)定征收營業(yè)稅。
第十條 對疾病控制機構和婦幼保健機構等衛(wèi)生機構按照國家規(guī)定的價格取得的衛(wèi)生服務收入免征營業(yè)稅。
上述疾病控制、婦幼保健等衛(wèi)生機構具體包括:各級政府及有關部門舉辦的衛(wèi)生防疫站(疾病控制中心)、各種專科疾病防治站(所),各級政府舉辦的婦幼保健所(站)、母嬰保健機構、兒童保健機構等,各級政府舉辦的血站(血液中心)。
第十一條 醫(yī)療、疾病控制和婦幼保健機構提供醫(yī)療(衛(wèi)生)服務及其他營業(yè)稅應稅勞務,應自批準執(zhí)業(yè)之日起30日內持有關資料向其所在地主管地方稅務機關申請辦理稅務登記。
第十二條 營利性醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務及其他服務、非營利性醫(yī)療機構提供非醫(yī)療服務和疾病控制、婦幼保健機構提供非衛(wèi)生服務取得收入,應使用地方稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的醫(yī)療機構服務專用發(fā)票。
第十三條 醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務享受營業(yè)稅免稅資格審定和年檢實行設區(qū)市和縣(市、區(qū))二級管理制度,即:縣級醫(yī)療機構由縣(市、區(qū))級地方稅務機關認定和年檢,省、市級醫(yī)療機構由設區(qū)市級地方稅務機關進行認定和年檢。
醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務取得收入需要享受營業(yè)稅免稅,必須在每年度終了后半年內向其所在地主管地方稅務機關報送以下相關資料:
l、衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》(復印件);
2、地方稅務機關頒發(fā)的稅務登記證附本(復印件);
3、提供醫(yī)療服務價格執(zhí)行標準(復印件);
4、營利性、非營利性醫(yī)療機構性質認定證件(復印件);
5、醫(yī)療機構基本情況書面材料:
6、主管地方稅務機關要求的其他資料。
主管地方稅務機關對醫(yī)療機構提供的上述資料應進行認真審查,符合本辦法規(guī)定免稅條件的,報有關稅務機關進行審定和年檢。凡屬縣級以下醫(yī)療機構的由主管稅務機關將符合免稅條件的醫(yī)療機構名單匯總隨有關資料上報縣級稅務機關進行審定和年檢,符合免稅條件的,由縣級地方稅務機關下達醫(yī)療(衛(wèi)生)機構提供醫(yī)療(衛(wèi)生)服務享受免征營業(yè)稅資格名單,同時報設區(qū)市地方稅務機關進行備案;凡屬省、市級醫(yī)療機構的由縣(市、區(qū))級地方稅務機關將符合免稅條件的醫(yī)療機構上報設區(qū)市地方稅務機關進行審定和年檢,符合免稅條件的,由設區(qū)市地方稅務機關下達醫(yī)療(衛(wèi)生)機構提供醫(yī)療(衛(wèi)生)服務享受免征營業(yè)稅資格名單。對審定和年檢不符合免稅條件的,取消免征營業(yè)稅資格。審定和年檢后一個月內各設區(qū)市地稅機關及時將本轄區(qū)所有免稅醫(yī)療機構名單匯總上報省地方稅務局進行備案,省局每年度進行抽查,并將有關情況進行通報。
第十四條 醫(yī)療機構提供的享受免征營業(yè)稅醫(yī)療服務項目和應當征收營業(yè)稅的非醫(yī)療服務項目收入,應當分別核算各自的營業(yè)額,未分別核算的不得免稅。
第十五條 醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務取得收入,應當按規(guī)定定期向其所在地主管地方稅務管理機關辦理納稅申報,報送財務會計報表。年度終了后2個月內向主管地方稅務機關報送《營業(yè)稅政策減免稅報告》。
第十六條 醫(yī)療機構亨受免征營業(yè)稅的條件發(fā)生變化時,應當及時向主管地方稅務機關報告,對干;及時報告的,稅務機關有權追回相應已減免的稅款;對違反政策規(guī)定,弄虛作假,騙取減免稅的,按《稅收征管法》規(guī)定予以查處。
第十七條 各級地方稅務機關要建立醫(yī)療機構免稅底冊,詳細記載免稅的項目、金額、期限,并按期統(tǒng)計、上報相關資料。
第十八條 本辦法未盡事宜及違章處罰,均依照《稅收征管法》規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本辦法由江西省地方稅務局負責解釋。
第二十條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。