各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局：

　　為加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目營業(yè)稅征收管理，全面落實(shí)稅收管理各項(xiàng)制度，經(jīng)專題會(huì)議研究，省局制定了《江西省重點(diǎn)工程項(xiàng)目營業(yè)稅征收管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省重點(diǎn)工程項(xiàng)目營業(yè)稅征收管理規(guī)定

　　一、為了全面落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目地方稅收管理各項(xiàng)制度，堅(jiān)持依法治稅，確保國家稅收收入不致流失，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《江西省地方稅務(wù)局建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)，特制定本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱“重點(diǎn)工程項(xiàng)目”是指列入國家或省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　二、凡在我省境內(nèi)為重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供建筑安裝業(yè)、工程勘察、工程監(jiān)理勞務(wù)的單位（以下統(tǒng)稱納稅人）、工程設(shè)計(jì)單位以及項(xiàng)目建設(shè)單位（即項(xiàng)目業(yè)主，下同），均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　三、政策管理

　　（一）納稅人提供建筑業(yè)、工程勘察、工程監(jiān)理勞務(wù)，營業(yè)稅納稅地點(diǎn)為工程項(xiàng)目所在地；工程設(shè)計(jì)勞務(wù)營業(yè)稅納稅地點(diǎn)為機(jī)構(gòu)所在地。

　?。ǘ┙ㄖI(yè)營業(yè)稅適用3％的稅率；工程勘察、工程監(jiān)理和工程設(shè)計(jì)適用5％的稅率。

　?。ㄈ┙ㄖI(yè)營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)按工程形象進(jìn)度確定，其與建設(shè)單位進(jìn)行了已完工程價(jià)款結(jié)算的，不論是否收到全部工程價(jià)敦，均應(yīng)按結(jié)算時(shí)已實(shí)際完成的工作量為其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

　　四、征收管理

　?。ㄒ唬┘{稅人自工程承包合同書簽訂之日起三十日內(nèi)（對(duì)不簽訂施工合同，而是按上級(jí)主管部門下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行施工的，則以工程開工之日起三十日內(nèi)），應(yīng)持下列證件、資料向工程項(xiàng)目所在地縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）地方稅務(wù)管理機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記手續(xù)。

　　1、納稅人稅務(wù)登記證副本；

　　2、工程承包合同書原件；

　　3、納稅人在工程所在地的開戶銀行及帳號(hào)；

　　4、外出經(jīng)營稅收管理證明；

　　5、主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件和資料。

　?。ǘ┕こ趟诘刂鞴芸h地方稅務(wù)局應(yīng)對(duì)工程實(shí)行專門管理，指定征收管理機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，并按項(xiàng)目建立（重點(diǎn)工程建設(shè)及地方稅收征收管理臺(tái)帳入主管征收機(jī)關(guān)應(yīng)建立重點(diǎn)工程管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程完成工作量（工程進(jìn)度）、工程價(jià)款結(jié)算（包括工程預(yù)付款）、建筑工程發(fā)票以及地方稅收的征收等跟蹤監(jiān)督。

　?。ㄈ┘{稅人提供建筑業(yè)、勘察、監(jiān)理勞務(wù)取得收入，應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定的納稅期限主動(dòng)按期向工程所在地主管稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營業(yè)稅，設(shè)計(jì)勞務(wù)收入的營業(yè)稅向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

　　納稅人對(duì)同一工程既提供勘察勞務(wù)，又提供了設(shè)計(jì)勞務(wù)，如果能分別核算，應(yīng)對(duì)勘察收入和設(shè)計(jì)收入分別按前述規(guī)定確定營業(yè)稅納稅地點(diǎn)；不能分別核算的，應(yīng)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的總收入按50％的比例分別由工程所在地和機(jī)構(gòu)所在地主管征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收：

　　對(duì)跨縣的移動(dòng)工程，其建筑、勘察、監(jiān)理業(yè)務(wù)的營業(yè)稅納稅地點(diǎn)按以下原則辦理：

　　1、縣行政區(qū)域內(nèi)提供獨(dú)立標(biāo)段的工程，由該標(biāo)段主管征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理；

　　2、對(duì)工程標(biāo)段跨縣的工程，各自區(qū)域內(nèi)的投資額、工程量或工程造價(jià)難以準(zhǔn)確劃分，可按工程在本區(qū)域內(nèi)的實(shí)際里程數(shù)占該標(biāo)段總里程的比例，確定各自實(shí)際完成的工程工作量，分別負(fù)責(zé)征收管理。

　　3、在本省范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)市工程，其營業(yè)稅納稅地點(diǎn)由省地方稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)跨縣工程，由該設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局營業(yè)稅主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　?。ㄋ模┕こ虒?shí)行總承包后分包、轉(zhuǎn)包的，總承包人為建筑業(yè)營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人，依法履行代扣代繳義務(wù)。為了便于征管，經(jīng)由工程所在地縣地方稅務(wù)局辦理相關(guān)手續(xù)，工程應(yīng)納營業(yè)稅可以委托項(xiàng)目業(yè)主代征。

　　扣繳義務(wù)人及受托人代征稅款的手續(xù)費(fèi)，應(yīng)按《征管法》的規(guī)定在2％以內(nèi)支付。

　　（五）建筑業(yè)、工程勘察、工程監(jiān)理勞務(wù)使用的稅務(wù)發(fā)票一律由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接開具。

　　納稅人提供建筑業(yè)、工程勘察、工程監(jiān)理勞務(wù)與建設(shè)單位結(jié)算收入，必須使用工程所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)發(fā)票，工程設(shè)計(jì)勞務(wù)結(jié)算收入必須使用設(shè)計(jì)單位機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票；建設(shè)單位必須憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的專用發(fā)票結(jié)算支付工程款項(xiàng)。

　?。┦┕挝皇召彂?yīng)納資源稅的建筑材料原礦，應(yīng)取得“資源稅已稅證明”，未取得“資源稅已稅證明”或收購數(shù)量超過“資源稅已稅證明”注明數(shù)量的部分，一律視同未稅建筑材料原礦，由施工單位履行資源稅代扣代繳義務(wù)，其應(yīng)扣未扣資源稅的，由施工單位負(fù)責(zé)繳納應(yīng)扣未扣資源稅；包工不包料的工程項(xiàng)目，未納資源稅建筑材料直接由建設(shè)單位收購的，建設(shè)單位為資源稅的扣繳義務(wù)人。

　　施工單位直接開采資源稅應(yīng)稅建筑材料原礦的，應(yīng)按規(guī)定繳納資源稅；但對(duì)列入國家和省重點(diǎn)建設(shè)的工程項(xiàng)目，其自行開采屬我省增列的資源稅征稅項(xiàng)目的建筑材料，直接用于本工程項(xiàng)目建設(shè)的，依照規(guī)定免征資源稅。

　?。ㄆ撸└愫媚甓裙こ探Y(jié)算和竣工決算應(yīng)納營業(yè)稅等地方稅收和發(fā)票使用的檢查。工程項(xiàng)目未竣工結(jié)算的，工程所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)、工程勘察、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)納營業(yè)稅有優(yōu)先征收和檢查權(quán)，機(jī)構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)不得對(duì)其未完工程的營業(yè)稅進(jìn)行查補(bǔ)，施工機(jī)構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)施工單位進(jìn)行日常稅收檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)的該機(jī)構(gòu)在我省境內(nèi)的未完工程已實(shí)現(xiàn)的營業(yè)稅應(yīng)繳未繳的，應(yīng)主動(dòng)督促納稅單位向工程所在地及時(shí)足額繳納，并將情況通報(bào)工程所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　?。ò耍┙⒔ㄖI(yè)營業(yè)稅稅源“雙向監(jiān)控”制度。省局每年年初將全年省級(jí)及以上重點(diǎn)基本建設(shè)工程分項(xiàng)目投資計(jì)劃下發(fā)給各設(shè)區(qū)市局，并將其工程進(jìn)度、工程投資計(jì)劃完成情況分季通報(bào)，各基層征收單位對(duì)照工程項(xiàng)目，實(shí)施管理，逐級(jí)向上反饋工程投資完成額和營業(yè)稅征收管理情況，設(shè)區(qū)市局每季匯總上報(bào)省局。

　　五、違章處理

　　（一）納稅人未按規(guī)定辦理報(bào)驗(yàn)登記手續(xù)、未及時(shí)申報(bào)應(yīng)納地方稅收、未按規(guī)定使用發(fā)票，建設(shè)單位未按規(guī)定接受發(fā)票及其他稅收違章未盡行為，一律依照《征管法》等有關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　　（二）地方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)及其主管人員未按稅法規(guī)定實(shí)施管理造成稅收流失，要依照規(guī)定追究責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、本規(guī)定未盡事宜，依照現(xiàn)行稅法規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本規(guī)定由江西省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本規(guī)定自二00一年一月一日起執(zhí)行。