各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　現(xiàn)將財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署《關(guān)于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知》（財稅[2003]55號）和科技部、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、新聞出版總署《關(guān)于印發(fā)〈科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法〉的通知》（國科發(fā)政字[2003]416號）（以下簡稱通知）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。通知中有關(guān)營業(yè)稅及附加稅費(fèi)的減免由各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批。

　　附件：1.財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署《關(guān)于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知》

　　2.科技部、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、新聞出版總署《關(guān)于印發(fā)〈科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法〉的通知》

二00四年一月二十九日

　　科學(xué)技術(shù)部 財政部 國家稅務(wù)總局文件

　　海關(guān)總署 新聞出版總署

　　國科發(fā)政字[2003]416號

科技部、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、新聞出版總署關(guān)于印發(fā)《科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、市劃單列市科技廳（科委、局）、財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、新聞出版局，海關(guān)廣東分署，各直屬海關(guān)、院校，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委、財務(wù)局、新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部、新聞出版局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　為落實(shí)《財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署關(guān)于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、新聞出版總署聯(lián)合制定了《科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法

二00三年十一月十四日

附件：科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法

　　為實(shí)施《關(guān)于鼓勵我國科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知》[財稅（2003）55號，以下簡稱《通知》]，現(xiàn)就科普基地、科普活動等有關(guān)認(rèn)定工作規(guī)定如下：

　　一、 關(guān)于綜合類科技報紙和科技音像制品的認(rèn)定

　　1.《通知》第一條所稱的綜合類科技報紙和科技音像制品是指以普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神為宗旨，經(jīng)批準(zhǔn)正式出版的報紙和音像制品。

　　2.新聞出版總署根據(jù)報紙經(jīng)批準(zhǔn)的辦報宗旨和業(yè)務(wù)范圍提出《綜合類科技報紙名單》調(diào)整一次，并將調(diào)整情況通報科技部。

　　根據(jù)有關(guān)文件要求，由省級新聞出版行政部門對符合條件的綜合類科技報紙辦理認(rèn)定手續(xù)，財政部門辦理增值稅先征后返審核退付，并將有關(guān)情況通報同級科技行政部門。

　　3.科技音像制品的范圍要根據(jù)《通知》要求嚴(yán)格執(zhí)行。出版單位對符合增值稅退稅條件的科技音像制品，須單獨(dú)核算。由省級新聞出版行政部門辦理科技音像制品認(rèn)定手續(xù)，財政部門辦理增值稅審核退付手續(xù)，并將有關(guān)情況通報同級科技行政部門。

　　二、關(guān)于科技館、自然博物館等科普基地的認(rèn)定

　　1. 科技館、對公眾開放的自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）和設(shè)有植物園、標(biāo)本館、陳列館等科普場所的高校和科研機(jī)構(gòu)可以申請科普基地認(rèn)定。

　　申請認(rèn)定為科普基地的科技館等，必須專門從事面向公眾的科普活動，有開展科普活動的科普專職工作人員、場所、設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等條件。有關(guān)科普工作的經(jīng)費(fèi)不得挪用，科普場所不得改作他用。

　　2. 申請認(rèn)定為科普基地的自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及設(shè)有植物園、標(biāo)本館、陳列館等科普場所的高校和科研機(jī)構(gòu)必須同時具備以下條件：

　?。?）面向公眾從事《科普法》所規(guī)定的科普活動，有穩(wěn)定的科普活動投入；

　?。?）有適合常年向公眾開放的一定的科普設(shè)施、器材和場所等，累計(jì)每年不能少于200天；對青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開放的時間不少于每年20天（含法定節(jié)假日）；

　?。?）有常設(shè)內(nèi)部科普工作機(jī)構(gòu)并配備有必要的專職科普工作人員；

　?。?）有明確的科普工作規(guī)劃和年度科普工作計(jì)劃。

　　3. 符合以上條件的科技館、自然博物館等申請認(rèn)定為科普基地的單位，應(yīng)附相關(guān)證明材料、資料，經(jīng)所在地的地（市）級科技行政管理部門審核同意后，報所在地的省級（包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下同）科技行政管理部門審批。省級科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)一個月內(nèi)，向同級財政、稅務(wù)部門和國家科學(xué)技術(shù)部備案。

　　4. 經(jīng)認(rèn)定的科普基地開展科普活動的門票收入申請免征營業(yè)稅時，須持科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地，需進(jìn)口科普影視作品的，應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。

　　5. 省級科技行政管理部門會同同級財政、稅務(wù)部門對經(jīng)認(rèn)定的科普基地每年進(jìn)行一次年檢。不合格者，取消其科普基地資格，并將有關(guān)情況報科技部備案。

　　三、關(guān)于黨政部門開展科普活動的認(rèn)定

　　1. 縣及縣級以上（含縣級市、區(qū)、旗等）的黨委、政府及其工作部門以及科協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開展的科普活動，同時具備下列條件的，可以申請享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

　?。?）必須是符合《科普法》規(guī)定，以普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神為宗旨的社會性、群眾性科普活動；

　　（2）地方黨委、政府及其工作部門和科協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)必須是科普活動的主辦單位，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)置有專門的科普活動組織工作機(jī)構(gòu)；

　?。?）應(yīng)當(dāng)有具體的科普活動方案；

　?。?）應(yīng)當(dāng)建立有完備的組織管理、財務(wù)管理等制度。

　　2. 舉辦符合以上條件的科普活動的地方黨政部門等單位，應(yīng)當(dāng)在活動舉辦一個月前，向所有在地的地（市）級科技行政管理部門提出認(rèn)定申請，并提交科普活動批件、科普活動方案（包括主辦單位、承辦單位、活動目的、活動規(guī)模、門票定價等內(nèi)容）等相關(guān)文件。

　　接受申請后，地（市）級科技行政管理部門認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)活動的現(xiàn)揚(yáng)監(jiān)督和過程管理?；顒咏Y(jié)束后一個月內(nèi)，主辦單位應(yīng)當(dāng)將科普活動總結(jié)報告以及相關(guān)證明材料、資料報經(jīng)所在地的地（市）級科技行政管理部門審核同意后，由所在地的省級科技行政管理部門審批，并在批準(zhǔn)后一個月內(nèi)向同級財政、稅務(wù)部門和國家科學(xué)技術(shù)部備案。

　　3. 跨省舉辦的科普活動，只得選擇在一個省份申請認(rèn)定，不得重復(fù)申請認(rèn)定。

　　4. 對經(jīng)認(rèn)定的科普活動申請免征門票收入營業(yè)稅時，主辦單位須持科普活動認(rèn)定批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　四、關(guān)于科普基地進(jìn)口科普影視作品的認(rèn)定

　　1.《通知》規(guī)定的從境外購買科普影視作品播映權(quán)而進(jìn)口的拷貝、工作帶必須同時符合下列條例：

　?。?）必須是由按照本辦法經(jīng)認(rèn)定的科普基地自行進(jìn)口或委托進(jìn)口的；

　?。?）必須屬于《通知》附件3所列稅號范圍；

　?。?）必須是為其自用，不得進(jìn)行商業(yè)銷售或挪作他用。

　　2.經(jīng)認(rèn)定的科普基地進(jìn)口的科普影視作品拷貝、工作帶符合以上條件的，可以提出申請，并附帶進(jìn)口影視作品的合同、協(xié)議（含中文譯本）和相關(guān)資料報經(jīng)所在地的（市）級科技行政管理部門初審合格后，由所在地的省級科技、新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后一個月內(nèi)向同級財政部門及國家科學(xué)技術(shù)部和新聞出版總署備案。

　　3.對經(jīng)認(rèn)定的進(jìn)口科普影視作口拷貝、工作帶申請享受稅收優(yōu)惠時，科普基地須持進(jìn)口科普影視作品批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及海關(guān)要求的其他材料，向所在地海關(guān)提出申請，海關(guān)按規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。

　　五、地（市）級科技行政管理部門受理科普基地認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日之內(nèi)作出初審決定。省級科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審決定之日起十五個工作日內(nèi)作出是否認(rèn)定的決定。不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)說理由并書面通知申請人。經(jīng)過認(rèn)定的，報同級財政、稅務(wù)部門和國家科學(xué)技術(shù)部備案。

　　六、各省級科技行政管理部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，會同同級財政、稅務(wù)、新聞出版等部門制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報國家科學(xué)技術(shù)部備案。

　　七、本辦法自2003年6月1日起施行。

　　財政部 國家稅務(wù)總局

　　海關(guān)總署

　　科技部

　　新聞出版總署文件

　　財稅[2003]55號

財政部 國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署 科技部 新聞出版總署關(guān)于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、科技廳（局）新聞出版局，海關(guān)廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部、新聞出版局：

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將鼓勵我國科普事業(yè)發(fā)展的稅收政策問題通知如下：

　　一、2005年底以前，對綜合類科技報紙和科技音像制品在出版環(huán)節(jié)的發(fā)行收入，實(shí)行增值稅先征后退辦法。

　　綜合類科技報紙是指以普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神為宗旨的科技報紙。其具體范圍是，新聞出版管理機(jī)產(chǎn)在報紙批準(zhǔn)登記時分類認(rèn)定的綜合科技類報紙，詳見附件1.

　　科技音像制品具體范圍是，中國標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼分類代碼（ISRC）中的A—馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，B—哲學(xué)，D—政治、法律，E—軍事，F(xiàn)—經(jīng)濟(jì)，K—?dú)v史、地理，N—自然科學(xué)，R—醫(yī)藥、衛(wèi)生，S—農(nóng)業(yè)科學(xué)，T—工業(yè)技術(shù)，U—交通運(yùn)輸，V—航空、航天，X—環(huán)境科學(xué)、勞動保護(hù)科學(xué)。

　　科技報紙和科技音像制品增值稅退稅，按照財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于稅制改革后某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》[（94）財預(yù)字第55號]的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版社、報社不得享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　二、對科技館、自然博物館、對公眾開放的開文館（站、臺）和氣象臺（站）、地震臺（站）、高校和科研機(jī)構(gòu)對公眾開放的科普基地的門票收入，以及縣及縣以上（包括縣級市、區(qū)、旗等）黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的門票收入免征營業(yè)稅。

　　三、2005年底以前，對科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館（站、臺）和氣象臺（站）、高校和科研機(jī)構(gòu)對公眾開放的科普基地，從境外購買自用科普影視作品播映權(quán)而進(jìn)口的拷貝、工作帶，免征關(guān)稅，不征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，免征對境外單位轉(zhuǎn)讓上述播映權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)代扣（繳）的營業(yè)稅。

　　進(jìn)口影視作品的稅號范圍見附件2.

　　四、對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體按照《捐贈法》的規(guī)定，通過中國境內(nèi)非營利的社會團(tuán)體、國機(jī)關(guān)向科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館（站、臺）和氣象臺（站）、地震臺（站）、高等院校和科研機(jī)構(gòu)對公眾開放的科普基地的捐贈，符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定的，在年度應(yīng)納稅所得額的10%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。

　　五、科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館（站、臺）和氣象臺（站）、地震臺（站）、高校和科研機(jī)構(gòu)對公眾開放的科普基地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及縣及縣以上黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行制定。

　　有關(guān)單位進(jìn)口的自用科普影視作品，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科委（廳、局）認(rèn)定。

　　六、經(jīng)認(rèn)定享受稅收優(yōu)惠政策的科普基地和科普活動，由稅務(wù)部門憑相關(guān)證明辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

　　經(jīng)認(rèn)定享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口科普影視作品，由海關(guān)、稅務(wù)部門憑相關(guān)證明辦理免稅手續(xù)。

　　七、本通知自2003年6月1日執(zhí)行。

　　附件1.綜合類科技報紙名單

　　2.進(jìn)口影視作品稅號范圍

　　二00三年五月八日

　　附件1：綜合類科技報紙名單

　　中國職工科技報 CN11—0009 魯西科技報 CN37—0049

　　科技日報 CN11—0078 河南科技報 CN41—0019

　　科學(xué)時報 CN11—0084 武漢科技報 CN42—0081

　　北京科技報 CN11—0144 科技信息快報 CN42—0083

　　中學(xué)生科學(xué)報 CN11—0202 湖北科技報 CN42—0084

　　科技文摘報 CN11—0204 科教導(dǎo)報 CN42—0103

　　大眾科技報 CN11—0211 湖南科技報 CN43—0034

　　河北科技報 CN13—0030 科技導(dǎo)報 CN43—0044

　　家庭百科報 CN13—0043 科學(xué)先驅(qū)報 CN44—0112

　　山西科技報 CN14—0009 廣東科技報 CN44—0113

　　科技消息報 CN14—0015 湛江科技報 CN44—0116

　　內(nèi)蒙古科技報 CN15—0043 廣西科技報 CN45—0021

　　少年科普報 CN21—0060 教科導(dǎo)報 CN46—0021

　　吉林科普報 CN22—0032 四川科技報 CN51—0046

　　東北朝鮮族科技報 CN22—0039 少年百科知識報 CN51—0058

　　黑龍江科技報 CN23—0033 貴州科技報 CN52—0025

　　科學(xué)發(fā)現(xiàn)報 CN23—0035 云南科技報 CN53—0028

　　科學(xué)生活報 CN23—0045 西藏科技報 CN54—0007/—Z

　　上?？萍紙?CN31—0008 西藏科技報 CN54—0008

　　青少年科技報 CN31—0023 陜西科技報 CN61—0024

　　社會科學(xué)報 CN31—0034 農(nóng)業(yè)科技報 CN61—0062

　　農(nóng)業(yè)科技報 CN61—0068江蘇農(nóng)業(yè)科技報 CN32—0001 科技鑫報 CN62—0024

　　江蘇科技報 CN32—0019 青?？萍紙?CN63—0013

　　浙江科技報 CN32—0016 寧夏科技報 CN64—0003

　　浙中科技報 CN33—0052 新疆科技報 CN65—0045

　　安徽科技報 CN34—0023 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報 CN11—0237

　　福建科技報 CN35—0009 中國技術(shù)市場報 CN12—0020

　　山東科技報 CN37—0007 實(shí)用技術(shù)信息報 CN13—00032

　　山東科技信息報 CN37—0016

　　附件2： 進(jìn)口影視作口稅號范圍

　　稅號 名稱

　　3705 已曝光已沖洗的攝影硬片及軟片，但電影膠片除外：

　　37051000 —供復(fù)制膠版用

　　—縮微膠片：

　　37052010 ——書籍、報刊的

　　37052090 ——其他

　　-其他 ：

　　37059010 ——教學(xué)專用幻燈片

　　37059090 ——其他

　　3706 已曝光已沖洗的電影膠片，不論是否配有聲道或僅有聲道：

　　-寬度在35毫米及以上：

　　37061010 ——教學(xué)專用

　　37061090 ——其他

　　-其他：

　　37069010 ——教學(xué)專用

　　37069090 ——其他

　　8524 已灌（錄）音或錄制其他信息的唱片、磁帶及其他媒體，包括供復(fù)制用的母片及母帶，但不包括第三十七章的產(chǎn)品：

　　-用于激光閱讀系統(tǒng)的光盤：

　　——其他：

　　85243910 ——教學(xué)用

　　85243920 ——稅號84.71所列機(jī)器用

　　85243990 ——其他

　　-其他磁帶：

　　——寬度不超過4毫米：

　　85245110 ——教學(xué)用

　　85245190 ——其他

　　——寬度超過4毫米，但不超過6.5毫米：

　　85245210 ——教學(xué)用

　　85245290 ——其他

　　——寬度超過6.5毫米

　　85245310 ——教學(xué)用

　　85245390 ——其他