根據(jù)各地在貫徹新稅制中相繼提出的一些征管問(wèn)題，經(jīng)研究，明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、關(guān)于路橋工程公司承包工程征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題據(jù)反映，為適應(yīng)公路建設(shè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)公路的管理與養(yǎng)護(hù)，一些地區(qū)相繼成立了路橋工程公司，除承擔(dān)本養(yǎng)護(hù)段的路橋維護(hù)外，還承包路段外的工程建設(shè)，其取得的收入如何征稅要求予以明確。根據(jù)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定，對(duì)路橋工程公司承擔(dān)本段的路橋養(yǎng)護(hù)工作，如果該公司屬養(yǎng)護(hù)段附屬的獨(dú)立核算單位，應(yīng)當(dāng)征收營(yíng)業(yè)稅；如屬非獨(dú)立核算單位，凡同本單位結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅；凡不與本單位結(jié)算工程價(jià)款的，不征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)承擔(dān)管段外的路橋工程，無(wú)論是否獨(dú)立核算，均應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。

　　二、關(guān)于房地產(chǎn)部門(mén)在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中收取的交易管理費(fèi)是否征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1997]117號(hào)文件規(guī)定，房地產(chǎn)管理部門(mén)在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中收取的交易管理費(fèi)收入，凡列入財(cái)政預(yù)算或?qū)艄芾淼模徽鳡I(yíng)業(yè)稅。

　　三、關(guān)于房改出售新舊住房給單位內(nèi)部職工所取得的收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題稅制改革前，為支持住房制度改革，國(guó)家稅務(wù)總局曾以國(guó)稅發(fā)[1992]165號(hào)文規(guī)定，在住房制度改革中，按省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或低于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的價(jià)格出售新舊住房免征營(yíng)業(yè)稅。實(shí)施新稅制后，過(guò)去的減免稅規(guī)定已明確一律廢止。鑒于住房制度改革政策性特強(qiáng)，為支持房改制度的順利實(shí)施，在國(guó)家稅務(wù)總局未有新的規(guī)定前，各地按當(dāng)?shù)卣贫鹊姆扛膬r(jià)格出售新舊住房（包括第二次房改的補(bǔ)差部分），給本單位職工的收入可從寬掌握，暫不征收營(yíng)業(yè)稅。

　　四、關(guān)于金融機(jī)構(gòu)從事代理業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)從事代理業(yè)務(wù)，如代理發(fā)行國(guó)債、企業(yè)債券以及代企事業(yè)單位扣繳各種款項(xiàng)等，其所取得的各種手續(xù)費(fèi)及手續(xù)費(fèi)性質(zhì)的其他代理業(yè)務(wù)收入，應(yīng)按“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。

　　五、關(guān)于證券交易者轉(zhuǎn)讓“交易席位”取得的收入應(yīng)否征稅問(wèn)題據(jù)部分地區(qū)反映，證券投資者在取得深、滬兩證交所“交易席位”后，又將“席位”轉(zhuǎn)讓他人使用，其所取得收入是否征收營(yíng)業(yè)稅，要求明確。我們認(rèn)為，證券投資者轉(zhuǎn)讓其交易席位，其實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)讓其席位使用權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行稅法有關(guān)規(guī)定，上述行為應(yīng)視為轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，對(duì)其取得的收入可按其取得的實(shí)際收入征收營(yíng)業(yè)稅。

　　六、關(guān)于單位或個(gè)人從事藝術(shù)品雕塑設(shè)計(jì)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題按照稅收法規(guī)規(guī)定，設(shè)計(jì)屬于服務(wù)業(yè)征稅范圍，“雕塑”則屬建筑業(yè)征稅范疇。

　　但在實(shí)際生活中，雕塑與設(shè)計(jì)一般難以截然劃分。對(duì)單位或個(gè)人從事藝術(shù)品的雕塑，可不再劃分設(shè)計(jì)與雕塑，其取得的收入一律按“服務(wù)業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。為便于征收管理，對(duì)單位從事的設(shè)計(jì)雕塑，其納稅地點(diǎn)一律在機(jī)構(gòu)所在地繳納；對(duì)個(gè)人從事雕塑設(shè)計(jì)取得的收入，在雕塑品所在地繳納。

　　七、關(guān)于“一般貸款”業(yè)務(wù)范圍問(wèn)題財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于金融業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1995]79號(hào)）中所稱“一般貸款”業(yè)務(wù)，是指經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)貸外匯業(yè)務(wù)以外的其它所有貸款業(yè)務(wù)。對(duì)一般貸款業(yè)應(yīng)以利息收入全額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。

　　八、關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額問(wèn)題保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額，為其向投保者收取的全部保費(fèi)價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用：保險(xiǎn)公司向投保者支付的任何款項(xiàng)，包括“無(wú)賠償獎(jiǎng)勵(lì)”，均不得從其計(jì)稅營(yíng)業(yè)額中扣減。

　　九、關(guān)于經(jīng)營(yíng)按摩、桑拿浴、美容、洗腳房、氧吧、水吧、淡吧業(yè)務(wù)所取得的收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)按摩、桑拿浴、美容、洗腳房、氧吧、水吧、淡吧等業(yè)務(wù)所取得的收入，按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。

　　納稅人兼營(yíng)上述業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其營(yíng)業(yè)額，未單獨(dú)核算營(yíng)業(yè)額的，從高適用稅率征收營(yíng)業(yè)稅。