為加強營業(yè)稅征收管理，準確核實應稅營業(yè)額，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》和《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　一、營業(yè)稅納稅人的應稅營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)向對方收取的全部價款和價外費用。但國家稅收法規(guī)、規(guī)章中有規(guī)定的除外。

　　二、價外費用包括向對方收取的手續(xù)費、基金、集資費、代收款項，代墊款項及其它各種性質的價外費用。價外費用不論會計制度規(guī)定如何核算，均應將其并入營業(yè)額，依法征收營業(yè)稅。

　　三、各級地方稅務機關應按照“一切應稅收入均應征稅”的原則，對納稅人應稅營業(yè)額的真實性、完整性、準確性加強審核管理，保證營業(yè)稅稅基不受侵蝕。

　　四、第二條所稱國家稅收法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定除外的，是指營業(yè)稅暫行條例、實施細則、財稅字、國稅發(fā)、國稅函發(fā)等法規(guī)和規(guī)范性文件明確規(guī)定的，以納稅人發(fā)生應稅行為向對方收取的全部價款和價外費用減去一定項目費用金額后的余額為應稅營業(yè)額的情形。具體是指下列項目的金額：

　?。ㄒ唬┻\輸企業(yè)開展聯(lián)運業(yè)務時，支付給以后承運者的運費、裝卸費、換裝費等費用；

　?。ǘ┻\輸企業(yè)從事跨境運輸時，在境外改由其它運輸企業(yè)承運乘客或者貨物的，支付給承運企業(yè)的運費；

　?。ㄈ┙ㄖI(yè)的總承包人將工程承包給他人的，支付給分包人或者轉包人的價款；

　?。ㄋ模┺D貸業(yè)務中所支付的借款利息；

　?。ㄎ澹┩鈪R、有價證券、期貨買賣業(yè)務中的買入價；

　　（六）單位或個人進行演出所支付給提供演出場所的單位，演出公司或經(jīng)紀人的費用；

　?。ㄆ撸┞糜纹髽I(yè)組織旅游團在中國境內旅游的，所支付給其它單位的房費、餐費、交通、門票和其它代付費用；

　?。ò耍┞糜纹髽I(yè)組織旅游團在境內旅游或到中國境外旅游的，所支付給接團企業(yè)的旅游費；

　?。ň牛V告代理者支付給廣告發(fā)布者的廣告發(fā)布費；

　　（十）財政部規(guī)定的其它情形。

　　五、對應稅營業(yè)額，采取以下兩種審核管理辦法：

　　（一）對無第四條所列項目費用的，應分行業(yè)在年度日常檢查中，進行重點審核。

　?。ǘ┓灿械谒臈l所列項目費用的，實行年度明細審核的管理辦法。

　　1.明細審核是指由主管稅務機關對納稅人依法減除的費用項目金額和憑證進行真實性、合法性、有效性的明細化審核。其中，真實性是指費用項目的金額為實際發(fā)生的并且與憑證的記載無論在總額或者明細額方面均一致。合法性是指費用項目的憑證符合稅務機關認可的種類標準。有效性是指費用項目的范圍符合稅務機關規(guī)定的口徑標準。

　　2.明細審核采取案頭審核與到企業(yè)現(xiàn)場審核相結合的方式。其中，市局各分局現(xiàn)場審核率不得低于60％。并于年度終了六十日內向市局報送所涉及稅目各1戶的審核資料。

　　3.合法扣除憑證是指經(jīng)主管稅務機關認可的下列憑證：（1）發(fā)票；（2）其他合法憑證。

　　4.主管稅務機關應根據(jù)明細審核情況確定征收方式。

　　對會計核算健全、能正確提供費用項目資料和應納稅額的，實行查帳征收；對會計核算不健全，不能正確提供費用項目資料和應納稅額的，實行核定征收。即應納稅額＝收入額×核定比例×稅率。核定比例除另有規(guī)定的外，由市局統(tǒng)一確定。

　　六、本辦法自1997年1月1日起施行。

　　七、本辦法由成都市地方稅務局解釋。