各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　近接部分區(qū)縣（市）局反映，現(xiàn)從事貨運代理業(yè)務(wù)的企業(yè)逐漸增多，由于貨運市場價格的放開，貨運代理企業(yè)取得的手續(xù)費收入，不是通過與貨主簽訂收取手續(xù)費合同的形式直接取得，而是通過與貨主（客戶）簽訂的運輸包干價同與鐵路、水路、航空等運輸企業(yè)簽訂的運輸價格的差額來形成貨運代理收入。鑒于貨運代理市場運作的具體實際，結(jié)合營業(yè)稅條 例及實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)政策明確如下：

　　一、企業(yè)從事貨運代理業(yè)務(wù)，以其實際取得的代理收入按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　現(xiàn)從事貨運代理業(yè)務(wù)的企業(yè)主要有以下三種類型：

　　1.貨運代理企業(yè)，該類企業(yè)使用代理業(yè)發(fā)票，有的企業(yè)有運輸工具，有的沒有。

　　2.重慶交通委員會批準(zhǔn)具有從事全國貨運聯(lián)運業(yè)務(wù)資格，但沒有運輸工具的企業(yè)，該類企業(yè)使用全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票開展貨運代理業(yè)務(wù)。3.重慶交通委員會批準(zhǔn)具有從事全國貨運聯(lián)運業(yè)務(wù)資格，具有運輸工具的企業(yè)，該類企業(yè)使用全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票開展貨運代理業(yè)務(wù)。

　　上述企業(yè)開展代理業(yè)務(wù)，在具體從事一筆代理業(yè)務(wù)時，雖然有的使用了自己的運輸工具，但從其取得收入的實質(zhì)來看是一種代理收入，其使用運輸工具主要是為了實行上門服務(wù)。從企業(yè)從事該項業(yè)務(wù)的目的來看，不是為了獲取從貨主所在地到火車站、碼頭、機場等短距離的運輸收入，且實際取得的收入與其承擔(dān)的短途運輸不存在直接的對應(yīng)關(guān)系，其收入具有明顯的代理業(yè)性質(zhì)。

　　鑒于以上原因，根據(jù)稅法的有關(guān)規(guī)定，無論何種企業(yè)從事貨運代理業(yè)務(wù)，都應(yīng)以企業(yè)實際取得的代理收入作為應(yīng)納稅營業(yè)額，即企業(yè)開展代理業(yè)務(wù)向客戶收取的運輸價款減去支付給具體承運的鐵路、水路、航空、公路等運輸企業(yè)的運費后的余額，按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　二、企業(yè)將自己承接的貨運代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給另一個代理企業(yè)，該企業(yè)的應(yīng)納稅營業(yè)額為實際取得的收入，即指該代理企業(yè)向客戶收取的運輸包干價減去支付給另一個代理企業(yè)的運輸包干價的余額為應(yīng)納稅營業(yè)額。

　　三、代理企業(yè)必須出具鐵路、水路、航空、公路等運輸企業(yè)和其他代理企業(yè)的正式發(fā)票，或經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的票據(jù)才能抵扣營業(yè)額。

　　四、由于航空運輸價格管理的特殊性。無論實際執(zhí)行的價格如何，航空運輸企業(yè)出具的空運發(fā)票一律按民航總局規(guī)定的價格填開，而實際上，代理企業(yè)支付給航空運輸企業(yè)或航空運輸代理中心的價格往往低于空運發(fā)票的金額。因此，在對于航空運輸代理業(yè)務(wù)的計稅依據(jù)上，代理企業(yè)只能減除實際支付給航空運輸企業(yè)或航空運輸代理中心的金額，不能按空運發(fā)票金額扣除。

　　五、對擁有自己的貨運車隊，并對車隊進(jìn)行單獨核算的從事代理業(yè)務(wù)的企業(yè)（企業(yè)必須進(jìn)行全面的收入成本核算，實行單車承包的不屬此范圍），在經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后，可將這部分運輸收入按“交通運輸業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅，不再按“服務(wù)業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅。

　　六、各級地稅部門應(yīng)積極向納稅人宣傳稅收政策，并對管轄范圍內(nèi)從事貨運代理業(yè)務(wù)的企業(yè)的納稅情況進(jìn)行一次全面的清理檢查。文件執(zhí)行中有什么問題，請及時向市局反映。