各地、州、市地方稅務局，大理、個舊市地方稅務局：

　　新稅制實施過程中，各地反映的營業(yè)稅若干征稅問題，經(jīng)調(diào)查研究并廣泛征求意見，現(xiàn)明確如下：

　　一、關于有償轉(zhuǎn)讓森林、果園的所有權是否按銷售不動產(chǎn)征收營業(yè)稅問題根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，營業(yè)稅“銷售不動產(chǎn)”稅目的征稅范圍包括銷售建筑物、構筑物和其他土地附著物，森林、果園屬于土地附著物的范疇。因此，單位或個人轉(zhuǎn)讓森林、果園所有權及轉(zhuǎn)讓森林、果園所有權時連同森林、果園所占土地或相連土地的使用權一并轉(zhuǎn)讓取得的收入，應按“銷售不動產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。

　　二、關于轉(zhuǎn)讓“荒山、荒地、荒灘、荒水”（簡稱“四荒”）的使用權的征稅問題農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或農(nóng)民個人取得“四荒”使用權后轉(zhuǎn)讓其使用權的，除轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（農(nóng)、林、牧、漁）的免征營業(yè)稅外，應按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”征收營業(yè)稅；對于“四荒”的使用權未出讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或農(nóng)民個人，而由“四荒”所有者拍賣的，屬于土地所有者出讓土地使用權，不征收營業(yè)稅。

　　三、關于廣告代理業(yè)的征稅問題廣告代理是指廣告活動中，廣告主（委托方）委托廣告公司實施廣告宣傳計劃，廣告媒介通過廣告公司承攬廣告業(yè)務的經(jīng)營活動。在廣告代理活動中，廣告公司與廣告媒介之間是代理與被代理關系，廣告公司承接廣告業(yè)務后，必須通過廣告媒介完成廣告信息的發(fā)布；廣告媒介必須通過廣告公司才能承接廣告信息的發(fā)布業(yè)務；廣告公司作為代理者向廣告主收取全部廣告費用，扣除其應得廣告收入后作為發(fā)布費支付給廣告媒介。因此，按現(xiàn)行稅法規(guī)定，對廣告代理業(yè)務以代理者向委托方（廣告主）收取的全部價款和價外費用減去付給廣告發(fā)布者（廣告媒介）的廣告發(fā)布費后的余額為營業(yè)額計征營業(yè)稅。對廣告公司支付給其他單位或個人的設計、制作、印刷等費用一律不予扣除征稅。

　　四、關于機關、團體、學校、企事業(yè)單位所屬招待所、食堂的征稅問題機關、團體、學校、企事業(yè)單位所屬招待所為旅客提供住宿服務取得的收入，不分對內(nèi)對外，一律按規(guī)定征收營業(yè)稅；機關、團體、學校、企事業(yè)單位所屬職工食堂對本單位職工以外的顧客提供飲食服務取得的收入應按規(guī)定征收營業(yè)稅，本單位的范圍是指食堂所隸屬的機關、團體、學校、企事業(yè)單位；食堂對本單位職工和對外提供飲食服務取得的收入，在帳務上必須單獨反映，分別核算，否則，一律按規(guī)定征收營業(yè)稅。

　　五、關于溜（滑）冰場的適用稅目問題溜（滑）冰場按娛樂業(yè)稅目確定適用稅率征收營業(yè)稅；溜（滑）冰場為舉辦溜（滑）冰表演、比賽等提供場所取得的收入應按租賃業(yè)征收營業(yè)稅。

　　六、關于集資修建市場的征稅問題集資修建市場，應區(qū)別不同情況征收營業(yè)稅：集資者集資后擁有鋪面或攤位的產(chǎn)權（包括全部或有限產(chǎn)權）或永久使用權，且市場主辦單位不再收取租金、攤位費的，對市場主辦單位以集資款作為計稅依據(jù)按銷售不動產(chǎn)征收營業(yè)稅；集資者集資后擁有鋪面或攤位一定年限的使用權，市場主辦單位免收一定年限的租金或攤位費的，對市場主辦單位以集資款作為計稅依據(jù)按“服務業(yè)-租賃業(yè)”征收營業(yè)稅；市場主辦單位對集資者免收租金、攤位費期滿后，向鋪面或攤位使用者收取的租金、攤位費應按“服務業(yè)-租賃業(yè)”征收營業(yè)稅。

　　七、關于代建房的征稅問題代建房即統(tǒng)建房（也稱委托建房）是指委托方向受托方提供規(guī)劃定點通知、建設項目立項批復和年度投資計劃，受托方按照委托方要求，以委托方名義建蓋房屋并按規(guī)定標準向委托方收取手續(xù)費。同時符合上述條件的代建房，對受托方取得的手續(xù)費收入按代理業(yè)征收營業(yè)稅；凡不同時符合上述條件的，對受托方建蓋的房屋一律按自營業(yè)務由主管稅務機關核定其計稅依據(jù)按銷售不動產(chǎn)征收營業(yè)稅。

　　八、關于承包費或租賃費征收營業(yè)稅問題企業(yè)主管部門或企業(yè)作為出租方或發(fā)包方將所屬企業(yè)或下屬門點、柜臺等出租或承包給他人（集體或個人）經(jīng)營收取的租賃費或承包費，是因提供服務、場地、設施等而取得的收入，應按規(guī)定征收營業(yè)稅。