各盟市、計劃單列市國家稅務局：

　　關于對飼料產(chǎn)品免征增值稅的具體要求，區(qū)局在轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局《關于修訂“飼料”注釋及加強飼料征免增值稅管理問題的通知》 （國稅發(fā)[1999]39號）時已作過明確。但從各地陸續(xù)上報區(qū)局的免稅請示看，存在附報資料不完整，檢測口徑不一致等問題，影響了區(qū)局的審核、審批工作。為了進一步規(guī)范對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的征免稅管理，完善飼料產(chǎn)品免稅認定審批程序，經(jīng)與自治區(qū)飼料工作辦公室研究，現(xiàn)將飼料產(chǎn)品的認定審批辦法進一步補充明確如下：

　　一、檢測范圍

　　凡屬工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的屬于稅法規(guī)定的飼料產(chǎn)品范圍的貨物，均要進行檢測。其中，對單一大宗飼料（其范圍僅限于糠麩、酒糟、油餅、骨粉、魚粉、飼料級磷酸氫鈣以及大豆粕、菜籽粕、棉籽粕、向日蔡粕和花生粕）按品種進行檢測；對混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、復合預混料按不同的飼養(yǎng)對象，飼養(yǎng)對象的不同生長發(fā)育階段的營養(yǎng)需求，區(qū)分不同規(guī)格型號進行檢測（分類目錄見附件一）。

　　對未按上述要求檢測的飼料產(chǎn)品，不得享受增值稅免稅政策。

　　對經(jīng)銷飼料產(chǎn)品的商業(yè)企業(yè)，其免稅飼料的認定，由企業(yè)所在地旗縣級主管國稅機關根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)提供的省級飼料質(zhì)量檢測機構出具的檢驗報告和國稅機關批準的免稅文件 （復印件），與有關進貨憑證核對后，辦理免稅。

　　二、檢測機構 .

　　為了從技術上保證飼料產(chǎn)品的檢測質(zhì)量，并統(tǒng)一規(guī)范飼料產(chǎn)品的檢測工作，對享受飼料產(chǎn)品免征增值稅的檢測機構，我區(qū)統(tǒng)一指定由內(nèi)蒙古飼料監(jiān)察所負責。對其他檢測機構出具的檢驗報告一律不予認可。

　　內(nèi)蒙古飼料監(jiān)察所地址：呼和浩特市昭烏達路南端消防隊對面西100米處，電話：0471—4911217（站長室）、0471—4964278（業(yè)務室），郵編：010020.

　　三、檢測期限

　　為確保享受免稅照顧的飼料產(chǎn)品符合稅法規(guī)定的條件，對經(jīng)自治區(qū)國稅局批準免稅的飼料產(chǎn)品，我區(qū)暫定每兩年復檢一次（檢測時間安排見附件二）；但對兩年期內(nèi)確有必要抽檢的，經(jīng)自治區(qū)國稅局批準，可由自治區(qū)飼料監(jiān)察所隨時抽檢。對經(jīng)檢測不符合飼料標準的產(chǎn)品，由自治區(qū)國稅局通知企業(yè)所在地方管稅務機關取消其免稅照顧。

　　四、檢測方式

　?。ㄒ唬┏闃铀蜋z。申請享受飼料產(chǎn)品免征增值稅的生產(chǎn)企業(yè)，首先要向當?shù)胤焦車悪C關提出書面報告，并由主管國稅機關按照本通知第一條規(guī)定的檢測范圍隨機抽取飼料樣品，裝包密封并加蓋公章，交企業(yè)送自治區(qū)飼料監(jiān)察所進行技術鑒定，自治區(qū)飼料監(jiān)察所要在15日之內(nèi)出具一式六份的檢測報告。其中：一份由檢測機構留存，一份報自治區(qū)飼料工作辦公室，一份送自治區(qū)國稅局備查，一份企業(yè)存查，另兩份由企業(yè)報送所在地方管國稅機關o

　?。ǘ┚偷爻闄z。對需要進行實地檢測的飼料產(chǎn)品，由自治區(qū)國稅局委托飼料監(jiān)察所實地取樣檢測。

　　五、認定審批

　　申請享受飼料產(chǎn)品免征增值稅的企業(yè)，憑飼料產(chǎn)品檢驗報告及自治區(qū)飼料工業(yè)管理部門審核意見，向當?shù)胤焦車悪C關領取、填報《飼料產(chǎn)品（商品）認定審批表》，經(jīng)當?shù)胤焦車悪C關審核、確認，并逐級上報自治區(qū)國稅局審批。

　　此前有關規(guī)定與本通知有抵觸的，一律按本通知執(zhí)行。

　　另外，對各地已上報區(qū)局申請免稅的飼料生產(chǎn)企業(yè)，凡附報資料不全的，區(qū)局暫不予批復（不符合條件的免稅企業(yè)分盟市名單見附件三），凡企業(yè)要求繼續(xù)給予免稅的，各盟市務必在7月15日前補報資料（可不附請示文件）；對尚未申請免稅的飼料生產(chǎn)企業(yè)，必須按本通知規(guī)定，在8月31日前完成飼料產(chǎn)品的檢測工作，且各盟市國稅局將免稅請示及附報資料上報區(qū)局。凡逾期未辦理完畢的，一律按規(guī)定恢復征稅。