內蒙古自治區(qū)國家稅務局關于滿洲里口岸就地征收國內增值稅問題的函

內國稅流字[1999]58號

頒布時間：1999-08-27 00:00:00.000　發(fā)文單位：內蒙古自治區(qū)國家稅務局

滿洲里市人民政府：

　　近接國家稅務總局和部分省市國稅局及企業(yè)來函來電，查詢和反映滿洲里市政府下發(fā)的《關于批轉（滿洲里口岸進口貨物稅收管理暫行規(guī)定）的通知》（滿政發(fā)[1999]28號，以下簡稱《通知》）中涉及關于增值稅征收率和就地征稅酌合法性問題，為此，根據(jù)國家稅法的有關規(guī)定，對上述問題函告如下：

　　一、關于增值稅的征收率問題

　　根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）以及有關稅收法規(guī)規(guī)定，異地注冊的商業(yè)企業(yè)在滿洲里口岸發(fā)生貨物銷售行為，凡未持有其機構所在地方管稅務機關核發(fā)的合法有效的外出經營活動稅收管理證明的，從 1998年7月1日起，應按照4％的征收率計征增值稅（稅法規(guī)定口岸免稅的除外）。而你市政府《通知》第七條中關于“對未在本市注冊的增值稅一般納稅人，除本辦法第三條規(guī)定的八類進口貨物外，均按照1.2％的負擔率依據(jù)銷售額計算征收增值稅”的規(guī)定明顯地與國家現(xiàn)行規(guī)定不符。按照《條例》規(guī)定，征收率的調整由國務院決定，其他任何地區(qū)、部門均無權作出與國務院規(guī)定相悖的決定。據(jù)此，請你市政府對自定的1.2％的征收率立即予以糾正。

　　二、關于屬地征稅的管理問題

　　對異地增值稅一般納稅人企業(yè)從滿洲里海關進口的貨物，在滿洲里口岸就地征收增值稅的前提條件必須是銷售行為已經發(fā)生，且未持有企業(yè)所在地方管稅務機關核發(fā)的合法有效的外出經營活動稅收管理證明單。凡經你市主管國稅機關審核，符合稅法規(guī)定不應在滿洲里口岸就地征稅的企業(yè)，應允許其回機構所在地繳稅。

　　一九九九年八月二十七日