各地、州、市地方稅務(wù)局，計(jì)委（處），經(jīng)貿(mào)委（處）、礦區(qū)稅務(wù)局：

　　為了切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理工作，進(jìn)一步規(guī)范投資方向調(diào)節(jié)稅的操作程序，現(xiàn)制定《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅操作規(guī)程》，印發(fā)各地，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、為了貫徹落實(shí)投資方向調(diào)節(jié)稅投資許可證的組織實(shí)施工作，制定了投資方向調(diào)節(jié)稅操作規(guī)程，這是一項(xiàng)工作量大、面廣、政策性強(qiáng)的工作，各級(jí)地稅部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。

　　二、《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅操作規(guī)程》實(shí)施以后，對(duì)在此前已業(yè)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)核定投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率的投資項(xiàng)目，仍然按原管理辦法執(zhí)行；凡此前未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)核定投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率的投資項(xiàng)目，按新辦法辦理。

　　三、各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)委和地稅部門要加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息，進(jìn)一步搞好部門間協(xié)調(diào)配合。

　　各地計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門在下達(dá)基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)和自有資金項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要及時(shí)抄送地稅部門，并督促建設(shè)單位及時(shí)辦理稅率核定、稅務(wù)登記和納稅申報(bào)等手續(xù)。

　　各級(jí)地稅部門，特別是基層征收機(jī)關(guān)，在征收投資方向調(diào)節(jié)稅過程中，對(duì)未辦理投資項(xiàng)目投資許可證的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)辦理投資許可證等手續(xù)。

　　四、在執(zhí)行中有何問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)省地稅局，以便進(jìn)一步修改和完善。

　　附件：

固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅操作規(guī)程

　　第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行投資許可證制度的實(shí)施辦法〉的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本規(guī)程。

　　第二條 凡在我省境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人，均須依照本規(guī)程的要求辦理固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡(jiǎn)稱投資方向調(diào)節(jié)稅）的有關(guān)事宜。

　　第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率的核定權(quán)限

　?。ㄒ唬┪沂」潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率的核定機(jī)關(guān)為甘肅省地方稅務(wù)局及其委托的各地、州、市地方稅務(wù)局和礦區(qū)稅務(wù)局。

　　（二）各核定機(jī)關(guān)的核定權(quán)限

　　1.省屬投資項(xiàng)目、中央在甘單位投資項(xiàng)目、總投資在3000萬元及其以上的地縣級(jí)項(xiàng)目，由省地方稅務(wù)局核定。

　　2.總投資在3000萬元以下的地縣項(xiàng)目，各地、州、市地方稅務(wù)局核定。

　　3.對(duì)于隸屬關(guān)系不明或沒有行政主管部門的投資項(xiàng)目按照投資限額分別核定，即總投資額在3000萬元及其以上的投資項(xiàng)目由省地方稅務(wù)局核定；其余的投資項(xiàng)目由各地、州、市地方稅務(wù)局核定。

　　4.跨地區(qū)投資項(xiàng)目和各類聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合投資項(xiàng)目，隸屬關(guān)系明確的，按本條（二）

　　1、2項(xiàng)所規(guī)定的核定權(quán)限確定核定機(jī)關(guān)；對(duì)于隸屬關(guān)系不明或沒有行政主管部門的投資項(xiàng)目，按本條（二）3項(xiàng)所規(guī)定的核定權(quán)限確定核定機(jī)關(guān)。

　　第四條 投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率核定程序1.各投資項(xiàng)目建設(shè)單位（包括中央在甘單位）在有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行施工前30日內(nèi)，按第三條所規(guī)定的核定機(jī)關(guān)及核定權(quán)限到核定機(jī)關(guān)核定投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)核定投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率時(shí)應(yīng)報(bào)送的有關(guān)文書和證明：1）有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文書3 2）有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算；3）北方節(jié)能住宅；4）危房認(rèn)定書；5）人防工程批準(zhǔn)書；6）其它有關(guān)文書及證明。

　　2.核定機(jī)關(guān)在核定投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率后，應(yīng)直接通知納稅人、項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送同級(jí)計(jì)劃部門。納稅人、項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到“固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率核定通知書”（以下簡(jiǎn)稱“核定通知書”）后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)納、征稅事宜。

　　3.“核定通知書‘’按投資項(xiàng)目發(fā)放，一個(gè)投資項(xiàng)目一份；一次發(fā)給，多年使用，直至投資項(xiàng)目竣工。如遇建設(shè)項(xiàng)目增（減）單位工程、改變?cè)O(shè)計(jì)用途等變更事宜，則應(yīng)持有關(guān)文書到原核定機(jī)關(guān)重新核定投資項(xiàng)目適用稅目稅率。

　　4.各地、州、市地方稅務(wù)局下達(dá)“核定通知書”時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送省地方稅務(wù)局，若發(fā)現(xiàn)地、州、市地方稅務(wù)局核定的投資項(xiàng)目適用稅目稅率有誤的，省地方稅務(wù)局有權(quán)要求原核定機(jī)關(guān)重新核定。

　　5.基層稅務(wù)征收機(jī)關(guān)在征收中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目與核定稅目稅率不相符、建設(shè)單位改變?cè)O(shè)計(jì)性質(zhì)、或其它用途變更時(shí)，應(yīng)先按原核定的稅目稅率執(zhí)行。同時(shí)以書面形式將情況報(bào)送原核定機(jī)關(guān)，由原核定機(jī)關(guān)重新核定后按重新核定的稅目稅率執(zhí)行。

　　第五條 納稅程序

　　1.新建項(xiàng)目納稅人按前列第四條的規(guī)定辦理投資項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率核定手續(xù)，接到“核定通知書”后，應(yīng)到項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)等事宜。

　　2.續(xù)建項(xiàng)目納稅人在接到有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃30日內(nèi)，應(yīng)攜帶年度投資計(jì)劃批準(zhǔn)文書，到項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，并預(yù)繳當(dāng)年的投資方向調(diào)節(jié)稅。

　　第六條 投資方向調(diào)節(jié)稅的年度結(jié)算建設(shè)單位應(yīng)在年度終了后兩個(gè)月內(nèi)向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送投資項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)表及其它有關(guān)資料，如實(shí)填寫本年度實(shí)際投資額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)到實(shí)地檢查核實(shí)，及時(shí)辦理投資方向調(diào)節(jié)稅年度結(jié)算。

　　已預(yù)征投資方向調(diào)節(jié)稅，但年度內(nèi)末開工的投資項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)視不同情況分別處理：對(duì)停建項(xiàng)目應(yīng)退還已征稅款；緩建項(xiàng)目可抵頂下年度應(yīng)納稅款或退還已征稅款。

　　第七條 投資方向調(diào)節(jié)稅的竣工清算建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送投資項(xiàng)目竣工決算報(bào)表及其它有關(guān)資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)到實(shí)地檢查核實(shí)，進(jìn)行清算，并將清算情況報(bào)原核定機(jī)關(guān)審核。審核機(jī)關(guān)應(yīng)在接到清算報(bào)告后30日內(nèi)（特殊情況可延后30日），將審核結(jié)果以書面形式通知項(xiàng)目主管稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，同時(shí)，應(yīng)將審核結(jié)果抄送建設(shè)單位。

　　各地、州、市地方稅務(wù)局下達(dá)清算審核結(jié)果時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送省地方稅務(wù)局。對(duì)各地、州、市地方稅務(wù)局審核的項(xiàng)目清算結(jié)果，若發(fā)現(xiàn)有誤的，省地方稅務(wù)局在30日內(nèi)有權(quán)要求原項(xiàng)目清算審核機(jī)關(guān)重新審核。

　　對(duì)在竣工清算期限內(nèi)未完成竣工決算的投資項(xiàng)目，應(yīng)先進(jìn)行投資項(xiàng)目竣工預(yù)清算，待投資項(xiàng)目竣工決算完成后，再進(jìn)行項(xiàng)目竣工清算。

　　第八條 年度納稅報(bào)表的報(bào)送縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年三月三十一日前，將本轄區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目的納稅情況分別報(bào)送到原核定機(jī)關(guān)。

　　第九條 違章處理

　　1.對(duì)于未按照規(guī)定的期限辦理投資項(xiàng)目適用稅目稅率核定的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《管理法》）第三十一條和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）第六十一條的有關(guān)規(guī)定處理。

　　2.對(duì)于未按規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記的，應(yīng)按《管理法》第三十一條和《實(shí)施細(xì)則》第六十一條的有關(guān)規(guī)定處理。

　　3.對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)未核定投資項(xiàng)目適用稅目稅率；亦未主動(dòng)申報(bào)辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)的投資項(xiàng)目，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)先按《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定預(yù)征投資方向調(diào)節(jié)稅。同時(shí)應(yīng)限期到有權(quán)機(jī)關(guān)核定投資項(xiàng)目適用稅目稅率、辦理投資許可證，并按本條11.2項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理投資項(xiàng)目稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、適用稅目稅率的核定、年度結(jié)算和竣工清算等事宜時(shí)，應(yīng)按規(guī)定如期及時(shí)辦理，不得延誤，更不能有意拖延或刁難。對(duì)不按規(guī)定辦理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十一條 本規(guī)程自一九九八年五月一日起執(zhí)行。此前下發(fā)的與本規(guī)程不一致的有關(guān)規(guī)定，一律停止執(zhí)行。

　　附表1：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目稅率申報(bào)核定表（略）

　　附表2：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅——年度納稅情況報(bào)表（略）