各地、州、市國家稅務(wù)局：

　　為進一步完善增值稅專用發(fā)票（以下簡稱"專用發(fā)票"）管理，優(yōu)化辦稅服務(wù)，提高辦稅效率，方便廣大納稅人，現(xiàn)就簡化專用發(fā)票發(fā)售審批程序和核定專用發(fā)票供應(yīng)量及其他有關(guān)問題通知如下，請依照執(zhí)行。

　　一、對新認定增值稅一般納稅人（以下簡稱"一般納稅人"）、一般納稅人認定期滿一年以及其他原因需要核定或調(diào)整專用發(fā)票供應(yīng)量和限購次數(shù)的，實行由主管稅務(wù)分局（或管理處）、縣（市、區(qū)）局流轉(zhuǎn)稅管理部門兩級審批。

　　二、對經(jīng)營狀況良好、經(jīng)營場地固定、納稅情況正常的一般納稅人的專用發(fā)票供應(yīng)量和限購次數(shù)核定，要充分考慮納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營需要，一次購買量原則上應(yīng)滿足納稅人一個月的使用量。對經(jīng)營狀況良好、經(jīng)營場地固定、納稅情況正常的一般納稅人，已核定的專用發(fā)票最高開票限額不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要須要進行調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)批準后給予及時調(diào)整。

　　《云南省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》（云國稅發(fā)〔2001〕183號）和《云南省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人資格認定問題的通知》（云國稅函〔2002〕304號）仍繼續(xù)執(zhí)行。

　　三、對已核定專用發(fā)票供應(yīng)量的一般納稅人申請領(lǐng)購專用發(fā)票時，辦稅服務(wù)廳的專用發(fā)票發(fā)售窗口（崗位）根據(jù)所核定的專用發(fā)票供應(yīng)量按規(guī)定（包括審驗有關(guān)證件、填寫有關(guān)的表證單書賬、執(zhí)行有關(guān)的操作規(guī)程等）直接辦理發(fā)售手續(xù)。

　　對申請購用量超過已核定供應(yīng)量和限購次數(shù)的，應(yīng)按本通知一、二項規(guī)定的程序和要求辦理審批。

　　四、鑒于新版專用發(fā)票無存根聯(lián)的實際，決定取消專用發(fā)票驗舊（已填開的紙質(zhì)專用發(fā)票）售新制度。

　　五、辦稅服務(wù)廳專用發(fā)票發(fā)售窗口（崗位）和總復(fù)核崗應(yīng)對納稅人的抄報稅情況和報送的《增值稅專用發(fā)票匯總表》、《增值稅專用發(fā)票明細表》、《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》等與專用發(fā)票發(fā)售的相關(guān)資料進行及時審核和復(fù)核（在發(fā)票發(fā)售后進行，對1戶納稅人1個月至少審核和復(fù)核1次），發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　各地可根據(jù)本項規(guī)定制定審核和復(fù)核的具體操作辦法。

　　六、稅務(wù)機關(guān)和納稅人使用的表、證、單、書、賬，要按照《增值稅專用發(fā)票內(nèi)部管理辦法》和其他相關(guān)管理辦法規(guī)定的格式規(guī)范和統(tǒng)一，各地自行增加而確無必要的表、證、單、書、賬要盡量簡化或取消。

　　七、接本通知后，各地要認真學(xué)習(xí)研究，領(lǐng)會和吃透本通知的規(guī)定內(nèi)容和精神實質(zhì)，采取措施逐條逐項落實到基層，落實到納稅人，從而達到既嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定又從實際出發(fā)，既確保專用發(fā)票的安全又方便納稅人的目的。