各市、縣國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局稽查局、直屬分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》（國稅發(fā)〔2004〕60號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補(bǔ)充，請你們結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的廢舊物資回收經(jīng)營單位免稅資格的清理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、各級國稅機(jī)關(guān)一定要重視對廢舊物資回收經(jīng)營單位的監(jiān)管，加強(qiáng)對使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理工作，最大限度地堵塞增值稅抵扣管理上的漏洞。 二、對不具備廢舊物資回收經(jīng)營單位條件的單位，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)立即收繳廢舊物資銷售專用發(fā)票。 三、加強(qiáng)使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)的增值稅納稅評估工作，納稅評估部門除利用評估系統(tǒng)進(jìn)行行業(yè)指標(biāo)分析外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)、銷、存情況的評估。

　　國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資回收經(jīng)營

單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征管理的通知

2004年5月21日 國稅發(fā)〔2004〕60號

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：

　　為有效防范利用廢舊物資普通發(fā)票（以下簡稱廢舊物資發(fā)票）進(jìn)行偷騙稅的違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化增值稅監(jiān)管，堵塞稅收漏洞，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2001〕78號）所稱“廢舊物資回收經(jīng)營單位”（以下簡稱回收單位）是指同時(shí)具備以下條件的單位（不包括個(gè)人和個(gè)體經(jīng)營者）：

　?。ㄒ唬┙?jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位。

　?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所及倉儲場所。

　　（三）財(cái)務(wù)會計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。

　　凡不同時(shí)具備以上條件的，一律不得享受增值稅優(yōu)惠政策。

　　二、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于6月30日前對回收單位進(jìn)行清理檢查。凡不符合本通知第一條規(guī)定條件的，均應(yīng)照章征收增值稅。

　　三、要加強(qiáng)對回收單位的日常管理和稅源監(jiān)控，管理部門應(yīng)當(dāng)每季度對回收單位進(jìn)行一次全面核查，要對其發(fā)票開具、廢舊物資收購銷售情況以及資金流動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)核查。

　　四、回收單位必須按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)真填寫《廢舊物資發(fā)票開具清單》，在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，將其電子信息與紙制資料隨同《增值稅納稅申報(bào)表》一并報(bào)送。

　　五、稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對回收單位《廢舊物資發(fā)票開具清單》的審核工作，要規(guī)范回收單位的普通發(fā)票領(lǐng)、用、存、銷管理。

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)的日常管理工作，要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。管理部門對使用廢舊物資數(shù)量較大的生產(chǎn)企業(yè)，要參照同行業(yè)的生產(chǎn)消耗水平，對其產(chǎn)、銷、存及稅負(fù)率等情況進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收違法行為需要立案查處的，要按規(guī)定及時(shí)移交稽查部門。