各市、縣（市、區(qū)）民政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，省國家稅務(wù)局直屬征收分局、省地方稅務(wù)局直屬一分局：

　　根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于福利企業(yè)有關(guān)稅收征策問題的通知》（財(cái)稅字〔2000〕35號(hào)）精神和民政部對(duì)福利企業(yè)年檢年工作的要求，經(jīng)研究，決定開展2002年全省福利企業(yè)年檢年審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、2002年全省福利企業(yè)年檢年審按福利企業(yè)年檢10條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工作程序按2001年省三廳局年檢年審文件（浙民工字〔2001〕34號(hào)）執(zhí)行。

　　二、年檢年審工作要重點(diǎn)抓好的六個(gè)方面

　　（1）凡存在季節(jié)性臨時(shí)用工較多的企業(yè)，在年檢時(shí)要認(rèn)真按月仔細(xì)核查其原始憑證，對(duì)殘疾人安置比例達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要取消其福利企業(yè)資格。

　?。?）殘疾人員計(jì)算比例中的殘疾人員是指具有一定勞動(dòng)能力的盲、聾、啞、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾人員；上崗證與上崗企業(yè)不致的，或上崗證與殘疾證、殘疾人員登記表上的殘情內(nèi)容不相符的殘疾人員不得計(jì)入企業(yè)殘疾人總數(shù)；只掛名不參加勞動(dòng)的和超齡上崗的，不得計(jì)入比例；對(duì)有意識(shí)瞞報(bào)職工總數(shù)、弄虛作假的福利企業(yè)，要取消其福利企業(yè)資格。

　?。?）對(duì)不具備獨(dú)立法人、獨(dú)立場(chǎng)地、獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營條件，以及雖實(shí)行“四獨(dú)立”，但其企業(yè)規(guī)模、人員與產(chǎn)量、產(chǎn)值不相適應(yīng)，稅負(fù)明顯高于關(guān)聯(lián)企業(yè)，存在稅負(fù)轉(zhuǎn)移的福利企業(yè)，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并取消其福利企業(yè)資格。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)下屬獨(dú)立納稅的福利企業(yè)的監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)與集團(tuán)內(nèi)部其他獨(dú)立納稅主體共同弄虛作假、轉(zhuǎn)移稅負(fù)的，應(yīng)取消其福利企業(yè)資格。

　?。?）加強(qiáng)福利企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。各地要對(duì)福利企業(yè)的在職殘疾職工的殘情進(jìn)行全面清理，對(duì)不符合《社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工的暫行規(guī)定》（民〔1989〕福字37號(hào)）的要堅(jiān)決予以清退。要進(jìn)一步完善和規(guī)范殘疾職工檔案管理，做到表實(shí)相符。在年檢年審工作中，條件成熟的縣（市、區(qū)）民政局工辦要起用《浙江省社會(huì)福利企業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)》，對(duì)企業(yè)基本情況、殘疾職工安置情況及殘疾職工檔案試行信息管理。

　　（5）切實(shí)保障殘疾職工權(quán)益，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)殘疾職工工資現(xiàn)象，殘疾職工要全面納入社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)年齡偏大，社會(huì)保險(xiǎn)部門不予受理保險(xiǎn)的，應(yīng)以商業(yè)保險(xiǎn)予以補(bǔ)充，所提取的養(yǎng)老保險(xiǎn)款不準(zhǔn)掛賬，必須落實(shí)個(gè)人賬戶。

　?。?）凡在年檢年審中殘疾職工安置比例達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或被取消福利企業(yè)資格的企業(yè)，不再享受國家稅收優(yōu)惠政策，并追繳其上年度及本年度已退稅款，上繳國庫。

　　三、年檢年審工作要求

　　（1）各級(jí)民政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要高度重視，密切配合，精心組織，在時(shí)間和人員上確保全省福利企業(yè)年檢年審工作的順利開展。省成立社會(huì)福利企業(yè)年檢年審辦公室（辦公室設(shè)在浙江省社會(huì)福利工業(yè)辦公室內(nèi)），市、縣（市、區(qū)）要設(shè)立年檢年審工作小組。

　?。?）參加年檢年審的福利企業(yè)要認(rèn)真填寫企業(yè)情況登記表，企業(yè)法定代表簽字蓋章后，報(bào)縣（市、區(qū)）年檢年審工作小組初審，縣級(jí)年檢年審工作小組直接進(jìn)入普查?？h級(jí)普查率必須達(dá)100％，市和省進(jìn)行重點(diǎn)抽查。同時(shí)，各級(jí)對(duì)所轄福利企業(yè)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的不定其抽查監(jiān)督。被確定為福利企業(yè)示范縣（市、區(qū)）和被確定為示范福利企業(yè)的，今年的年檢年審可免予普檢，但市級(jí)對(duì)示范縣的企業(yè)抽查面應(yīng)達(dá)到10％。

　?。?）對(duì)已參加過上年度年檢年審的福利企業(yè)，今年年檢年審中，1 0條標(biāo)準(zhǔn)中有一條不符的，吊銷其《社會(huì)福利企業(yè)證書》；對(duì)未參加過上年度年檢年審的新辦福利企業(yè)，10條標(biāo)準(zhǔn)中有兩條以上（含兩條）不符的或殘疾職工安置比例達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷其《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

　?。?）各級(jí)稅務(wù)部門必須憑合格的《浙江省社會(huì)福利企業(yè)年檢年審表200 2年》為企業(yè)辦理減免稅、退稅手續(xù)。

　　（5）各級(jí)年檢年審工作部門要發(fā)揚(yáng)廉潔、公正、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，杜絕地方保護(hù)主義。

　　四、年檢工作自1月下旬開始，4月底結(jié)束（包括整改企業(yè)）。各級(jí)年檢年審工作小組應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的福利企業(yè)年檢年審工作及時(shí)作出數(shù)據(jù)匯總和書面總結(jié)，由市級(jí)匯總后于4月底之前報(bào)省社會(huì)福利企業(yè)年檢年審辦公室。

　　附件1：浙江省社會(huì)福利企業(yè)年檢年審表（2002年）（略）

　　附件2：《浙江省社會(huì)福利企業(yè)年檢年審表（2002年）》填表說明（略）

　　附件3：浙江省縣（市、區(qū)）社會(huì)福利企業(yè)年檢年審情況匯總表（20 02年）（略）

　　附件4：浙江省縣（市、區(qū)）社會(huì)福利企業(yè)年檢年審情況登記表（20 02年）（略）

　　附件5：浙江省縣（市、區(qū)）社會(huì)福利企業(yè)取消情況登記表（2002年）（略）