各市、縣國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)寧波）、省局直屬征收分局：

　　為進(jìn)一步做好增值稅一般納稅人年審工作，省局對(duì)《浙江省增值稅一般納稅人年審辦法》（浙國(guó)稅流［1998］46號(hào)）進(jìn)行了重新修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)向省局反映。

浙江省增值稅一般納稅人年審辦法

　　第一條 為嚴(yán)格增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱一般納稅人）的認(rèn)定制度，加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的監(jiān)督管理，維護(hù)增值稅納稅秩序，使一般納稅人的管理更加規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局增值稅一般納稅人年審辦法》，特制定本辦法。

　　第二條 一般納稅人資格年度審驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱年審），是國(guó)稅機(jī)關(guān)按年度實(shí)施對(duì)一般納稅人資格進(jìn)行審查確認(rèn)的一項(xiàng)制度。

　　第三條 年審對(duì)象：

　　上一年年底前已認(rèn)定的一般納稅人（不包括上一年度認(rèn)定的臨時(shí)一般納稅人）。

　　第四條 年審內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┮话慵{稅人上一年度應(yīng)稅銷售額的實(shí)現(xiàn)情況和增值稅稅款計(jì)算繳納情況；

　?。ǘ┮话慵{稅人增值稅專用發(fā)票的管理、使用情況；

　?。ㄈ┮话慵{稅人會(huì)計(jì)人員的配備與財(cái)務(wù)核算狀況。

　　第五條 年審標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、從事貨物批發(fā)和零售的一般納稅人，年應(yīng)稅銷售額180萬元以上（具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或持有鹽業(yè)批發(fā)許可證并從事鹽業(yè)批發(fā)的納稅人可在180萬元以下）；

　　2、從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的一般納稅人，以及從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或零售（指全部增值稅應(yīng)稅銷售額中，批發(fā)或零售貨物的銷售額不到50％）的一般納稅人，年應(yīng)稅銷售額30萬元以上；

　　3、會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置、會(huì)計(jì)核算方法均符合要求；

　　4、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　5、無虛開增值稅專用發(fā)票行為，并能按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求保管和使用增值稅專用發(fā)票；

　　6、能按時(shí)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，并按規(guī)定報(bào)送《增值稅納稅申報(bào)表》及其他附列資料。

　　第六條 年審的步驟和時(shí)間：

　　年審自每年1月1日開始至5月底結(jié)束。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)從開始實(shí)施年審前1個(gè)月發(fā)布年審?fù)ǜ?，明確年審對(duì)象、內(nèi)容及要求等具體事項(xiàng)。年審工作分一般納稅人自查與國(guó)稅機(jī)關(guān)審查兩個(gè)階段實(shí)施。

　?。ㄒ唬┮话慵{稅人自查階段

　　國(guó)稅機(jī)關(guān)在發(fā)布年審?fù)ǜ婧蠹纯山M織一般納稅人進(jìn)行自查。一般納稅人應(yīng)根據(jù)國(guó)稅機(jī)關(guān)的要求和安排，依照規(guī)定對(duì)年審有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查，自查內(nèi)容的所屬時(shí)期為上一公歷年度（即每年的1月1日至12月31日）。在自查階段，一般納稅人應(yīng)如實(shí)填寫《增值稅一般納稅人年審表》

　?。ㄒ姼郊?，由各市縣國(guó)稅局自行印制）、《增值稅一般納稅人分類管理申請(qǐng)表》并附下列資料供主管國(guó)稅機(jī)關(guān)查驗(yàn)：

　　1、稅務(wù)登記證（副本）；

　　2、《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》；

　　3、《一般納稅人資格證書》（見附件二）；

　　4、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

　?。ǘ┒悇?wù)機(jī)關(guān)審查階段

　　主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)一般納稅人填報(bào)的《增值稅一般納稅人年審表》認(rèn)真加以核實(shí)，并由縣級(jí)以上國(guó)稅局作出年審結(jié)論。對(duì)一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)（包括不如實(shí)填報(bào)或不按時(shí)填報(bào)《年審表》）的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要盡快發(fā)出催其年審?fù)ㄖ獣?，并根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)行政處罰法>的通知》（國(guó)發(fā)［1996］13號(hào)）有關(guān)規(guī)定給予1000元以下的罰款；經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)催促后仍不參加年審的一般納稅人，視同年審不合格，并分別給予不同處理：

　?。?）年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（商業(yè)180萬元，工業(yè)及其它100萬元，下同）以下的企業(yè)取消一般納稅人的資格，改按小規(guī)模納稅人征稅；

　?。?）年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè)按本辦法第十條第二款規(guī)定處理；

　?。?）具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的商業(yè)企業(yè)或持有鹽業(yè)批發(fā)許可證并從事鹽業(yè)批發(fā)的納稅人按本辦法第十條第二款規(guī)定處理。

　　第七條 對(duì)不符合年審標(biāo)準(zhǔn)第1條或第2條的一般納稅人，一律取消其一般納稅人資格，改按小規(guī)模納稅人征稅。

　　第八條 對(duì)符合年審標(biāo)準(zhǔn)第2條但年應(yīng)稅銷售額在100萬元以下的一般納稅人，凡上一公歷年度內(nèi)有不符合年審標(biāo)準(zhǔn)第4至第6條情況之一的，一律取消其一般納稅人資格，亦改按小規(guī)模納稅人征稅。

　　第九條 對(duì)符合年審標(biāo)準(zhǔn)第1條或第2條中年應(yīng)稅銷售額在100萬元以上的一般納稅人，凡上一公歷年度內(nèi)有不符合年審標(biāo)準(zhǔn)第3至第6條情況之一的，視同年審不合格，按本辦法第十條第二款規(guī)定處理。

　　第十條 凡經(jīng)年審不合格被取消一般納稅人資格的，國(guó)稅機(jī)關(guān)在其《稅務(wù)登記證》副本的首頁右上方加蓋“已取消一般納稅人資格”專用章（見附件三）；在《一般納稅人資格證書》的“年審結(jié)論”欄填列“取消”字樣。同時(shí)收繳增值稅專用發(fā)票及專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。 對(duì)年審不合格的年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的一般納稅人（含具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的商業(yè)企業(yè)或持有鹽業(yè)批發(fā)許可證并從事鹽業(yè)批發(fā)的納稅人），經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)稅局批準(zhǔn)，停止其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納增值稅稅額，同時(shí)取消其增值稅專用發(fā)票使用權(quán)，并收繳其結(jié)存的增值稅專用發(fā)票。責(zé)令納稅人在三個(gè)月以內(nèi)整改，在整改期間暫不粘貼年審標(biāo)識(shí)。待納稅人達(dá)到規(guī)定的要求后，方可準(zhǔn)許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，重新批準(zhǔn)其專用發(fā)票的使用權(quán)。

　　第十一條 對(duì)年審合格的一般納稅人，國(guó)稅機(jī)關(guān)在其《一般納稅人資格證書》上加貼一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)。一般納稅人資格證書和年審合格標(biāo)識(shí)由國(guó)稅總局或省國(guó)稅局統(tǒng)一印制。

　　第十二條 年審工作結(jié)束后，對(duì)年審合格的一般納稅人應(yīng)按照《浙江省增值稅一般納稅人分類管理辦法》（浙稅一［1997］104號(hào)）升、降級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定調(diào)整其管理類別。

　　第十三條 縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)所轄的一般納稅人年審?fù)戤吅?，要進(jìn)行總結(jié)，寫出年審報(bào)告，填制《增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計(jì)表》（見附件四），并于5月底前上報(bào)市國(guó)稅局，市國(guó)稅局應(yīng)于6月底前將書面材料及統(tǒng)計(jì)表匯總上報(bào)省國(guó)稅局。

　　第十四條 縣（含）以上國(guó)稅機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法。

　　第十五條 本辦法由浙江省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自2002年1月1日起執(zhí)行。