各地、州、市國(guó)家稅務(wù)局：

　　2002年，我省各地國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估工作的通知》和《云南省商貿(mào)企業(yè)一般納稅人增值稅納稅評(píng)估實(shí)施辦法》，在堵塞稅收漏洞、強(qiáng)化增值稅管理方面取得了較好成效。但從各地上報(bào)的情況看，評(píng)估工作仍存在一些需要改進(jìn)的地方。為進(jìn)一步提高納稅評(píng)估工作質(zhì)量，評(píng)估崗位職責(zé)及規(guī)程增加以下內(nèi)容，現(xiàn)補(bǔ)充通知如下：

　　一、由主管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，稅政部門(mén)牽頭，稽查部門(mén)參加組成增值稅一般納稅人納稅評(píng)估評(píng)審工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"評(píng)審工作小組"）。

　　二、評(píng)估崗位職責(zé)

　　（一）根據(jù)初評(píng)結(jié)果，對(duì)評(píng)估對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和申報(bào)納稅情況進(jìn)行全面審核分析，找出存在的疑點(diǎn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。

　?。ǘ?duì)評(píng)估指標(biāo)有1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）屬于異常的異常戶，將其《商貿(mào)企業(yè)納稅評(píng)估重點(diǎn)指標(biāo)分析表》移交傳遞崗位；傳遞崗位不單獨(dú)分設(shè)的，評(píng)估崗位填寫(xiě)《增值稅納稅評(píng)估傳遞單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，連同《商貿(mào)企業(yè)納稅評(píng)估重點(diǎn)指標(biāo)分析表》及其他評(píng)估資料一并移交評(píng)審工作小組。

　　三、評(píng)審工作小組職責(zé)

　?。ㄒ唬┰u(píng)審工作小組對(duì)評(píng)估崗位初審出的異常指標(biāo)，根據(jù)日常管理中掌握的情況和通過(guò)約談舉證，分析判斷確定是否異常，是否移交稽查部門(mén)檢查。但對(duì)評(píng)估崗位移交的異常戶一年內(nèi)必須至少移交稽查部門(mén)檢查1次。

　?。ǘ┰u(píng)審工作小組評(píng)審的內(nèi)容為納稅評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo)。

　　四、評(píng)審工作小組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作，并填制《評(píng)審認(rèn)定結(jié)論》，交納稅評(píng)估資料傳遞崗；

　　五、納稅評(píng)估資料傳遞崗位據(jù)評(píng)審小組的意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)處理：

　　（一）對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定無(wú)問(wèn)題的，交評(píng)估崗位進(jìn)行整理歸檔；

　?。ǘ┙?jīng)評(píng)審工作小組評(píng)審有問(wèn)題應(yīng)予整改，但可以不移交稽查的，填寫(xiě)《納稅評(píng)估資料傳遞單》移交評(píng)估崗位進(jìn)行處理。

　?。ㄈ?duì)經(jīng)評(píng)審工作小組確定為移交稽查的，填制《納稅評(píng)估資料移交單》，連同有關(guān)資料一并移交稽查部門(mén)查處。

　　六、對(duì)稅政部門(mén)的工作要求：

　　（一）在每季度的分析報(bào)告中，逐項(xiàng)分析異常原因和稽查部門(mén)反饋的查實(shí)問(wèn)題情況。

　?。ǘ└鶕?jù)不同行業(yè)、不同類(lèi)型企業(yè)確定"稅負(fù)率"參考值，對(duì)不符合客觀實(shí)際的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　?。ㄈ┒酱倨髽I(yè)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度確定會(huì)計(jì)核算期間。

　　七、對(duì)稽查部門(mén)的工作要求：

　　（一）對(duì)評(píng)審工作小組移交的異常企業(yè)，稽查部門(mén)應(yīng)對(duì)異常指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地檢查；

　?。ǘ┌醇緦⒃u(píng)審工作小組移交檢查的情況反饋給稅政部門(mén)。

　　八、本通知從2003年4月1日起執(zhí)行。