各地、州、市國(guó)家稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為了進(jìn)一步提高我省金稅工程運(yùn)行質(zhì)量，確保防偽稅控系統(tǒng)的擴(kuò)大推行，規(guī)范防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)工作，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》（國(guó)稅發(fā)［1999］221號(hào)）以及我省金稅工程稽核系統(tǒng)運(yùn)行情況，現(xiàn)對(duì)我省認(rèn)證增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱稅控專用發(fā)票）管理的若干問(wèn)題明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、所有增值稅一般納稅人取得的稅控專用發(fā)票抵扣聯(lián)屬于扣稅范圍需要申報(bào)抵扣稅款的，應(yīng)于申報(bào)所屬月份的月底前報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證（如：屬于扣稅范圍需要在5月份申報(bào)抵扣稅款的稅控專用發(fā)票抵扣聯(lián)，應(yīng)于5月底前報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證）。在申報(bào)月份后（包括申報(bào)時(shí)）認(rèn)證通過(guò)的稅控專用發(fā)票抵扣聯(lián)只能在以后月份申報(bào)抵扣稅款（如：在6月1日以后報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證的，不能在5月份申報(bào)抵扣稅款）。

　　二、各縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局增值稅管理部門每月的月底前必須將當(dāng)月新認(rèn)定或變更的增值稅一般納稅人檔案信息（以下簡(jiǎn)稱納稅人檔案信息）及時(shí)錄入稽核系統(tǒng)，同時(shí)通知各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)錄入或載入認(rèn)證系統(tǒng)。認(rèn)證系統(tǒng)的納稅人檔案信息與企業(yè)開票、發(fā)行、報(bào)稅及稽核等系統(tǒng)的納稅人檔案信息必須隨時(shí)保持一致，各認(rèn)證部門不得隨意增錄或刪除納稅人檔案信息。

　　三、各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)月認(rèn)證系統(tǒng)中無(wú)納稅人檔案信息的稅控專用發(fā)票一律不予認(rèn)證。

　　四、各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)月認(rèn)證系統(tǒng)新錄入或載入納稅人檔案信息、開票日期為以前月份的稅控專用發(fā)票可以進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證后的數(shù)據(jù)應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行處理：一是開票日期為認(rèn)證月份上月的、經(jīng)核實(shí)屬于上月新認(rèn)定資格且縣級(jí)稽核系統(tǒng)中已有納稅人檔案信息的一般納稅人取得的稅控專用發(fā)票，可將其認(rèn)證數(shù)據(jù)上傳縣級(jí)稽核系統(tǒng)；二是開票日期為認(rèn)證月份前二個(gè)月（如認(rèn)證月份為6月，開票月份為4月，下同）以上的、屬于原有一般納稅人了取得的稅控專用發(fā)票，其認(rèn)證數(shù)據(jù)不得上傳縣級(jí)稽核系統(tǒng)，各縣級(jí)增值稅管理部門更不得將其認(rèn)證數(shù)據(jù)載入稽核系統(tǒng)。

　　五、對(duì)于認(rèn)證、稽核系統(tǒng)中已有納稅人檔案信息，而開票日期在納稅人檔案信息錄入認(rèn)證、稽核系統(tǒng)日期之前的稅控專用發(fā)票可以進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證后形成的數(shù)據(jù)不得上傳縣級(jí)稽核系統(tǒng)，各縣級(jí)增值稅管理部門亦不得將其載入稽核系統(tǒng)。

　　六、認(rèn)證工作應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金稅工程發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》（省局曾以云國(guó)稅函［2001］595號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)）規(guī)定進(jìn)行，對(duì)稅控專用發(fā)票進(jìn)行"認(rèn)證不符"、"密文有誤"、"無(wú)法認(rèn)證"、"重復(fù)認(rèn)證"等界定，對(duì)需進(jìn)行人工干預(yù)的必須按系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，杜絕出現(xiàn)誤操作，更不得擅自作出人為的認(rèn)證結(jié)果。要采取切實(shí)有效的措施提高認(rèn)證系統(tǒng)提供協(xié)查系統(tǒng)有問(wèn)題發(fā)票的準(zhǔn)確率。

　　七、各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在每月的各工作日（征收期可除外）都應(yīng)對(duì)增值稅一般納稅人所報(bào)稅控專用發(fā)票抵扣聯(lián)進(jìn)行認(rèn)證，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅控專用發(fā)票的認(rèn)證管理，提高工作效率，確保稅控專用發(fā)票認(rèn)證結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確，為金稅工程運(yùn)行提供更可靠有效的數(shù)據(jù)。