各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

　　為了加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目的管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)［1996］191號(hào)文件精神，結(jié)合我市具體情況，制定了《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤管理辦法》。現(xiàn)將此辦法印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題明確如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　1、各主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)需在6月30日前對所轄未竣工的零稅率項(xiàng)目（工程）進(jìn)行一次清查，并在8月31日前按《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤管理辦法》規(guī)定，為其辦理《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》；對于6月30日前竣工但未滿兩年且認(rèn)為無需跟蹤的項(xiàng)目可不再補(bǔ)辦《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》。

　　各主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)須在7月10日前和9月10日前分別將零稅率項(xiàng)目的清查情況和《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》發(fā)放情況書面報(bào)告市局，并于每年6月10日和12月10日前各填報(bào)《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督情況匯總表》一次。

　　2、各主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對零稅率項(xiàng)目進(jìn)行年度結(jié)算和竣工清算，同時(shí)，協(xié)調(diào)并配合稅務(wù)檢查部門加強(qiáng)對零稅率項(xiàng)目用途、實(shí)際完成投資額、辦稅手續(xù)等情況的檢查。強(qiáng)化征收管理，堵塞稅收漏洞。

　　3、根據(jù)京地稅二［1996］587號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理工作的通知》的規(guī)定，原零稅率項(xiàng)目（工程）在竣工清算后兩年內(nèi)改變?yōu)檫m用高稅率用途的，不論其原因和改變用途時(shí)間長短，均需按規(guī)定補(bǔ)繳稅款，部分改變用途的就改變部分征稅。

　　4、根據(jù)《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，零稅率項(xiàng)目（工程）在竣工清算后兩年內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或出租并改變?yōu)檫m用高稅率用途的，由轉(zhuǎn)讓方和出租方到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)申報(bào)納稅手續(xù)，按其項(xiàng)目實(shí)際完成投資額補(bǔ)繳稅款。

　　5、零稅率項(xiàng)目（工程）在竣工清算后兩年內(nèi)轉(zhuǎn)讓，其用途仍適用低稅率的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為購買方辦理登記、跟蹤手續(xù)后，修改原項(xiàng)目登記。對于部分轉(zhuǎn)讓的，核銷原項(xiàng)目登記后，為轉(zhuǎn)讓雙方就其擁有部分分別辦理項(xiàng)目登記和跟蹤監(jiān)督手續(xù)。繼續(xù)跟蹤期限仍到項(xiàng)目竣工后兩年止。

　　本辦法執(zhí)行中的問題請及時(shí)反映，以便市局及時(shí)研究解決。

　　附 件：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤管理辦法

　　一九九八年五月二十日

　　固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡稱投資稅）零稅率項(xiàng)目的管理，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)文件的規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 凡在本市范圍內(nèi)投資建設(shè)的全部單位工程適用零稅率的項(xiàng)目以及稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要跟蹤監(jiān)督的部分單位工程適用零稅率的項(xiàng)目（以下統(tǒng)一稱零稅率項(xiàng)目）均適用本辦法。

　　北方節(jié)能住宅項(xiàng)目仍按《北方節(jié)能住宅項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率實(shí)施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 對零稅率項(xiàng)目采用設(shè)置《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》（表樣附后）的辦法進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。凡適用本辦法的零稅率項(xiàng)目均需辦理《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》登記手續(xù)。

　　第四條 經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定屬于零稅率項(xiàng)目的，納稅人須持《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率核定通知單》或《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率核定單》到投資單位核算地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記、申報(bào)手續(xù)，同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)為其填開《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》。

　　第五條 納稅人取得《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》后，需在每年年度結(jié)算稅款時(shí)、竣工清算稅款時(shí)、竣工滿一、兩年后的一個(gè)月內(nèi)以及改變用途后30日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《零稅率項(xiàng)目（工程）用途申報(bào)表》（表樣附后）。

　　第六條 零稅率項(xiàng)目在建設(shè)過程中至建成后兩年內(nèi)改變用途（包括出租和轉(zhuǎn)讓）的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在為納稅人重新辦理登記、申報(bào)及補(bǔ)繳稅款手續(xù)的同時(shí)收繳原《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》。

　　第七條 在對零稅率項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督過程中，各區(qū)縣局地方稅科負(fù)責(zé)如下工作：

　　1、《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》的填制。

　　2、收集、審核、整理納稅人填報(bào)的《零稅率項(xiàng)目（工程）用途申報(bào)表》，并定期向市局填報(bào)《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督情況匯總表》（表樣附后）。

　　3、協(xié)調(diào)配合檢查機(jī)關(guān)對發(fā)放《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》項(xiàng)目（工程）實(shí)施跟蹤檢查，并為其提供有關(guān)資料，共同制定有關(guān)處罰措施。在實(shí)施檢查后，根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查報(bào)告》登記《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》。

　　4、將《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》納入稅源管理，并將《零稅率項(xiàng)目（工程）用途申報(bào)表》與《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》一并歸檔管理。

　　第八條 各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定出具體的執(zhí)行措施，并報(bào)市局備案。

　　第九條 本辦法由市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條 本辦法自一九九八年七月一日起實(shí)施。

　　附件：

　　1、《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》

　　2、《零稅率項(xiàng)目（工程）用途申報(bào)表》

　　3、《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督情況匯總表》

　　北京市地方稅務(wù)局
一九九八年五月五日

　　零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡

　　建設(shè)項(xiàng)目編碼：

　　年 月 日

　　注：（1）、此卡一式二份，納稅人留存一份，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存一份。

　?。?）、建設(shè)項(xiàng)目編碼同固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅納稅登記表編碼。

　　零稅項(xiàng)目稅率（工程）用途申報(bào)表

　　年度報(bào)告（ ） 竣工清算報(bào)告（ ） 竣工后年報(bào)（ ）

　　項(xiàng)目編碼： 申請表編號(hào)：□□□□□□□□□

　　填表說明：

　　（1）、本表填表時(shí)間為：（A）每年5月31日前辦理年度結(jié)算稅款手續(xù)時(shí)；（B）項(xiàng)目竣工后兩個(gè)月內(nèi)辦理竣工清算稅款手續(xù)時(shí)；（C）項(xiàng)目辦理竣工清算稅款手續(xù)后滿一、二年后的一個(gè)月內(nèi)；（D）項(xiàng)目改變用途后30日內(nèi)。

　?。?）、此表一式兩份，報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)一份，納稅人留存一份。

　?。?）、項(xiàng)目編碼同《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》中的建設(shè)項(xiàng)目編碼。

　　零稅稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督情況匯總表

　　區(qū)縣地方稅務(wù)局 單位：平方米、萬元

　　年 月 日

　　填表說明：此表由地方稅科根據(jù)《零稅率項(xiàng)目（工程）跟蹤監(jiān)督卡》、《零稅率項(xiàng)目（工程）用途申報(bào)表》及日常的征管檢查情況填報(bào)，并于每年6月10日和12月10日內(nèi)報(bào)市局二處。