根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)[2003]11號(hào)）的精神，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定〉的通知》（財(cái)稅[2004]156號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈2004年東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法〉的通知》（財(cái)稅[2004]168號(hào)），規(guī)定從2004年7月1日起，對(duì)部分行業(yè)增值稅一般納稅人購入的屬于固定資產(chǎn)范圍的機(jī)器設(shè)備等所含進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣。這是為振興東北老工業(yè)基地采取的重大措施，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，做好宣傳輔導(dǎo)工作，認(rèn)真組織實(shí)施。為使廣大納稅人了解此項(xiàng)政策，并做好貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、試行擴(kuò)大增值稅抵扣的企業(yè)范圍：

　　從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)為主、且年銷售額占全部銷售額50%以上（含50%）的增值稅一般納稅人，均屬于擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的企業(yè)。 具體行業(yè)范圍參見附件—《擴(kuò)大增值稅抵扣的具體行業(yè)范圍》。

　　二、擴(kuò)大增值稅抵扣范圍企業(yè)的認(rèn)定：

　　納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的企業(yè)應(yīng)向主管國稅機(jī)關(guān)提出認(rèn)定申請(qǐng)，并根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況填報(bào)《擴(kuò)大增值稅抵扣范圍納稅人認(rèn)定表》，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)審核后，對(duì)符合條件的予以認(rèn)定。

　　主管國稅機(jī)關(guān)對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)截至2004年6月30日前納稅人各年度欠繳增值稅稅額以及納稅人2003年各月份應(yīng)繳增值稅稅額等資料進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無誤的，書面通知納稅人。

　　三、擴(kuò)大抵扣的固定資產(chǎn)的范圍：

　　固定資產(chǎn)是指，使用期限超過一年的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具；單位價(jià)值2000元以上并且使用年限超過兩年的不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品。具體包括：

　　1、購進(jìn)（包括接受捐贈(zèng)和實(shí)物投資，下同）固定資產(chǎn)；

　　2、用于自制（含改擴(kuò)建、安裝，下同）固定資產(chǎn)；

　　3、通過融資租入方式取得的固定資產(chǎn)，凡出租方按規(guī)定繳納增值稅的；

　　4、為固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)費(fèi)。

　　四、會(huì)計(jì)核算：

　　增設(shè)“待抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅”科目，購入允許抵扣固定資產(chǎn)時(shí)，其進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入此科目的借方，抵扣時(shí)通過貸方轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅金—應(yīng)繳增值稅—進(jìn)項(xiàng)稅”科目。

　　五、允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額及執(zhí)行時(shí)間

　　允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額是指納稅人自2004年7月1日起實(shí)際發(fā)生，并取得2004年7月1日以后開具的增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸發(fā)票以及海關(guān)進(jìn)口增值稅繳款書合法抵扣憑證的進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　企業(yè)于2004年7月1日后購買固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票應(yīng) 90天內(nèi)到主管國稅機(jī)關(guān)認(rèn)證；若取得的是普通發(fā)票可以立即換開增值稅專用發(fā)票，并盡快到主管國稅機(jī)關(guān)認(rèn)證。

　　六、抵扣辦法

　　納稅人購入屬于抵扣范圍的固定資產(chǎn)，其所含進(jìn)項(xiàng)稅額，應(yīng)先抵減欠稅，如果沒有欠稅或抵減欠稅后尚有余額，準(zhǔn)予抵扣應(yīng)納增值稅額的增量部分。增量是指2004年當(dāng)月應(yīng)納增值稅累計(jì)額比上年同期應(yīng)納增值稅累計(jì)額的增加額。未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額留待下年抵扣。

　　2004年年底前采取過渡性抵扣辦法，對(duì)增量抵扣的部分退還增值稅。

　　附件：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定》的通知

　　黑龍江省國家稅務(wù)局

　　二○○四年九月二十七日