各市、縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局：

　　為更好地貫徹執(zhí)行《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛的實(shí)施意見》（贛國(guó)稅發(fā)[2005]188號(hào)），現(xiàn)就再次提高增值稅起征點(diǎn)有關(guān)具體問題明確如下：

　　一、提高后的增值稅起征點(diǎn)適用于全省所有繳納增值稅的個(gè)人，不再區(qū)分城市、縣城（鎮(zhèn)）和農(nóng)村。

　　二、新的增值稅起征點(diǎn)從2005年7月1日起（稅款所屬期）執(zhí)行。

　　三、本次提高增值稅起征點(diǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)以綜合征管軟件中列明的2005年6月份“雙定”額為準(zhǔn)，未達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人一律免征增值稅，本年度不得由于起征點(diǎn)提高而重新核定“雙定”額。少數(shù)納稅人原“雙定”額偏低、但實(shí)際經(jīng)營(yíng)額已達(dá)到起征點(diǎn)、不調(diào)整將影響稅負(fù)公平、且其他納稅人意見較大的，由縣級(jí)主管國(guó)稅局集體研究，分戶列明情況報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)稅局批準(zhǔn)后可在本年內(nèi)予以適當(dāng)調(diào)整。

　　四、為確保提高增值稅起征點(diǎn)政策落實(shí)到位，省局要求：一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策宣傳。增值稅起征點(diǎn)再次提高，是省局認(rèn)真貫徹省委省政府提出的全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措，也是對(duì)總局2002年提高增值稅起征點(diǎn)政策的進(jìn)一步落實(shí)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)提高起征點(diǎn)的政策。對(duì)由于提高增值稅起征點(diǎn)所造成的地方財(cái)政減收，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政加強(qiáng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持；要在新聞媒體、辦稅場(chǎng)所、納稅人集中的地方廣泛宣傳，張貼公告，讓廣大納稅人了解新政策。二是要加強(qiáng)個(gè)體稅收征管。要在加強(qiáng)對(duì)起征點(diǎn)以上納稅戶的稅收征管的同時(shí)，大力加強(qiáng)對(duì)起征點(diǎn)以下個(gè)體戶的稅收管理，合理評(píng)定銷售定額，減少漏征漏管戶和“走失逃亡”戶。三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防止人為地擅自提高納稅人銷售定額或變通執(zhí)行政策，對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)而免征增值稅和經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整“雙定”額的納稅人，要在辦稅服務(wù)廳張榜公布，使未達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人真正享受到稅收優(yōu)惠，使達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人交“明白稅”。四是要嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。各設(shè)區(qū)市國(guó)稅局必須在2005年9月底前確保提高增值稅起征點(diǎn)政策落實(shí)到位，并向省局報(bào)告提高起征點(diǎn)工作落實(shí)情況（分縣、市、區(qū)列明本次享受提高起征點(diǎn)政策優(yōu)惠的納稅人戶數(shù)和月免稅額）。省局將適時(shí)對(duì)政策落實(shí)情況開展督促檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為，省局將通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)格追究單位和直接責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。

　　二○○五年八月二十一日