各市（地、州）、縣（區(qū)、市）國家稅務(wù)局，礦區(qū)稅務(wù)局，省局直屬征收分局：

　　為了適應(yīng)我省成品油銷售企業(yè)管理體制改革，積極支持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)我省中油銷售系統(tǒng)的增值稅管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》（總局[2002]2號令）及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)廣泛征求各地及有關(guān)部門意見，省局研究制定了《中國石油天然氣股份有限公司甘肅銷售分公司增值稅征收管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。并就有關(guān)問題明確如下：

　　一、在執(zhí)行此《辦法》之前，中油甘肅銷售分公司及所屬地級分公司截止2003年6月30日前發(fā)生的留抵稅額，由中油甘肅銷售分公司及所屬地級分公司所在地縣級主管國稅機(jī)關(guān)安排進(jìn)行稽查確認(rèn)。經(jīng)國稅機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的留抵稅額，可在中油甘肅銷售分公司及所屬各地級分公司以后的應(yīng)納稅額中予以抵減，至抵減完為止。

　　二、中油各地級分公司、縣經(jīng)營部、加油站在2003年6月30日前以前領(lǐng)購的普通發(fā)票，可使用至2003年底。舊票用完后，應(yīng)啟用帶有“中國石油天然氣股份有限公司甘肅銷售分公司油品銷售發(fā)票”銜頭的普通發(fā)票。

　　三、此《辦法》下達(dá)后，省局此前下發(fā)的《中油甘肅銷售分公司撤銷縣級石油公司有關(guān)增值稅稅收征管問題的辦法（試行）》（甘國稅發(fā)[2000]177號）及其補(bǔ)充通知停止執(zhí)行。

　　在執(zhí)行《辦法》過程中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時報(bào)告省局，不得擅自變通。

　　附件：

中國石油天然氣股份有限公司甘肅銷傷分公司增值稅征收管理辦法（試行）

　　第一條 為了適應(yīng)我省成品油銷售企業(yè)體制改革，積極支持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)我省中油銷售系統(tǒng)的增值稅管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》（總局[2002]2號令）及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本《辦法》適用于中國石油天然氣股份有限公司甘肅銷售分公司（以下簡稱中油甘肅銷售分公司）及其所屬各級分支機(jī)構(gòu)的增值稅征收管理。

　　第三條 中油甘肅銷售分公司各地（州、市）分公司或配送中心（以下簡稱地級分公司）及其所轄縣經(jīng)營部或加油總站（以下簡稱縣經(jīng)營部）、加油站必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定在所在地辦理稅務(wù)登記。地級分公司辦理稅務(wù)登記證，對其所在地（縣、市、區(qū)）范圍內(nèi)的加油站辦理注冊稅務(wù)登記證；地級分公司所在地之外的縣（市、區(qū)）設(shè)立的縣經(jīng)營部辦理稅務(wù)登記證，所轄加油站辦理注冊稅務(wù)登記證。

　　注冊稅務(wù)登記證的納稅人識別號不得與其所屬地級分公司、縣經(jīng)營部的納稅人識別號重復(fù)。

　　第四條 中油甘肅銷售分公司各地級分公司、縣經(jīng)營部到其所在地主管國稅機(jī)關(guān)中請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。已辦理了認(rèn)定手續(xù)的，不再重新認(rèn)定（未按本文第一條 規(guī)定辦理稅務(wù)登記的除外）。

　　第五條 中油甘肅銷售分公司各地級分公司、縣經(jīng)營部分別到所在地主管國稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票，主管國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其發(fā)票的使用和保管情況進(jìn)行監(jiān)督管理和檢查。

　　第六條 中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)應(yīng)使用帶有“中國石油天然氣股份有限公司甘肅銷售分公司油品銷售發(fā)票”銜頭、式樣統(tǒng)一的普通發(fā)票。普通發(fā)票的印制由中油各地級分公司提出申請，并逐級報(bào)省級國稅機(jī)關(guān)審批后，由各市（地、州）國稅機(jī)關(guān)指定的印刷廠負(fù)責(zé)印制。普通發(fā)票的版式、規(guī)格、聯(lián)次等另行通知。

　　普通發(fā)票由縣級國稅機(jī)關(guān)向地級國稅機(jī)關(guān)申領(lǐng)，中油甘肅銷售分公司、各地級分公司及縣經(jīng)營部向主管國稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)用。

　　第七條 中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥成品油不開具發(fā)票，使用《中油甘肅銷售分公司內(nèi)部調(diào)撥結(jié)算單》。該調(diào)撥單不得作為抵扣憑證。對外銷售貨物必須按規(guī)定開具發(fā)票。

　　中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)送成品油不得開具運(yùn)輸發(fā)票，也不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　第八條 中油甘肅銷售分公司各地級分公司、縣經(jīng)營部可按規(guī)定分別申請使用防偽稅控開票裝置，其所屬的加油站可申請便用防偽稅控分開票機(jī)。

　　第九條 中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)增值稅繳納方式采用“中油各地級分公司、縣經(jīng)營部每月按發(fā)生的實(shí)際應(yīng)稅銷售額在所在地主管國稅機(jī)關(guān)預(yù)繳，中油甘肅銷售分公司本部月終在所在地主管國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一結(jié)算”的辦法。

　　第十條 稅款預(yù)征：中油甘肅銷售分公司所屬各地級分公司和各縣經(jīng)營部分別按當(dāng)月實(shí)際取得的應(yīng)稅銷售額（不含系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥）依核定的預(yù)征率計(jì)算應(yīng)繳納的增值稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，向所在地主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

　　第十一條 稅款結(jié)算：中油甘肅銷售分公司作為結(jié)算中心，在每月納稅申報(bào)期結(jié)束后，匯總?cè)到y(tǒng)的銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)稅額，計(jì)算應(yīng)繳增值稅，并依據(jù)各分公司預(yù)繳的稅額，計(jì)算應(yīng)補(bǔ)（退）稅額，在當(dāng)月25日前向其所在地主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

　　第十二條 預(yù)征率為1.2％。預(yù)征率的調(diào)整由省局確定。

　　預(yù)征稅額＝當(dāng)期應(yīng)稅銷售額×預(yù)征率應(yīng)納稅額＝銷項(xiàng)稅額－進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)補(bǔ)（退）稅額＝應(yīng)納稅額－預(yù)征稅額如中油甘肅銷售分公司當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于進(jìn)項(xiàng)稅額或應(yīng)納稅額小于預(yù)征稅額，不足抵扣時，其不足部分可作為留抵稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。

　　第十三條 中油甘肅銷售分公司所屬各地級分公司和各縣經(jīng)營部在向所在地主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)當(dāng)月應(yīng)交增值稅時，除填報(bào)《增值稅一般納稅人納稅中報(bào)辦法》規(guī)定的資料外（除《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（表二）、（表三）》以外），還需填報(bào)《中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)增值稅預(yù)征環(huán)節(jié)專用申報(bào)表》（附表一）。稅款入庫后，還應(yīng)將加蓋銀行收訖章 的稅收專用繳款書原件，在每月15日前上報(bào)中油甘肅銷售分公司，作為中油甘肅銷售分公司計(jì)算當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)（退）增值稅稅額的依據(jù)。

　　第十四條 中油甘肅銷售分公司在申報(bào)納稅時，除應(yīng)按《增值稅一般納稅人納稅申報(bào)辦法》規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料外，還應(yīng)同時報(bào)送《中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額統(tǒng)計(jì)表》（附表二）及其所屬分公司提供的結(jié)算當(dāng)期已解繳入庫的稅收專用繳款書復(fù)印件作為計(jì)算當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)（退）增值稅稅額的依據(jù)。

　　第十五條 主管國稅機(jī)關(guān)必須每月對所轄區(qū)域內(nèi)的中油甘肅銷售分公司地級分公司、縣經(jīng)營部、加油站的銷售情況進(jìn)行檢查、核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)有申報(bào)不實(shí)等偷稅行為，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，查補(bǔ)的稅款就地征收入庫。

　　第十六條 實(shí)行增值稅先預(yù)交后結(jié)算辦法后，中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)購進(jìn)油品取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，在中油甘肅銷售分公司本部進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅金的歸集、匯總，由公司本部負(fù)責(zé)向其所在地主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)認(rèn)證、抵扣；各地級分公司發(fā)生的日常性費(fèi)用（如運(yùn)費(fèi)、購置辦公用品費(fèi)用、生產(chǎn)經(jīng)營用水、電、煤、修理費(fèi)、物料費(fèi)、印刷費(fèi)及低值易耗品等）取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)，應(yīng)于該發(fā)票開具之日起90日內(nèi)到所在地主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，受理機(jī)關(guān)應(yīng)打印《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證清單》，各地級分公司根據(jù)認(rèn)證清單上列明的認(rèn)證通過的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票和其余不需認(rèn)證的運(yùn)費(fèi)發(fā)票等，填報(bào)《中油甘肅銷售分公司進(jìn)項(xiàng)稅匯總表》（附表三）交納稅申報(bào)部門，納稅申報(bào)部門進(jìn)行審核確認(rèn)并加蓋公章 后交企業(yè)；各地級分公司應(yīng)將經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)確認(rèn)的《中油甘肅銷售分公司進(jìn)項(xiàng)稅匯總表》報(bào)中油甘肅銷售分公司，由公司本部進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅金的歸集、匯總，統(tǒng)一計(jì)算、抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　第十七條 中油甘肅銷售分公司所屬各加油站通過加油機(jī)加注成品油屬于以下情形的，允許在當(dāng)月成品油銷售數(shù)量中扣除：自有車輛用油：中油甘肅銷售分公司所屬各地級分公司和縣經(jīng)營部應(yīng)在每年年初向所在地主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)所屬加油站自用車輛全年用油量，主管國稅機(jī)關(guān)按月核定可扣除數(shù)量，全年用油量超過核定數(shù)的不予扣除；加油站倒庫用油：加油站需要倒庫時，縣經(jīng)營部應(yīng)提前向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)告。主管國稅機(jī)關(guān)派專人實(shí)地監(jiān)控并審核確認(rèn)后，可據(jù)實(shí)扣除；生產(chǎn)經(jīng)營用油：加油站用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營的油品（如停電時為保證正常經(jīng)營發(fā)電用油、因加油機(jī)故障、人為操作失誤，維修試用時從加油機(jī)流出油等），應(yīng)有該加油機(jī)流出油品回罐后的計(jì)量證明，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)確認(rèn)后，可據(jù)實(shí)扣除；檢測用油（回罐油）：加油站接受質(zhì)檢部門檢測時的回罐油，可依據(jù)加蓋了質(zhì)檢部門檢測專用章 的檢測記錄中記載的檢測回罐實(shí)際用油扣除。

　　代儲油：外單位在加油站油庫存放的代儲油，應(yīng)憑委托代儲協(xié)議及委托方購油發(fā)票復(fù)印件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)備案，可據(jù)實(shí)扣除。

　　上述允許扣除的成品油數(shù)量，各地級分公司和縣經(jīng)營部應(yīng)根據(jù)加油站上報(bào)的《加油站月銷售油品匯總表》統(tǒng)計(jì)的數(shù)量向主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

　　第十八條 中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)的稅收日常管理及金稅工程中涉及的認(rèn)證、報(bào)稅等項(xiàng)工作仍出機(jī)構(gòu)所在地國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　第十九條 各縣（市、區(qū)）國稅局應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)中油縣經(jīng)營部、加油站的稽查工作。主管稅務(wù)所（分局）應(yīng)每月到所轄加油站抄錄加油機(jī)稅控裝置記錄的數(shù)據(jù)，并結(jié)合發(fā)票填開情況，核實(shí)其銷售額，報(bào)送縣（市、區(qū)）國稅局；縣（市、區(qū)）國稅局將有關(guān)資料匯總后，報(bào)中油甘肅銷售分公司所屬地級分公司所在地主管國稅局和地級國稅局稽查局；地級國稅局稽查局負(fù)責(zé)每年對中油甘肅銷售分公司所屬各地級分公司進(jìn)行一次全面的稅務(wù)稽查。除地級分公司所在地主管國稅機(jī)關(guān)對地級分公司進(jìn)行日常檢查外，其它縣（市、區(qū)）國稅局不再對各地級分公司進(jìn)行檢查。

　　第二十條 本辦法與國家新出臺有關(guān)成品油銷售增值稅政策相抵觸的，依國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法自2003年7月1日起執(zhí)行。

　　附表一：中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)增值稅預(yù)征環(huán)節(jié)專用申報(bào)表（略）

　　附表二：中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額統(tǒng)計(jì)表（略）

　　附表三：中油甘肅銷售分公司系統(tǒng)進(jìn)項(xiàng)稅額匯總表（略）

　　甘肅省國家稅務(wù)局
二○○三年六月十六日