各區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局，各直屬單位：

　　為了進(jìn)一步支持我市個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，促進(jìn)我市再就業(yè)工程的順利實(shí)施，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2002]208號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2003]12號(hào)）以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶銷售農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]149號(hào)）文件精神，參照周邊省個(gè)體增值稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，市局決定，從2005年1月1日起（稅款所屬期），全市個(gè)體增值稅起征點(diǎn)統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)體應(yīng)稅貨物銷售按5000元／月征稅，個(gè)體應(yīng)稅勞務(wù)銷售按3000元／月征稅，按次（日）征稅標(biāo)準(zhǔn)為200元。同時(shí)就個(gè)體稅收征管有關(guān)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、認(rèn)真落實(shí)提高增值稅起征點(diǎn)稅收政策

　　個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，其健康發(fā)展不僅有利于增加就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，而且有利于繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)提高增值稅起征點(diǎn)的重大意義，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大人民群眾知曉這一稅收政策。這一政策將形成一定的減收，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)不能因此而在貫徹落實(shí)上打折扣。

　　二、扎實(shí)做好個(gè)體定額調(diào)整工作

　　各單位在個(gè)體定額調(diào)整工作中要做過(guò)細(xì)的工作，避免工作態(tài)度生硬，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，避免定額調(diào)整成為引發(fā)群體事件的導(dǎo)火線，對(duì)群體性事件要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和失控。要深入調(diào)查分析個(gè)體稅源狀況，講究方法，做到依法、公平、公正。個(gè)體增值稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照市局（渝國(guó)稅發(fā)[2004]18號(hào)和渝國(guó)稅函[2003]146號(hào)）文件要求，認(rèn)真做好定額核定工作。對(duì)原因不清、情況不明、缺少調(diào)查依據(jù)的情況，不得隨意變通調(diào)高或調(diào)低納稅人的銷售定額。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)每年應(yīng)組織人力開(kāi)展1至2次對(duì)管轄區(qū)內(nèi)納稅人銷售定額的普查，分別對(duì)起征點(diǎn)上或下納稅人的銷售收入、成本、費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)面積、雇員人數(shù)及工資支付額情況進(jìn)行調(diào)查，典型調(diào)查面不少于調(diào)整定額戶的30％，對(duì)納稅人銷售定額核定必須落實(shí)到每個(gè)月份。

　　三、切實(shí)防止強(qiáng)行推行個(gè)體戶建賬、代賬

　　各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)個(gè)體戶建賬、代賬的規(guī)定，對(duì)建賬戶一律實(shí)行查賬征收。市局對(duì)個(gè)體建賬面不作硬性要求，重在提高建賬質(zhì)量，建真賬。重點(diǎn)抓住各類專業(yè)市場(chǎng)，大型交易市場(chǎng)，以此為突破口推進(jìn)個(gè)體戶建賬工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行市局提出的“六個(gè)不得”，不得參與中介機(jī)構(gòu)代理、建賬工作或者從中獲取利益。凡有違反規(guī)定者，市局將予以嚴(yán)厲查處。

　　《重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于明確增值稅起征點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（渝國(guó)稅發(fā)[2004]65號(hào)）涉及個(gè)體增值稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容與本文不一致的，以本文為準(zhǔn)。