各區(qū)縣（自治縣、市）國家稅務(wù)局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)明電[2004]62號(hào)，以下簡稱《補(bǔ)充通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市的具體情況對(duì)有關(guān)問題作進(jìn)一步明確，請(qǐng)一并依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、新辦小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)或小型商貿(mào)零售企業(yè)，且符合《補(bǔ)充通知》第一條規(guī)定的，按小型商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定為一般納稅人，實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。

　　二、對(duì)新辦小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)中只從事貨物出口貿(mào)易，若企業(yè)以后業(yè)務(wù)發(fā)生變化，經(jīng)營進(jìn)口業(yè)務(wù)或內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)需使用專用發(fā)票的，則應(yīng)重新申請(qǐng)辦理一般納稅人，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重新審核辦理，納入輔導(dǎo)期一般納稅人管理。

　　三、對(duì)所有解除納稅輔導(dǎo)期，轉(zhuǎn)為正常一般納稅人的，各地應(yīng)嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》（國稅發(fā)明電[2004]37號(hào)，以下簡稱《緊急通知》）規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)為正常一般納稅人的審批及管理程序辦理。對(duì)進(jìn)入輔導(dǎo)期的增值稅一般納稅人，在輔導(dǎo)期內(nèi)不得以任何理由拖欠國家的稅款，如輔導(dǎo)期內(nèi)有拖欠國家稅款的不得按期轉(zhuǎn)為正常一般納稅人。

　　四、《重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》（渝國稅發(fā)[2004]216號(hào)）中“固定經(jīng)營場(chǎng)所”的確定，可以憑國家公證部門對(duì)租賃合同的公證證明或《城市房屋租賃管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第四十二號(hào)）規(guī)定頒發(fā)的《房屋租賃證》作為依據(jù)。

　　五、小型商貿(mào)企業(yè)在重慶市內(nèi)跨區(qū)縣搬遷，凡符合《重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》（渝國稅發(fā)[2004]216號(hào)）中第一條（三）款規(guī)定屬正常一般納稅人的，遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行約談和實(shí)地查驗(yàn)后，符合規(guī)定的按正常一般納稅人管理，不進(jìn)入輔導(dǎo)期，專用發(fā)票的最高開票限額和月供票量根據(jù)遷入企業(yè)的實(shí)際情況核定。

　　六、對(duì)納入主機(jī)共享系統(tǒng)管理的納稅人，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定對(duì)其最高開票限額進(jìn)行審批，不受《重慶市國家稅務(wù)局增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理辦法（試行）》第八條限制。

　　七、各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的日常監(jiān)督管理，對(duì)核定的納稅人防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額和月供票量超過實(shí)際最高開票限額和月供票量的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　八、根據(jù)《補(bǔ)充通知》第一條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)原《重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅管理的通知》（渝國稅發(fā)[2000]85號(hào)）中“新辦商業(yè)企業(yè)從取得銷售收入當(dāng)月起，6個(gè)月內(nèi)應(yīng)稅銷售額超過90萬元的，可從超過之月起申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定”的規(guī)定予以廢止，不再執(zhí)行。

　　九、根據(jù)總局《補(bǔ)充通知》的要求，對(duì)開展商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定檢查工作與收集到的問題要向總局上報(bào)，請(qǐng)各地將《重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于對(duì)新辦商貿(mào)增值稅一般納稅人進(jìn)行清理整頓的通知》（渝國稅函[2004]360號(hào)）和《重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于再次對(duì)新辦商貿(mào)增值稅一般納稅人進(jìn)行清理整頓的通知》（渝國稅函[2004]495號(hào)）要求檢查的內(nèi)容情況，以及總局和市局下發(fā)的文件在執(zhí)行中存在的問題匯總后，以書面報(bào)告于2004年12月24日前上報(bào)重慶市國家稅務(wù)局，以便匯總上報(bào)總局。