各市、地國家稅務(wù)局：

　　為逐步完成金稅工程各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)“以納稅申報(bào)信息稽核為主導(dǎo)，以發(fā)票信息稽核為輔助”的增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)整體目標(biāo)，不斷加強(qiáng)增值稅征收管理，國家稅務(wù)總局近日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)[1999]139號(hào)），決定在1999年內(nèi)將所有開具十萬元以上銷售額增值稅專用發(fā)票的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱十萬元票企業(yè)）納入防偽稅控系統(tǒng)管理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各地必須在1999年12月底前完成十萬元票企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)的推行工作（推行計(jì)劃、工作流程附后）。己納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)使用的所有增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票），一律通過防偽稅控系統(tǒng)開具。

　　二、自2000年1月1日起，手寫十萬元版專用發(fā)票停止使用。為避免經(jīng)濟(jì)損失，各地可按《國家稅務(wù)總局關(guān)于更改大面額版增值稅專用發(fā)票的補(bǔ)充通知》（國稅明電[1995]49號(hào)）規(guī)定，將庫存手寫十萬元版專用發(fā)票改為萬元版或千元版發(fā)售。

　　三、為便于防偽稅控系統(tǒng)認(rèn)證管理，自2000年1月1日起，納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)一律使用新版電腦專用發(fā)票。屆時(shí)庫存的舊版電腦專用發(fā)票僅限于未納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)使用。

　　四、各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)新納入防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)的原用各版專用發(fā)票進(jìn)行徹底繳銷，繳銷時(shí)限最遲不得超過防偽稅控系統(tǒng)投入運(yùn)行次月的納稅申報(bào)期。

　　五、納稅人取得的2000年1月1日前開具的手寫十萬元版專用發(fā)票或非防偽稅控系統(tǒng)開具的銷售額在十萬元以上的電腦版專用發(fā)票，須在2000年3月底前向其主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)（包括按規(guī)定當(dāng)期不能抵扣的），逾期未申報(bào)的，一律不予抵扣。

　　六、增值稅一般納稅人取得的通過防偽稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票必須送國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，只有認(rèn)證相符并加蓋認(rèn)證確認(rèn)章 后方可予以抵扣；對(duì)認(rèn)證不符的，除不得作為扣稅憑證外，主管國稅機(jī)關(guān)還應(yīng)及時(shí)查明原因，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理。

　　七、防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一發(fā)售管理，其中稅務(wù)機(jī)關(guān)用專用設(shè)備由國家稅務(wù)總局逐級(jí)發(fā)放，企業(yè)用專用設(shè)備（具體包括企業(yè)開票金稅卡、稅控IC卡、讀卡器等）由航天金穗公司及其所屬的技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)發(fā)售、結(jié)算。防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)用通用設(shè)備由企業(yè)自行購買，各地國稅機(jī)關(guān)和服務(wù)單位不得指定產(chǎn)品品牌和銷貨單位。

　　如發(fā)現(xiàn)專用設(shè)備與通用設(shè)備不匹配或不能正常運(yùn)行等技術(shù)問題，應(yīng)及時(shí)以書面形式逐級(jí)上報(bào)省局。

　　八、企業(yè)使用防偽稅控系統(tǒng)，須經(jīng)國稅機(jī)關(guān)增值稅管理部門審核批準(zhǔn)。企業(yè)用金稅卡和稅控IC卡，由縣（區(qū)）級(jí)國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)無償發(fā)行。

　　九、稅控企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，由航天金穗公司所屬技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各地對(duì)原建立的各種形式的服務(wù)單位要進(jìn)行清理，將其防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)于1999年底前移交給新的技術(shù)服務(wù)單位。技術(shù)服務(wù)單位與稅控企業(yè)應(yīng)簽定服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，以確保企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　十、各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行對(duì)技術(shù)服務(wù)單位有關(guān)專用設(shè)備經(jīng)銷、用戶培訓(xùn)、系統(tǒng)安裝維護(hù)和技術(shù)咨詢等服務(wù)的監(jiān)督職責(zé)，不得直接或間接從事有關(guān)防偽稅控系統(tǒng)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)等商事活動(dòng)。

　　十一、各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)推行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好部門間的配合協(xié)作，按計(jì)劃積極穩(wěn)妥地推行。有條 件的地區(qū)也可適當(dāng)擴(kuò)大防偽稅控系統(tǒng)的推行范圍。

　　十二、各地要根據(jù)推行計(jì)劃按時(shí)組織企業(yè)到合肥集中培訓(xùn)。具體培訓(xùn)事項(xiàng)另行通知。（附件略）