萬州、黔江開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局，各區(qū)市縣國家稅務(wù)局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對監(jiān)獄、勞教企業(yè)實(shí)行增值稅先征后返問題的通知》（財(cái)稅字[1998]46號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對監(jiān)獄、勞教企業(yè)實(shí)行增值稅先征后返問題的通知

　　1998年4月20日財(cái)稅字[1998]46號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

　　為了扶持監(jiān)獄、勞教企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在2000年底以前，對監(jiān)獄、勞教企業(yè)實(shí)行增值稅先征后返政策，具體規(guī)定如下：

　　一、實(shí)行增值稅先征后返的監(jiān)獄、勞教企業(yè)是指：為罪犯、勞教人員提供勞動場所，且全部產(chǎn)權(quán)屬于監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的生產(chǎn)單位，即全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、勞教局，各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄管理局、勞教局和各監(jiān)獄、勞教所的生產(chǎn)單位。

　　為了支持“監(jiān)企分開”改革，對符合上述規(guī)定的監(jiān)獄、勞教企業(yè)，利用現(xiàn)有的生產(chǎn)條 件和增加投入進(jìn)行改造，把原企業(yè)部分工人分離出來，組成新的生產(chǎn)單位，全部產(chǎn)權(quán)仍屬于監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)、并與原監(jiān)獄企業(yè)形成緊密工藝銜接和配套關(guān)系的，也可執(zhí)行本通知規(guī)定的稅收返還政策。

　　二、返還的增值稅稅款主要作為增加國家對企業(yè)補(bǔ)充的資本金，其余部分用于解決獄政設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)不足問題。其中，用于增加國家的資本金的部分不少于70％，用于解決獄（所）政設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)不足的部分不大于30％。具體比例由司法部監(jiān)獄管理局、勞教局和各省監(jiān)獄管理局、勞教局根據(jù)各地具體情況研究確定。

　　對從監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)生產(chǎn)單位分離出來的由工人組成的新的生產(chǎn)單位返還的增值稅，全部作為增加國家資本金投入。

　　三、稅款的具體返還辦法由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行[1994]財(cái)預(yù)字第55號文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、對監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)為安置本系統(tǒng)家屬，子女興辦的其他企業(yè)，監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)所屬企業(yè)與外系統(tǒng)合資興辦的聯(lián)營企業(yè)，以及監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)但沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的其他企業(yè)，不得享受增值稅返還政策。

　　五、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄局所得監(jiān)獄企業(yè)比照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　本通知自1998年1月1日起執(zhí)行。