（通知略）

　　附件：江西省民政福利企業(yè)增值稅先征后返管理辦法

　　第一條 為了貫徹執(zhí)行好福利企業(yè)增值稅先征后返的優(yōu)惠政策，加強我省福利企業(yè)的日常稅收管理，強化福利企業(yè)年檢工作、規(guī)范福利企業(yè)增值稅征、納、退稅行為，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實際、特制定本辦法。

　　第二條 各級國稅機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，按照管理權(quán)限認(rèn)真做好福利企業(yè)增值稅先征后返的管理工作，不得征了不退；主管國稅機關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時、足額地將福利企業(yè)應(yīng)納稅款征收入庫，不得違反規(guī)定采取不征不退的辦法。

　　第三條 福利企業(yè)必須按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，按期申報繳納增值稅；對福利企業(yè)不按期申報繳納應(yīng)納增值稅的，主管國稅機關(guān)要追繳入庫，追繳入庫的稅款依據(jù)有關(guān)規(guī)定不予辦理退稅手續(xù)。

　　第四條 福利企業(yè)資格的認(rèn)定，一九九四年一月一日以前，由民政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的民政福利企業(yè)，但不包括外商投資企業(yè)。

　　第五條 享受增值稅先征后返的福利企業(yè)必須同時具備以下條 件：

　　1、安置的“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員的35％以上（含35％）；

　　2、有健全的財務(wù)管理，并建立了“四表一冊”。即企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅使用分配表、殘疾職工名冊。

　　3、管理人員占全廠職工的比例在20％以內(nèi)，殘疾職工上崗率在80％以上；

　　4、減免稅金的使用符合有關(guān)規(guī)定，確實用于福利企業(yè)技術(shù)改造、擴大再生產(chǎn)、補充流動資金和職工的集體福利；

　　第六條 下列項目不得享受福利企業(yè)增值稅先征后返優(yōu)惠政策：1、福利工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)銷售屬于消費稅的應(yīng)稅產(chǎn)品，一律按規(guī)定征收消費稅；2、福利工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)銷售屬于應(yīng)征收消費稅的貨物，不得享受增值稅先征后返的優(yōu)惠政策；3、福利工業(yè)企業(yè)享受先征后返增值稅的貨物，只限于本企業(yè)生產(chǎn)的貨物。對外購貨物直接銷售和委托外單位加工的貨物不適用增值稅先征后返的辦法；4、福利工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)銷售給外貿(mào)企業(yè)或其他企業(yè)出口的貨物不適用先征后返增值稅的辦法；5、從事商品批發(fā)、商品零售的福利企業(yè)，不得享受增值稅先征后返的優(yōu)惠政策；

　　第七條 新辦福利企業(yè)資格的認(rèn)定。新辦的福利企業(yè)，必須經(jīng)過省民政廳、省國稅局的審查批準(zhǔn)。

　　第八條 新辦福利企業(yè)的認(rèn)定時間。省民政廳和省國稅局對享受增值稅先征后返優(yōu)惠政策的新辦福利企業(yè)的認(rèn)定，時間為每年的3月份和9月份。

　　第九條 新辦福利企業(yè)資格認(rèn)定的程序。由企業(yè)向所在地民政局、國稅局提出申請，填寫《福利企業(yè)減免增值稅（年檢）審批表》，并隨附“四表一冊”和殘疾人證明（復(fù)印件），經(jīng)所在地縣市民政局、國稅局核實后，逐級上報省民政廳、省國稅局審批，經(jīng)省民政廳、省國稅局批復(fù)的新辦福利企業(yè)，需領(lǐng)取“江西省社會福利企業(yè)確認(rèn)書”，作為今后辦理年檢手續(xù)，享受增值稅先征后返優(yōu)惠政策的依據(jù)。

　　第十條 年檢的一般規(guī)定。對已經(jīng)認(rèn)定為享受增值稅先征后返優(yōu)惠政策的福利企業(yè)，年度終了后三個月內(nèi)必須辦理年檢手續(xù)。在年檢工作中，發(fā)現(xiàn)有不符合享受福利企業(yè)增值稅先征后返優(yōu)惠政策條 件的，應(yīng)限期三個月進(jìn)行整頓，整頓期滿后，可重新辦理年檢手續(xù)，在整頓期間不得辦理增值稅退稅手續(xù)。

　　第十一條 年檢認(rèn)定的具體規(guī)定。福利企業(yè)有下列情況之一的，為年檢不合格，不得享受增值稅先征后返優(yōu)惠政策：1、殘疾人員數(shù)未達(dá)到規(guī)定比例的；2、未按規(guī)定進(jìn)行增值稅納稅申報的；3、未按規(guī)定繳納增值稅稅款的；4、有發(fā)票違章 行為的；5、管理制度不健全，未按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理核算的；

　　第十二條 年檢的審批權(quán)限。福利企業(yè)年應(yīng)納增值稅額10萬元以下的，由地市國稅局、民政局審批；福利企業(yè)年應(yīng)納增值稅額10萬元（含10萬元）以上的，由省國稅局、省民政廳審批。

　　第十三條 《福利企業(yè)減免增值稅（年檢）審批表》年檢的審核。主管縣市國稅局對企業(yè)報送的《福利企業(yè)減免增值稅（年檢）審批表》，必須及時認(rèn)真地進(jìn)行審查核實，審核時應(yīng)與企業(yè)的“四表一冊”，有關(guān)的憑證、帳目相核對，經(jīng)審核無誤后，簽署具體審核意見，并填報《福利企業(yè)年檢分戶統(tǒng)計表》；地市國稅局在簽署年檢審批意見之前、必須對年應(yīng)納增值稅額10萬元以下的民政福利企業(yè)按不低于50％的比例進(jìn)行檢查核實；年應(yīng)納增值稅額10萬元（含10萬元）以上的福利企業(yè)，省國稅局按不低于50％的比例進(jìn)行檢查核實。

　　第十四條 年檢資料的報送。福利企業(yè)必須在年度終了后一個月內(nèi)向縣市民政局、國稅局報送《福利企業(yè)減免增值稅（年檢）審批表》，縣市民政局、國稅局必須在年度終了后二個月內(nèi)向地市民政局、國稅局報送《福利企業(yè)減免增值稅（年檢審批表》和《福利企業(yè)年檢分戶統(tǒng)計表》，地市民政局、國稅局必須在年度終了后三個月內(nèi)向省民政廳、省國稅局報送年應(yīng)納增值稅額10萬元（含10萬元）以上的《福利企業(yè)減免增值稅（年檢）審批表》和《福利企業(yè)年檢分戶統(tǒng)計表》。

　　第十五條 退還增值稅的一般規(guī)定。安置“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員50％以上的福利企業(yè)，經(jīng)國稅機關(guān)批準(zhǔn)，給予退還全部已納增值稅；安置“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35％以上，末達(dá)到50％的民政福利企業(yè)，如發(fā)生虧損，經(jīng)國稅機關(guān)批準(zhǔn)，可給予退還部分或全部已納增值稅，具體比例的掌握以不虧損為限。

　　第十六條 退還增值稅的審批權(quán)限。增值稅退還辦法是由福利企業(yè)向主管縣市國稅局提出申請，經(jīng)縣市國稅局審核后，報地市國稅局，增值稅季度退稅額在5萬元以下的，由地市國稅局審批；增值稅季度退稅額在5萬元（含5萬元）以上的，由地市國稅局上報省國稅局審批。

　　第十七條 退還增值稅的資料報送。福利企業(yè)向當(dāng)?shù)貒惥稚暾埻诉€已征增值稅，需填寫《福利企業(yè)減免增值稅（年檢）審批表》，并附納稅憑證（復(fù)印件），按管理權(quán)限需逐級上報的，納稅憑證（復(fù)印件）隨文一并上報審批?？h市國稅局應(yīng)按季統(tǒng)計上報民政福利企業(yè)退稅情況，填報《增值稅先征后返情況統(tǒng)計表》，地市國稅局匯總后，于每季終了后20日內(nèi)報省國稅局流轉(zhuǎn)稅管理處。

　　第十八條 本辦法由省國稅局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法從1999年1月1日起執(zhí)行。