各地、州、市國家稅務(wù)局，大理、個舊市國家稅務(wù)局：

　　為了加強(qiáng)增值稅的管理，正確執(zhí)行固定資產(chǎn)不得抵扣進(jìn)項稅額的政策，根據(jù)《中華人民共和國征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對有關(guān)問題明確如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、本通知所稱固定資產(chǎn)是指增值稅一般納稅人購進(jìn)的不得抵扣進(jìn)項稅額的固定資產(chǎn)。具體指使用年限超過一年的機(jī)器、機(jī)械、運輸工具以及其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具或單位價值在2000元以上，并且使用年限超過兩年的不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品。

　　二、增值稅一般納稅人應(yīng)根據(jù)本通知第一條 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本企業(yè)具體情況制定《不得抵扣增值稅進(jìn)項稅額固定資產(chǎn)目錄》（以下簡稱《目錄》）一式兩份，上報主管國稅機(jī)關(guān)并由其轉(zhuǎn)報縣級國稅局審核，縣級國稅局根據(jù)本行業(yè)（企業(yè)）的實際情況進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后一份退還企業(yè)保存，一份留主管國稅機(jī)關(guān)備查。經(jīng)縣級國稅局審核確認(rèn)的《目錄》作為界定固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)物品的依據(jù)。非固定資產(chǎn)物品是指不能作為固定資產(chǎn)的勞動資料（不包括屬于勞動對象的原輔料等），如低值易耗品、零配件以及其他物品等。

　　為了正確界定固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)物品，增值稅一般納稅人在上報《目錄》時，應(yīng)將單位價值在2000元以上的低值易耗品、備品備件等容易與固定資產(chǎn)混淆的物品列名造冊作為《目錄》附件上報。

　　三、各縣級國稅局應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況確定《目錄》編制、審核時間，企業(yè)《目錄》編制、審核工作未完成前，仍按現(xiàn)行辦法進(jìn)行管理。對容易界定固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)物品的企業(yè)，如部分商業(yè)企業(yè)，縣級國稅局可確定其不編制《目錄》。

　　四、增值稅一般納稅人應(yīng)認(rèn)真編制《目錄》，發(fā)生固定資產(chǎn)變動時，應(yīng)主動、及時向主管國稅機(jī)關(guān)申請修訂《目錄》。納稅人在規(guī)定時間內(nèi)未完成《目錄》編制和上報工作的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十七條 的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　五、增值稅一般納稅人凡購入、接受投資或接受贈與《目錄》范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)按會計制度及增值稅政策規(guī)定將取得固定資產(chǎn)時實際支付的貨款、增值稅稅款等直接計入固定資產(chǎn)原價進(jìn)行會計核算，對取得增值稅專用發(fā)票的，其發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)均應(yīng)作為記帳憑證的附件（原始憑證）。

　　六、各地在對固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)物品的界定中有何好的辦法或執(zhí)行中有何問題請及時向省局流轉(zhuǎn)稅處反映。