各市、縣國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)寧波）：

    現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范未達(dá)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶稅收征收管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)戶管理的重要意義。

　　增值稅起征點(diǎn)的調(diào)整，是國(guó)家鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。隨著起征點(diǎn)的調(diào)整到位，我省出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶，為此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要高度重視未達(dá)起征點(diǎn)戶的管理，不斷完善后續(xù)管理措施；同時(shí)要深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的支持和配合，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)的作用，全面依托個(gè)體稅收征管信息系統(tǒng)，努力完成對(duì)定期定額征收稅款的個(gè)體工商戶進(jìn)行定額核定調(diào)整工作。

　　二、統(tǒng)一規(guī)范對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)戶的納稅申報(bào)管理各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)戶的動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展巡查，尤其要加大對(duì)臨近起征點(diǎn)戶的巡查力度，及時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，具體要求由各市、縣國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

　　為提高稅收征管效率、降低稅收成本和方便納稅人，我省未達(dá)起征點(diǎn)戶統(tǒng)一實(shí)行按年集中申報(bào)。申報(bào)期限為每年10月份，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促未達(dá)起征點(diǎn)的納稅人集中申報(bào)上年度10月1日至本年度9月30日止的應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額（申報(bào)表見(jiàn)附件一），但是，未達(dá)起征點(diǎn)戶在申報(bào)期內(nèi)當(dāng)月實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)起征點(diǎn)的，應(yīng)按規(guī)定在次月10日內(nèi)申報(bào)繳納稅款。實(shí)行定期定額方式繳納稅款的未達(dá)起征點(diǎn)戶，其實(shí)際經(jīng)營(yíng)額連續(xù)三個(gè)月超過(guò)起征點(diǎn)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)整其定額。

　　三、全面開(kāi)展個(gè)體工商戶定額調(diào)整工作為加強(qiáng)個(gè)體工商戶的稅收征管，保障稅收收入，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一建立定額調(diào)整制度。今后，對(duì)實(shí)行定期定額方式繳納稅款的個(gè)體工商戶，其定額調(diào)整工作原則上安排在每年的第四季度開(kāi)展。有條件的市、縣國(guó)家稅務(wù)局也可以按季（半年）進(jìn)行定額調(diào)整。

　　今年的定額調(diào)整工作從10月份開(kāi)始，12月底結(jié)束，從2006年1月1日起全部按調(diào)整后的定額征收稅款。

　　實(shí)行定期定額方式繳納稅款的個(gè)體工商戶，其定額調(diào)整工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》的規(guī)定，依托“個(gè)體稅收管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行?？傮w定額調(diào)整幅度要求不得低于當(dāng)?shù)厥小⒖h上一年的GDP增長(zhǎng)幅度。

　　調(diào)整定額工作結(jié)束后，于2006年1月20日前以市地為單位將《調(diào)整個(gè)體工商戶定額情況統(tǒng)計(jì)表》和總結(jié)上報(bào)省局。

　　二OO五年九月二十三日

附件一
增值稅納稅申報(bào)表（適用于未達(dá)起征點(diǎn)戶）
納稅人識(shí)別號(hào) 納稅人名稱 申報(bào)日期 年 月 日
所屬時(shí)期 年 月 日 至 年 月 日
金額單位：元（列至角分）

申報(bào)人（簽名）

　　注：按照《中華人民共和國(guó)稅收管理法實(shí)施細(xì)則》第三十二條和第三十六條規(guī)定，制定本表。

　　1、未達(dá)起征點(diǎn)戶在申報(bào)期內(nèi)當(dāng)月實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)起征點(diǎn)的，應(yīng)按規(guī)定在次月10日內(nèi)申報(bào)繳納稅款。

　　2、未達(dá)起征點(diǎn)戶經(jīng)營(yíng)的行業(yè)或經(jīng)營(yíng)面積發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)告知向當(dāng)?shù)刂鞴車(chē)?guó)稅機(jī)關(guān)，以便調(diào)整其定額。

附件二
個(gè)體工商戶定額調(diào)整情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)機(jī)關(guān)： 單位：戶、萬(wàn)元

局長(zhǎng)： 處長(zhǎng)： 填報(bào)人： 填報(bào)時(shí)間：
注：“其他”指名為國(guó)有、集體、股份等實(shí)為個(gè)人承包或租賃的企業(yè)。