市局有關(guān)處室、單位：

　　為進(jìn)一步推動增值稅管理工作的電子化和現(xiàn)代化，更好地為納稅人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，減輕辦稅大廳窗口發(fā)票認(rèn)證壓力，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和國家稅務(wù)總局《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將市局本級推行增值稅專用發(fā)票和運輸發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證（以下簡稱網(wǎng)上認(rèn)證）事項通知如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對網(wǎng)上認(rèn)證推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立網(wǎng)上認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局金東?？倳嫀煋?dān)任組長，市局流轉(zhuǎn)稅處、計

　　劃征收處、信息中心、直屬分局主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　二、推廣范圍

　　2007年12月認(rèn)證份數(shù)在50份（含運輸發(fā)票，下同）以上600多戶企業(yè)納入本次網(wǎng)上認(rèn)證推廣范圍。2008年以后新增月認(rèn)證份數(shù)在50份以上的企業(yè)，由直屬分局在收到計劃征收處名單后一個月內(nèi)推廣到位。

　　三、時間安排

　　2008年1月1日至3月31日。主要工作：對已開通網(wǎng)上認(rèn)證但仍上門認(rèn)證的85戶企業(yè)，由維護(hù)單位和直屬分局進(jìn)行再次輔導(dǎo)；對每月來大廳認(rèn)證50份以上企業(yè)進(jìn)行推廣。

　　四、職責(zé)分工

　　市局流轉(zhuǎn)稅處負(fù)責(zé)網(wǎng)上認(rèn)證應(yīng)用的組織協(xié)調(diào)等牽頭工作；市局信息中心提供技術(shù)支持和服務(wù)器端的日常維護(hù)數(shù)據(jù)備份工作及局內(nèi)干部的操作培訓(xùn)；市局直屬分局負(fù)責(zé)推行企業(yè)計劃安排、通知，企業(yè)端運行情況的管理工作；市局計劃征收處負(fù)責(zé)50份以上企業(yè)名單提供及同維護(hù)單位的交接工作；維護(hù)單位負(fù)責(zé)對納稅人進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證軟件安裝及操作培訓(xùn)。

　　五、主要措施

　?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)。市局將于2007年12月下旬召開網(wǎng)上認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，落實各部門之間的職責(zé)，確保這次網(wǎng)上認(rèn)證的順利推廣。

　?。ǘ┬麄靼l(fā)動。各單位要通過國稅網(wǎng)站、辦稅大廳等途徑宣傳網(wǎng)上認(rèn)證的意義和好處。有關(guān)單位要在2008年1月初將推行網(wǎng)上認(rèn)證的安排及時宣傳到要推廣網(wǎng)上認(rèn)證的企業(yè)。

　?。ㄈ└愫镁S護(hù)。維護(hù)單位要有專職的維護(hù)工程師負(fù)責(zé)對最終用戶的培訓(xùn)和維護(hù)，應(yīng)開通網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)維護(hù)熱線，并向社會公布，專職技術(shù)支持人員必須配有固定通訊設(shè)備（手機），保證用戶在節(jié)假日和八小時以外獲得及時的維護(hù)。對不能通過電話解決，或因網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)設(shè)備故障等原因造成的問題，維護(hù)單位應(yīng)在24小時內(nèi)響應(yīng)，現(xiàn)場排除故障不超過一個工作日。因掃描儀維修需超過三日的，維護(hù)單位應(yīng)準(zhǔn)備備用設(shè)備供用戶臨時使用。

　　維護(hù)單位應(yīng)把網(wǎng)上認(rèn)證技術(shù)維護(hù)情況定期向稅務(wù)機關(guān)匯報。

　　六、幾點要求

　?。ㄒ唬闇p輕辦稅大廳窗口發(fā)票認(rèn)證壓力，各有關(guān)單位要積極引導(dǎo)納稅人進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證。市局信息中心要保證認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)的安全和暢通。

　?。ǘ┦芯种睂俜志衷诒敬尉W(wǎng)上認(rèn)證推廣過程中要積極宣傳網(wǎng)上認(rèn)證的好處和意義，耐心細(xì)致地做好解釋工作，要避免工作方法簡單，不能強制推行，盡可能地通過解釋取得納稅人的認(rèn)同和配合。在做好宣傳輔導(dǎo)的同時，要對管理員出臺相應(yīng)的考核辦法：從2008年4月1日起，對同一戶企業(yè)一年累計三個月月認(rèn)證份數(shù)超過50份仍到大廳認(rèn)證的和在推行過程中因管理員工作方法簡單引起納稅人投訴的，要對管理員考核適當(dāng)扣分，具體辦法由直屬分局制訂。直屬分局按市局規(guī)定要求完成網(wǎng)上認(rèn)證推廣任務(wù)的，在2008年度市局重點工作考核中適當(dāng)加分。

　　（三）為解決辦稅大廳納稅人集中認(rèn)證問題，計劃征收處應(yīng)采取錯時認(rèn)證、預(yù)約認(rèn)證和開通綠色通道辦法，具體辦法由計劃征收處制訂。

　　二○○七年十二月十八日