法規(guī)庫

自治區(qū)地方稅務(wù)局納稅申報(bào)管理規(guī)定

新地稅征字[1996]028號

頒布時(shí)間:1996-09-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆地方稅務(wù)局

  根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)的稅收條例及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

 ?。ㄒ唬┻m用范圍

  1、凡在我區(qū)繳納營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、屠宰稅、教育費(fèi)附加的納稅人、扣繳義務(wù)人、代收代繳單位,都必須依照本規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  2、繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的納稅人無論有無收入和所得或有無應(yīng)納稅款發(fā)生,均應(yīng)依照本規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

  3、經(jīng)批準(zhǔn)享受定期減稅、免稅的納稅人,在減稅、免稅期間也應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

 ?。ǘ┘{稅申報(bào)期限

  1、營業(yè)稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以一個(gè)月(或一個(gè)季度)為一期的納稅人,于期滿后十日內(nèi)辦理納稅申報(bào),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定為以一日、三日、五日、十日或者十五日為一期的納稅人,自期滿后五日內(nèi)申報(bào)預(yù)繳稅款,于次月十日內(nèi)申報(bào)納稅結(jié)清全月應(yīng)納稅款。申報(bào)納稅期限的最后一天如遇公休假日可以順延。

  2、企業(yè)所得稅納稅人,按月預(yù)繳的應(yīng)當(dāng)于次月十五日內(nèi)辦理納稅申報(bào);按季預(yù)繳的在季度終了后十五日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。年度終了后四十五日內(nèi),自行匯算進(jìn)行年度申報(bào)。

  3、個(gè)人所得稅

 ?。?)工資、薪金所得由納稅義務(wù)人或者扣繳義務(wù)人在次月七日內(nèi)辦理納稅申報(bào);特定行業(yè)的工資薪金所得應(yīng)納的稅款,可以實(shí)行按年計(jì)算,分月預(yù)繳的方式辦理納稅申報(bào)。

 ?。?)勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,利息、股息、紅利所得,偶然所得和其它所得應(yīng)納的個(gè)人所得稅,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的七日內(nèi)辦理納稅申報(bào),扣繳義務(wù)人應(yīng)于次月七日內(nèi)報(bào)送代扣代繳報(bào)告表。

 ?。?)對企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款,按年計(jì)算,由納稅義務(wù)人在年度終了后三十日內(nèi)辦理納稅申報(bào);納稅義務(wù)人在一年內(nèi)分次取得承包、承租經(jīng)營所得的,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的七日內(nèi)辦理納稅申報(bào),年度終了后三個(gè)月內(nèi)自行匯算,進(jìn)行年度申報(bào)。

 ?。?)實(shí)行“定期定額”征收方式的納稅人繳納的個(gè)人所得稅,依照流轉(zhuǎn)稅規(guī)定的期限一并申報(bào)。

  (5)從中國境外取得所得的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在年度終了后三十日內(nèi),辦理納稅申報(bào)。

  4、土地增值稅納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂后的七日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。納稅人因經(jīng)常發(fā)生房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而難以在每次轉(zhuǎn)讓后申報(bào)的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以以一月為一期,于次月十日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。

  5、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅按年征收,分兩次辦理納稅申報(bào),四月份申報(bào)上半年應(yīng)納稅款,十月份申報(bào)下半年應(yīng)納稅款。

  6、繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的納稅人,應(yīng)在收到有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃或其他建設(shè)文件三十日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。

  7、實(shí)行集中征收后,管戶較多的城區(qū),其納稅人在規(guī)定的申報(bào)期內(nèi)集中申報(bào)時(shí)間過于緊張的,縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)延長納稅人的申報(bào)期限。

 ?。ㄈ┘{稅申報(bào)形式

  1、直接申報(bào)

  納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)受理點(diǎn)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表及有關(guān)資料,納稅申報(bào)日期以納稅申報(bào)表送到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的時(shí)間為實(shí)際申報(bào)日期。

  2、郵寄申報(bào)

  納稅人將納稅申報(bào)表及有關(guān)資料裝入專用信封寄達(dá)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  該形式只適用于距離稅務(wù)機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)、交通不暢等情況下的納稅人,郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

  3、電子申報(bào)

  在有條件的地方,納稅人可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將納稅申報(bào)表列信息及有關(guān)資料傳輸給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  此種申報(bào)形式主要適用于核算健全、管理規(guī)范的納稅人和為納稅人提供申報(bào)代理服務(wù)的社會中介組織。

  4、代理申報(bào)

  納稅人與稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理合同報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案后,方可實(shí)行代理申報(bào)。代理機(jī)構(gòu)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),將納稅人的納稅資料報(bào)送到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  采用本條第二種、第三種申報(bào)形式的,必須經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

 ?。ㄋ模┘{稅申報(bào)資料

  納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)按要求,依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的申報(bào)表如實(shí)填報(bào)。

  納稅人在辦理納稅申報(bào)的同時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況相應(yīng)報(bào)送下列有關(guān)證件、資料:

  1、財(cái)務(wù)、會計(jì)報(bào)表及其說明材料;

  2、與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書;

  3、外出經(jīng)營活動稅收管理證明;

  4、境內(nèi)或者境外公證機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件;

  5、稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他有關(guān)證件、資料,主要包括:

  申報(bào)投資方向調(diào)節(jié)稅,應(yīng)報(bào)送固定資產(chǎn)投資計(jì)劃文件、工程預(yù)算等資料。

  申報(bào)土地增值稅,應(yīng)報(bào)送房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用證書、土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同、房地產(chǎn)評估報(bào)告及其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料。

  享受減稅、免稅的企業(yè)在第一次報(bào)送納稅申報(bào)表時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送減免稅批準(zhǔn)文件。

  扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表,并報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款的合法憑證以及稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料。

  (五)納稅申報(bào)程序

  納稅申報(bào)程序有以下四種:

  1、納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的銀行開設(shè)“稅款預(yù)儲帳戶”,按期儲入當(dāng)期應(yīng)納稅款,并在法定的申報(bào)納稅期內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  2、在規(guī)定的納稅申報(bào)期內(nèi),納稅人持納稅申報(bào)表和有關(guān)資料并附上應(yīng)付稅款等額支票,報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān);稅款的入庫由稅務(wù)機(jī)關(guān)歸集報(bào)繳數(shù)字清單、支票,統(tǒng)一交由作為同城票據(jù)交換參與單位的國庫辦理清算。

  3、在規(guī)定的納稅申報(bào)期內(nèi),納稅人將納稅申報(bào)表和有關(guān)資料交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為其填開稅票,由納稅人自行向銀行(國庫經(jīng)收處)繳納稅款。

  4、在規(guī)定的納稅申報(bào)期內(nèi),由納稅人自行計(jì)算,自行填開繳款書并向銀行(國庫經(jīng)收處)繳納稅款,然后持納稅申報(bào)表和有關(guān)資料,并附蓋有經(jīng)收銀行收訖稅款印戳的繳款書報(bào)查聯(lián),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)。

  納稅人在選擇使用上述申報(bào)程序時(shí),應(yīng)先提出申請,由縣(市)級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定。變更納稅申報(bào)程序時(shí),照此辦理。同一納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)只能選擇使用一種申報(bào)程序。

 ?。┭悠谏陥?bào)

  納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申報(bào)申請,填寫申請延期申報(bào)審批表,在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理納稅申報(bào),核準(zhǔn)延期申報(bào)的期限最長為二十天。

  經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期辦理納稅申報(bào)的納稅人,除因不可抗拒原因外,都應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),按照上期實(shí)際繳納的稅額或者按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款,并在批準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理納稅結(jié)算。

 ?。ㄆ撸┘{稅申報(bào)地點(diǎn)

  1、營業(yè)稅

 ?。?)納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  (2)納稅人提供的應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生在外縣(市),應(yīng)向勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅而未申報(bào)納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

 ?。?)納稅人從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào);個(gè)人從事運(yùn)營業(yè)務(wù)營業(yè)稅的申報(bào)納稅地點(diǎn)為稅務(wù)登記證發(fā)放地。

 ?。?)建安企業(yè)納稅人承包自治區(qū)境內(nèi)跨地、州、市移動施工工程應(yīng)納的建筑業(yè)營業(yè)稅,按該工程所跨地、州、市實(shí)際完成工作量的比例分別向移動工程所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  (5)納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

 ?。?)納稅人轉(zhuǎn)讓其他無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

 ?。?)營業(yè)稅扣繳義務(wù)人申報(bào)繳稅地點(diǎn)。

  營業(yè)稅扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納其扣繳的營業(yè)稅稅款。但建安企業(yè)的總承包人扣繳分包或者轉(zhuǎn)包自治區(qū)境內(nèi)工程的營業(yè)稅稅款,應(yīng)當(dāng)向分包或轉(zhuǎn)包工程勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào);對扣繳分包或轉(zhuǎn)包自治區(qū)境內(nèi)跨地、州、市移動工程的營業(yè)稅稅款,按該工程所跨地、州、市實(shí)際完成工作量比例,分別向移動工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  2、納稅人應(yīng)納的城建稅、教育費(fèi)附加,其申報(bào)地點(diǎn)同流轉(zhuǎn)稅的納稅申報(bào)地點(diǎn)。

  3、納稅人應(yīng)納的土地使用稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅,應(yīng)向土地和房產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  4、車船使用稅向納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  5、納稅人應(yīng)納的資源稅,應(yīng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或者生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。

  6、納稅人應(yīng)納的投資方向調(diào)節(jié)稅,應(yīng)向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  7、屠宰稅

 ?。?)凡收購并外調(diào)活畜的單位和個(gè)人,依收購價(jià)格從價(jià)征收的,應(yīng)向收購地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),屠宰時(shí)提供不出收購地稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅證明的,一律在屠宰地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

  (2)按頭定額征收的,一律在屠宰地稅務(wù)機(jī)關(guān)或代征單位納稅申報(bào)。

  8、個(gè)人所得稅向取得所得的當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。從中國境外取得所得以及在中國境內(nèi)二處或者二處以上取得所得的,可由納稅義務(wù)人選擇一地申報(bào)納稅,納稅義務(wù)人變更申報(bào)納稅地點(diǎn)的應(yīng)當(dāng)經(jīng)原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納其扣繳的個(gè)人所得稅稅款。

  9、企業(yè)所得稅

 ?。?)企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

 ?。?)建筑安裝企業(yè)所得稅申報(bào)納稅地點(diǎn)

 ?、賹ψ灾螀^(qū)內(nèi)跨地區(qū)施工的實(shí)行二級核算管理辦法的建筑安裝企業(yè),由其核算(管理)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具納稅證明的,在核算地納稅申報(bào)。否則,一律在施工地納稅申報(bào)。

 ?、谕馐^(qū)來疆的施工企業(yè)未出具外出經(jīng)營證明及中標(biāo)通知書、施工合同、施工許可證、施工隊(duì)伍情況的,一律就地辦理納稅申報(bào)。

  ③外省區(qū)來疆的施工企業(yè)將中標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目再轉(zhuǎn)包給其他施工企業(yè)的,或吸納本系統(tǒng)以外的施工隊(duì)伍共同施工的,或承攬分包、轉(zhuǎn)包工程的,不論其是否出具外出經(jīng)營證明,一律就地辦理納稅申報(bào)。10、納稅人從事跨地區(qū)經(jīng)營,向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅有困難而實(shí)行委托征收的,可按有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托征收協(xié)議,由納稅人向受托方稅務(wù)機(jī)關(guān),辦理納稅申報(bào)。

 ?。ò耍┍疽?guī)定從一九九六年十一月一日起執(zhí)行。

 ?。ㄗ灾螀^(qū)地方稅務(wù)局1996年9月17日新地稅征字〔1996〕028號通知印發(fā))

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