第一條 為了加強(qiáng)有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金的管理，保證發(fā)票有獎(jiǎng)工作的順利開展，有效的促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中所稱“有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金”是指專門用于有獎(jiǎng)發(fā)票工作而撥付、使用的專用資金。

　　有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金具體包括：兌付消費(fèi)者取得有獎(jiǎng)發(fā)票中獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金；經(jīng)營(yíng)者有獎(jiǎng)發(fā)票墊付獎(jiǎng)金的手續(xù)費(fèi)、有獎(jiǎng)發(fā)票的損失等。此項(xiàng)資金應(yīng)納入各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理范圍，嚴(yán)格按照國(guó)家的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第三條 試點(diǎn)單位有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金由自治區(qū)地稅局統(tǒng)一安排，推廣后由各地向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)。有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的計(jì)財(cái)部門統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩?shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票的縣、市（區(qū)）地稅局，要單獨(dú)建立帳薄，對(duì)兌獎(jiǎng)專項(xiàng)資金加強(qiáng)管理。

　　第四條 縣、市（區(qū)）地稅局要建立健全有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金使用管理制度，明確責(zé)任。手續(xù)費(fèi)按兌獎(jiǎng)墊付獎(jiǎng)金額的2%給付。

　　第五條 縣、市（區(qū)）地稅局支付有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，縣、市（區(qū)）地稅局應(yīng)給辦理兌付有獎(jiǎng)發(fā)票的部門撥付一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)金，兌付有獎(jiǎng)發(fā)票的部門應(yīng)加強(qiáng)周轉(zhuǎn)金的管理，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算。

　　對(duì)假發(fā)票、無(wú)效兌獎(jiǎng)憑證等，經(jīng)縣、市（區(qū)）地稅局鑒定確認(rèn)，不予兌付獎(jiǎng)金，并按規(guī)定追究違反《發(fā)票管理辦法》人員的法律責(zé)任，嚴(yán)肅查處。

　　發(fā)票舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金在稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。

　　第六條 各級(jí)地稅局要根據(jù)區(qū)局的要求逐級(jí)定期報(bào)送專項(xiàng)資金的使用情況報(bào)告，具體包括有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金支出情況表和相應(yīng)的文字報(bào)告及由于實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票后稅收增加情況的分析報(bào)告。區(qū)局將對(duì)有獎(jiǎng)發(fā)票的活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。

　　第七條 有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行管理，?？顚Ｓ谩?duì)于違反規(guī)定，將專項(xiàng)資金挪作它用的，應(yīng)追究當(dāng)事人及主管負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。

　　第八條 各地、州（市）地稅局應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的具體管理辦法。

　　第九條 本辦法由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條 本辦法自2003年8月1日起執(zhí)行。

　　補(bǔ)充規(guī)定一：

　　關(guān)于新疆服務(wù)業(yè)定額專用發(fā)票問(wèn)題

　　一、有獎(jiǎng)專用發(fā)票的式樣、面額、規(guī)格

　　有獎(jiǎng)專用發(fā)票為單頁(yè)式定額發(fā)票，采用維漢兩種文字印制。票面各聯(lián)文字內(nèi)容包括名稱、聯(lián)次、字軌、票號(hào)、面額、付款方名稱、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、收款方名稱、開票日期、獎(jiǎng)區(qū)及兌獎(jiǎng)須知等；票面設(shè)置一元、二元、五元、十元、五十元、一百元、五百元、一千元等8種面額?；韭?lián)次由存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)憑證三部分組成。每本發(fā)票附印3份匯總記帳憑證。（式樣見附件）。

　　有獎(jiǎng)專用發(fā)票成品規(guī)格為200MM×75MM.每本50份。

　　二、有獎(jiǎng)專用發(fā)票的防偽

　　有獎(jiǎng)專用發(fā)票使用專用紙張印制；使用紅色熒光防偽油墨套印監(jiān)制章，發(fā)票號(hào)碼采用數(shù)碼噴碼技術(shù)印制，同時(shí)使用底紋、潛影、縮微等防偽技術(shù)，并定期更換防偽措施；字軌由發(fā)票印制年份和地、州、市簡(jiǎn)稱組成；發(fā)票號(hào)碼由印刷批次標(biāo)識(shí)（A、B、C、D……）和7位順序號(hào)組成。

　　三、有獎(jiǎng)專用發(fā)票的使用對(duì)象及啟用時(shí)間

　　從事飲食、娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并已辦理稅務(wù)登記的納稅人，在提供應(yīng)稅勞務(wù)，取得營(yíng)業(yè)收入時(shí)使用有獎(jiǎng)專用發(fā)票。

　　實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票工作的烏魯木齊市地稅局、區(qū)局直屬征收局自2003年8月1日起開始啟用《新疆服務(wù)業(yè)定額專用發(fā)票》。屆時(shí)， 用票人原提供飲食服務(wù)使用的《新疆飲食業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》和提供娛樂服務(wù)使用的《新疆服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》停止使用。

　　沒有實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票工作的地區(qū)仍然使用原發(fā)票。

　　四、有獎(jiǎng)專用發(fā)票的印制、發(fā)售、領(lǐng)購(gòu)、開具和保管

　　有獎(jiǎng)專用發(fā)票由自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制，實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票工作的地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)掌握本區(qū)域內(nèi)用票人發(fā)票使用情況，準(zhǔn)確測(cè)算有獎(jiǎng)專用發(fā)票的需用量，并在每年3月底前和9月底前匯總上報(bào)用票計(jì)劃。

　　實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票工作的地稅機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真作好舊票的清理繳銷和有獎(jiǎng)專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、供應(yīng)、保管等項(xiàng)工作，按物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票工本管理費(fèi)。

　　凡符合使用有獎(jiǎng)專用發(fā)票的納稅人，必須按主管地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的要求和期限繳驗(yàn)舊版發(fā)票，持有效的稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及其他相關(guān)文件領(lǐng)購(gòu)、使用有獎(jiǎng)專用發(fā)票。納稅人應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)金額從大到小的用票原則向消費(fèi)者開具有獎(jiǎng)專用發(fā)票，妥善保管發(fā)票，如有丟失，應(yīng)于當(dāng)日書面報(bào)告主管地稅機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊或電視等社會(huì)媒介上公告聲明作廢。

　　五、有獎(jiǎng)專用發(fā)票的管理和檢查

　　各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定管理有獎(jiǎng)專用發(fā)票，對(duì)有獎(jiǎng)專用發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管、繳銷等環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，明確責(zé)任，落實(shí)到人，實(shí)行定期不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

　　附件：《新疆服務(wù)業(yè)定額專用發(fā)票》票樣（略）

　?。ㄐ陆S吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局 2003年7月11日新地稅發(fā)〔2003〕104號(hào) 通知）