新國稅辦[2004]673號
頒布時(shí)間:2004-10-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆地方稅務(wù)局
一、登記信息交換的內(nèi)容
?。ㄒ唬┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的信息
1.設(shè)立登記信息:營業(yè)執(zhí)照注冊號、企業(yè)名稱(個體工商戶字號)、法定代表人(負(fù)責(zé)人或個體工商戶業(yè)主)、住所(經(jīng)營場所)、電話、企業(yè)類型、核準(zhǔn)日期、登記機(jī)關(guān)名稱。
2.變更登記信息:變更內(nèi)容、變更日期。
3.注銷登記信息:注銷登記原因、注銷登記日期。
4.吊銷營業(yè)執(zhí)照信息:吊銷原因、吊銷日期。
5.年檢驗(yàn)照信息:未通過年檢驗(yàn)照的信息、應(yīng)辦理年檢驗(yàn)照而未辦理年檢驗(yàn)照的信息。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)向工商行政管理機(jī)關(guān)提供的信息
1.注銷稅務(wù)登記信息:納稅人名稱、納稅人營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記號、稅務(wù)登記注銷日期、稅務(wù)登記注銷機(jī)關(guān)。
2.提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照信息:依法應(yīng)該辦理稅務(wù)登記而拒不辦理稅務(wù)登記的信息。
3.非正常戶信息:納稅人名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記號、非正常戶認(rèn)定、解除時(shí)間。
除上述信息外,地(市)級以上工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際需要,確定需要交換的其他信息。
二、建立健全信息交換制度和機(jī)制
各級工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)作好信息交換的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,逐步理順相關(guān)業(yè)務(wù)流程,規(guī)范信息交換對象、方式、周期等各項(xiàng)工作流程和標(biāo)準(zhǔn),建立信息交換制度。
?。ㄒ唬┬畔⒔粨Q對象
各工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息分別向同級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局交換。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對工商行政管理機(jī)關(guān)提供的信息,在本級進(jìn)行登記后,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向下級單位下傳。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接將有關(guān)信息向辦理企業(yè)及個體工商戶登記的工商行政管理機(jī)關(guān)交換。
?。ǘ┬畔⒔粨Q方式
逐步確立信息化條件下的工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交換工作機(jī)制,工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)交換信息,暫不能通過網(wǎng)絡(luò)交換信息的,工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要采用軟盤交換,同時(shí)打印紙質(zhì)材料。數(shù)據(jù)電文、軟盤與紙質(zhì)材料內(nèi)容不一致的,以紙質(zhì)材料的內(nèi)容為準(zhǔn)。
信息交換的各類表式,由國家稅務(wù)總局商國家工商行政管理總局制定(附后)。手工制作的表式應(yīng)與通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息交換中使用的表式一致。
?。ㄈ╆P(guān)于戶數(shù)核對
在信息交換過程中,各級工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期核對登記戶數(shù)。
數(shù)據(jù)的交換從一定時(shí)點(diǎn)的靜態(tài)數(shù)據(jù)開始,逐步實(shí)現(xiàn)信息的全面共享。在制定工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交換流程的基礎(chǔ)上,工商行政管理機(jī)關(guān)將一定時(shí)期(月或季度)內(nèi)設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記的情況交換給稅務(wù)機(jī)關(guān)。在保證一定時(shí)期內(nèi)新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記信息交換的基礎(chǔ)上,逐步過渡到對新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記的情況,即時(shí)交換給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(四)確定合理的信息交換周期
各級工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)在本通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況確定信息交換周期。
對于本月內(nèi)新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記的企業(yè)(個體工商戶)名單和有關(guān)情況,各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于月末終了15日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)交換;不能按月交換新設(shè)立、變更、注銷工商登記情況的,各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每季終了15日內(nèi),將本季度內(nèi)新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記的名單和有關(guān)情況,向稅務(wù)機(jī)關(guān)交換。
每年工商行政管理機(jī)關(guān)年檢驗(yàn)照工作結(jié)束后15日內(nèi),各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將年檢驗(yàn)照信息及時(shí)通報(bào)給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依法提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)在做出決定之日起5個工作日內(nèi),將提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的信息交換給工商行政管理機(jī)關(guān);工商行政管理機(jī)關(guān)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定后,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起5個工作日內(nèi),將吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)(個體工商戶)的名單交換給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
在2003年度年檢驗(yàn)照后,各地工商行政管理機(jī)關(guān)將所有工商登記戶的名單(含歷史數(shù)據(jù))交換給稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在2004年6月底前逐戶進(jìn)行核對,并將核對的情況和數(shù)據(jù)差異的原因及處理結(jié)果逐級上報(bào)至國家稅務(wù)總局。
?。ㄎ澹╆P(guān)于數(shù)據(jù)核對和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
鑒于目前工商行政管理機(jī)關(guān)使用的工商登記注冊號和稅務(wù)機(jī)關(guān)使用的納稅人識別碼尚未統(tǒng)一,各地工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)可先各自采集數(shù)據(jù),通過企業(yè)或個體工商戶名稱進(jìn)行數(shù)據(jù)核對,在條件成熟的情況下,可通過組織機(jī)構(gòu)代碼進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。有條件的地方,工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過向?qū)Ψ降暮侠硎跈?quán),保證通過電子檔案查詢有關(guān)信息。
為減少數(shù)據(jù)核對的不一致,工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理新設(shè)立、變更企業(yè)及個體工商戶登記時(shí),可以通知企業(yè)或個體工商戶在30日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理新辦或變更稅務(wù)登記。
工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)在信息交換的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善統(tǒng)一的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)間的信息共享打下基礎(chǔ)。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對同級工商行政管理機(jī)關(guān)提供的信息,一方面進(jìn)行登記、下發(fā),另一方面應(yīng)同時(shí)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)(即地市級國稅局/地稅局省級國稅局/地稅局,省級國稅局/地稅局國家稅務(wù)總局)傳送,以便利用稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)工商數(shù)據(jù)在省局、總局的集中,為數(shù)據(jù)的充分利用打下基礎(chǔ)。
三、作好組織協(xié)調(diào)工作
各省級、地(市)級工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由工商行政管理局、國稅局、地稅局的主管領(lǐng)導(dǎo)參加,作好信息交換的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市的工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)本通知的規(guī)定聯(lián)合制定具體的操作辦法,分別報(bào)國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局備案。各地(市)級工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要在上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本通知的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定本地區(qū)的具體的交換方案,作好數(shù)據(jù)交換工作。
工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)互相交換信息,不得以任何名義向?qū)Ψ绞杖≠M(fèi)用。
各級工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)未按照規(guī)定交換有關(guān)信息的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;對未按規(guī)定作好交換信息工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任。
本通知自2003年9月1日起執(zhí)行,各級工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)要按本通知的要求落實(shí)好信息交換工作,本通知未盡的規(guī)定事項(xiàng),按有關(guān)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
?。▏叶悇?wù)總局、國家工商行政管理總局2003年7月2日國稅發(fā)〔2003〕81號 通知)
附件:《信息交換通知》附表
補(bǔ)充規(guī)定:
一、為加強(qiáng)對工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享工作的組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)國稅局、自治區(qū)地稅局、自治區(qū)工商行政管理局決定成立自治區(qū)工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享工作。
組 長: 自治區(qū)國稅局副局長 胡秋生
副組長: 自治區(qū)地稅局總會計(jì)師 張英俊
自治區(qū)工商行政管理局副局長 潘海民
成 員: 自治區(qū)國稅局征管處處長 孫 敏
自治區(qū)地稅局征管處處長 張家存
自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理處處長 吳建東
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主 任:自治區(qū)國稅局征管處處長 孫 敏
副主任:自治區(qū)地稅局征管處處長 張家存
自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理處處長 吳建東
成 員:自治區(qū)國稅局征管處 韓力宏
自治區(qū)地稅局征管處 趙愛萍
自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理處 薛建剛
辦公室地點(diǎn)設(shè)在自治區(qū)國稅局征管處。辦公室負(fù)責(zé)具體組織安排及協(xié)調(diào)工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享工作。不定期地組織召開工作協(xié)調(diào)會。各地、州、市國稅局、地稅局、工商行政管理局也要成立相應(yīng)的信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由國稅局、地稅局、工商行政管理局主管領(lǐng)導(dǎo)參加,作好本地區(qū)信息交換的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
二、各地、州、市國稅局、地稅局、工商行政管理局可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的登記信息交換與共享的具體方案或工作規(guī)程。
三、工商行政管理機(jī)關(guān)在年度檢驗(yàn)照后,各級工商行政管理機(jī)關(guān)將所有工商登記戶的名單交換給同級稅務(wù)機(jī)關(guān);各級稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行年檢驗(yàn)照時(shí)對稅務(wù)登記進(jìn)行年度審驗(yàn)工作,并將所有相關(guān)數(shù)據(jù)交換給同級工商行政管理機(jī)關(guān)。2005年6月底前,各地、州、市、縣國稅局、地稅局、工商行政管理局要對各自所管轄的戶逐戶進(jìn)行核對,并將核對的情況和數(shù)據(jù)差異的原因及處理結(jié)果逐級上報(bào)至自治區(qū)國稅局、自治區(qū)地稅局、自治區(qū)工商行政管理局。
(國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局2003年7月2日國稅發(fā)〔2003〕81號 通知、自治區(qū)國家稅務(wù)局、自治區(qū)地方稅務(wù)局、自治區(qū)工商行政管理局2004年10月28日新國稅辦〔2004〕673號通知轉(zhuǎn)發(fā))