《關(guān)于對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的通知》（（1996）外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第773號，以下簡稱《通知》），印發(fā)后，對外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)展開。各地政府將聯(lián)合年檢作為改善投資環(huán)境的重要措施予以充分重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識、精心組織、積極協(xié)調(diào)、廣泛宣傳，聯(lián)合年檢各有關(guān)部門密切配合，做了大量扎實有效的工作。從整體看，全國聯(lián)合年檢工作進展比較順利，不少省、市、自治區(qū)克服困難，采取聯(lián)合辦公的方式，按照《通知》規(guī)定的原則開展工作，取得顯著效果?，F(xiàn)已有10多個省、市、自治區(qū)完成了聯(lián)合年檢工作，參檢企業(yè)均占應(yīng)受檢企業(yè)的80%以上。外商投資企業(yè)對聯(lián)合年檢反映良好，認(rèn)為減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于改善投資環(huán)境和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，從中也感受到政府的服務(wù)精神。政府各有關(guān)部門認(rèn)為在方便企業(yè)的同時，確實加強了各部門對外商投資企業(yè)的協(xié)調(diào)管理。提高了實施監(jiān)督的效力，增強了服務(wù)意識。

　　今年是聯(lián)合年檢的第一年，各地在工作中也遇到了一些困難和問題。主要有：（1）由于工作部署較晚，不少地區(qū)感到時間緊、任務(wù)重，不能按期完成聯(lián)合年檢的申報、審核和錄入工作，極少數(shù)地區(qū)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，致使本地的聯(lián)全年檢工作遠(yuǎn)滯后于全國的進度；（2）部分省、市、自治區(qū)聯(lián)合年檢各部門相互協(xié)調(diào)、磋商不夠，工作缺乏配合，沒有做到真正的聯(lián)合，拖長了年檢時間，年檢率較低；（3）個別部門提出的有關(guān)要求與《通知》精神不符，客觀上增加了參檢企業(yè)的負(fù)擔(dān)；（4）一些地區(qū)因開展聯(lián)合年檢，特別是聯(lián)合辦公而增加了費用開支；（5）一些地區(qū)和部門借聯(lián)合年檢之機，收取企業(yè)各種費用，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　為解決上述問題，現(xiàn)就有關(guān)事項補充通知如下：

　　一、聯(lián)合年檢各有關(guān)部門要堅決貫徹《通知》精神，提高對聯(lián)合年檢重要意義的認(rèn)識，切實把聯(lián)合年檢工作作為改善投資環(huán)境，加強對外商投資企業(yè)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項重要工作來抓，各部門要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下加強協(xié)作配合，嚴(yán)格按《通知》的規(guī)定進行，相互通報工作進展情況，建立起規(guī)范高效的聯(lián)合年檢協(xié)調(diào)運作機制。

　　二、仍未完成聯(lián)合年檢申報、驗審、錄入、匯總的地區(qū)要抓緊工作，務(wù)于今年9月30日前將聯(lián)合年檢信息匯總數(shù)據(jù)盤及總結(jié)報告一并報送全國外資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。逾期未報送的，將予以通報批評。

　　三、工商行政管理部門于8月25日前將未通過聯(lián)合年檢企業(yè)名單通報同級聯(lián)合年檢各部門。自9月30日起，各級聯(lián)合年檢有關(guān)部門均不再受理未通過聯(lián)合年檢企業(yè)的任何申請，在此之前，對未申報聯(lián)合年檢的企業(yè)，聯(lián)合年檢各有關(guān)部門應(yīng)要求企業(yè)限期補報補辦聯(lián)合年檢手續(xù)，待通過聯(lián)合年檢后再辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　四、各級外經(jīng)貿(mào)部門在上報匯總數(shù)據(jù)盤前應(yīng)與工商行政管理部門核對參加聯(lián)合年檢的企業(yè)材料，以便提供準(zhǔn)確的參檢數(shù)，爭取最高的年檢率。

　　五、除工商行政管理部門按規(guī)定收取年檢費用外，其它部門不得通過年檢向企業(yè)收取其他費用。

　　六、聯(lián)合年檢增加的辦公費用開支由各地自行解決。

　　七、各地聯(lián)合年檢工作的牽頭部門要在聯(lián)合年檢工作基本完成后，進行認(rèn)真的總結(jié)，將工作情況和聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)匯總分析情況向各級人民政府匯報。

　　聯(lián)合年檢工作中遇到的重要問題，可向上級主管部門或全國外資工作領(lǐng)導(dǎo)小級辦公室報告。

　?。▽ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家外匯管理局、國家工商行政管理局、財政部、國家稅務(wù)總局海關(guān)總署1997年7月7日〔1997〕外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第413號通知，自治區(qū)地方稅務(wù)局1997年8月11日新地稅一字〔1997〕083號通知轉(zhuǎn)發(fā)）

　　補充規(guī)定：

　　區(qū)局認(rèn)為，我區(qū)外商投資企業(yè)“聯(lián)合年檢”工作開展以來，各地按照區(qū)局新地稅一字（1997）026號通知要求，及時與工商等有關(guān)部門協(xié)作配合，做了大量工作，總體情況是好的。目前此項工作已基本結(jié)束。據(jù)查，有的地區(qū)（石河子、克拉瑪依市和阿勒泰地區(qū)等）已及時將“年檢總結(jié)報告”、《年檢報告書》（復(fù)印件）、《年檢情況匯總表》等各種材料報送區(qū)局；有的地區(qū)雖然報送了“年檢總結(jié)”及“年檢情況匯總表”、但未按要求報送“年檢報告書”（復(fù)印件）；還有個別地區(qū)至今未按區(qū)局要求報送任何材料。為此，區(qū)局要求尚未報送年檢材料或報送年檢材料不全的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實引起重視并務(wù)于8月31日前將年檢有關(guān)材料按規(guī)定要求報送區(qū)局。

　?。ㄗ灾螀^(qū)地方稅務(wù)局1997年8月11日新地稅一字（1997）083號通知）