根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，為加強(qiáng)國家外匯及稅收管理，國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局于1999年10月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯提交稅務(wù)憑證有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔1999〕372號，以下簡稱通知）。通知要求，自2000年3月1日起，國內(nèi)機(jī)構(gòu)及個(gè)人（以下簡稱境內(nèi)支付人）在辦理非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下購付匯手續(xù)時(shí)，凡對外支付金額超過規(guī)定數(shù)額的，須提交稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的相關(guān)稅務(wù)憑證?，F(xiàn)就做好稅務(wù)憑證出具工作提出要求如下：

　　一、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視，盡職盡責(zé)，既要充分憑借此項(xiàng)措施加強(qiáng)稅源控制和稅收征管，同時(shí)又要提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造和保持良好的稅收環(huán)境，積極采取有效措施，按照通知中所提出的要求，做好稅務(wù)憑證的出具工作。

　　二、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門和銀行建立必要的聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，共同做好非貿(mào)易購付匯的控管工作。各級出具稅務(wù)憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須指定固定機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)開具稅務(wù)憑證，并將固定機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、聯(lián)系人通知本區(qū)域內(nèi)的外匯管理局和各經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行。

　　三、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照通知中所規(guī)定的內(nèi)容開具稅務(wù)憑證，凡境內(nèi)支付人（或代理人、納稅人）在提供有關(guān)證明資料后，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)出具稅務(wù)憑證。對無須出具稅務(wù)憑證的對外付匯款項(xiàng)（如發(fā)生在境外的差旅費(fèi)、境外分公司或辦事處費(fèi)用、境外商品參展費(fèi)等）的，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要向外匯管理局及銀行等部門做好解釋溝通工作。

　　四、加強(qiáng)非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下購付匯管理，是一項(xiàng)涉及面較廣、影響較大的工作，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必做好對外宣傳工作，注意收集征、補(bǔ)稅情況、積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)管理情況，說明通過售付匯管理，對加強(qiáng)稅收管理的必要性。各地應(yīng)于2000年6月10日前，將執(zhí)行通知的具體情況（包括征補(bǔ)稅數(shù)額、存在的問題、需補(bǔ)充的措施等）。以書面形式上報(bào)總局（國際稅務(wù)司）。

　　

　?。▏叶悇?wù)總局2000年3月15日國稅函〔2000〕186號）

　　補(bǔ)充規(guī)定：

　　一、我國境內(nèi)機(jī)構(gòu)及個(gè)人在辦理非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯手續(xù)時(shí)，需開具的有關(guān)稅務(wù)憑證，均應(yīng)由應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地或收入所得支付地主管地方稅務(wù)局涉外稅收管理部門安排專人負(fù)責(zé)出具。為便利審核認(rèn)定，提高服務(wù)質(zhì)量與工作效率，具體明確如下：

　　（一）、需要出具營業(yè)稅完稅證明（式樣見匯發(fā)（1999）372號附件2格式一）的收入項(xiàng)目。

　　1.境外企業(yè)或個(gè)人為履行合同或協(xié)議，直接來華從事建筑、安裝、監(jiān)督、施工、運(yùn)輸、裝飾、維修、設(shè)計(jì)、調(diào)試、咨詢、審計(jì)、培訓(xùn)、代理、管理、承包工程取得的收入。

　　2.外國企業(yè)、個(gè)人在我國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，而從我國境內(nèi)取得的不動(dòng)產(chǎn)（如房產(chǎn)、建筑物等）租金收入、特許權(quán)使用費(fèi)收入（包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、商譽(yù)等）、銷售不動(dòng)產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)讓以無形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)投資入股的股權(quán)收入、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

　　（二）需要出具營業(yè)稅免稅證明（式樣見附件1）的收入項(xiàng)目

　　1.外國企業(yè)向我國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，凡屬技術(shù)先進(jìn)或條件優(yōu)惠的，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以免征營業(yè)稅的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

　　2.與我國簽訂國際運(yùn)輸（包括航空、陸路運(yùn)輸?shù)龋﹨f(xié)定國家的運(yùn)輸企業(yè)，取得的按協(xié)定規(guī)定互免營業(yè)稅的運(yùn)輸收入。

　　（三）需要出具不予征收營業(yè)稅證明（式樣見附件3）的收入項(xiàng)目。

　　1.勞務(wù)發(fā)生地在我國境外的各種勞務(wù)收入（如代理費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、廣告費(fèi)、傭金、手續(xù)費(fèi)等）。

　　2.外國企業(yè)在我國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，而從我國境內(nèi)取得的利息收入、擔(dān)保費(fèi)收入、出租有形動(dòng)產(chǎn)的租金收入、不動(dòng)產(chǎn)以外的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、以無形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)入股以外的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等。

　　（四）需要出具個(gè)人所得稅完稅證明的收入項(xiàng)目

　　1.外籍個(gè)人（包括港、澳、臺(tái)人員，下同）為履行合同或協(xié)議，在我國境內(nèi)直接提供勞務(wù)，如設(shè)計(jì)、審計(jì)、咨詢、行醫(yī)等，所取得的勞務(wù)報(bào)酬所得。（式樣見匯發(fā)〔1999〕372號附件2格式一）

　　2.外籍個(gè)人在我國境內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)中受雇、任職的，其來源于我國境內(nèi)的工資薪金（包括通過支付給其派遣企業(yè)的）所得。（式樣見匯發(fā)〔1999〕372號附件2格式三）

　　3.外籍個(gè)人從我國境內(nèi)取得的稿酬所得。

　　4.外籍個(gè)人從我國境內(nèi)取得的特許權(quán)使用費(fèi)所得（包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、商譽(yù)、著作權(quán)、以及其它特許權(quán)等）

　　5.外籍個(gè)人從我國境內(nèi)取得財(cái)產(chǎn)租賃所得。

　　6.外籍個(gè)人從我國境內(nèi)取得的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。

　　7.外籍個(gè)人從我國境內(nèi)取得的偶然所得。

　?。ǖ?-7項(xiàng)目式樣見匯發(fā)（1999）372號附加2格式一）

　?。ㄎ澹┬枰鼍邆€(gè)人所得稅免稅證明（式樣見附件2）的收入項(xiàng)目。

　　1.按照我國與對方國家或地區(qū)所簽訂的稅收協(xié)定規(guī)定，免予征收個(gè)人所得稅的所得。

　　2.外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得。

　?。┬枰鼍卟挥枵魇諅€(gè)人所得稅證（式樣見附件3）的收入項(xiàng)目

　　外籍個(gè)人在我國境外提供勞務(wù)，其由我國境內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)支付或負(fù)擔(dān)的工資薪金所得。

　?。ㄆ撸┯行┦鄹秴R項(xiàng)目（如發(fā)生在境外的差旅費(fèi)、境外分公司或辦事處費(fèi)用、境外商品參展費(fèi)、出國人員生活費(fèi)等）不涉及稅收問題，按規(guī)定無需出具稅務(wù)憑證，但為使外管、銀行等

　　部門便于操作，亦由稅務(wù)部門出具不予征稅證明（式樣見附件3）。

　　二、申請開具有關(guān)稅務(wù)憑證的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人，應(yīng)向負(fù)責(zé)辦理證明的地稅機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　1.申請開具有關(guān)稅務(wù)憑證的書面報(bào)告。

　　2.有關(guān)合同或協(xié)議（原件及復(fù)印件）。

　　3.應(yīng)稅項(xiàng)目的完稅憑證（復(fù)印件）。

　　4.外籍個(gè)人的國籍身份證明（原件及復(fù)印件）。

　　5.地稅稅務(wù)登記證（原件及復(fù)印件）。

　　三、稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到上述申請報(bào)告等資料后，應(yīng)認(rèn)真審核并在3個(gè)工作日內(nèi)（遇公假順延）出具有關(guān)稅務(wù)憑證，對存在問題不能出具的亦應(yīng)按時(shí)給予答復(fù)。

　　四、對于違反規(guī)定弄虛作假開具稅務(wù)憑證的，要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)違規(guī)人員的責(zé)任。

　　五、各類稅務(wù)憑證在區(qū)局統(tǒng)一印制下發(fā)前，各地可暫按匯發(fā)（1999）372號通知附件2及本《通知》附件的格式，根據(jù)用量情況自行復(fù)印。

　　六、各地地稅部門要加強(qiáng)與外匯管理局、外匯指定銀行、國稅等部門的聯(lián)系和配合，并利用辦稅服務(wù)大廳等場所以及報(bào)刊媒體，積極廣泛地做好宣傳解釋工作。

　　七、各地受理出具稅務(wù)憑證工作情況請于5月30日前以書面形式上報(bào)區(qū)局。此后，應(yīng)于每年年度終了一個(gè)月內(nèi)，將受理開具稅務(wù)憑證情況的工作總結(jié)上報(bào)區(qū)局。

　　附件1

　　境外公司（個(gè)人）營業(yè)稅免稅證明

　?。ù娓?nbsp;            編號：

　　

銀行（外匯管理局）：

　　公司（個(gè)人）與我國            公司簽訂              合同或協(xié)議（合同號：      ），合同總金額為              （幣種）           元。其中             項(xiàng)目，金額            （幣種）           元部分，根據(jù)稅法（免稅文件號）               有關(guān)規(guī)定，免征營業(yè)稅。

　　年     月    日

　　經(jīng)辦人：

　　

___________________主管地方稅務(wù)局蓋章________________

（騎縫章）

編號：

　　境外公司（個(gè)人）營業(yè)稅免稅證明

　　（售付匯專用）

銀行（外匯管理局）：

　　公司（個(gè)人）與我國              公司簽訂              合同或協(xié)議（合同號：       ），合同總金額為           （幣種）          元。其中 項(xiàng)目，金額          （幣種）          元部分，根據(jù)稅法（免稅文件號）            有關(guān)規(guī)定，免征營業(yè)稅。

特此證明。

　　經(jīng)辦人：           聯(lián)系電話：

　　年       月        日

　?。ㄖ鞴艿胤蕉悇?wù)局蓋章）

附件2

　　外籍人員個(gè)人所得稅免稅證明 

　?。ù娓?nbsp;             編號：

銀行（外匯管理局）：

　　外籍人員           （姓名）國籍             ，與我國               公司簽訂              合同或協(xié)議（合同號：             ），           年      月     日至          年          月      日取得的勞務(wù)報(bào)酬或工資薪金報(bào)酬（幣種）            元。其中           項(xiàng)目，金額 （幣種）            元部分，根據(jù)稅法、稅收協(xié)定（文件號）             有關(guān)規(guī)定，免征個(gè)人所得稅。

　　年         月        日

　　經(jīng)辦人：

__________________________主管地方稅務(wù)局蓋章__________________________

（騎縫章）

　　外籍人員個(gè)人所得稅免稅證明

　　 （售付匯專用）               編號：

銀行（外匯管理局）：

　　外籍人員              （姓名）國籍              ，與我國              公司簽訂               合同或協(xié)議（合同號：        ），      年     月      日至           年          月         日取得的勞務(wù)報(bào)酬或工資薪金報(bào)酬（幣種）       元。其中         項(xiàng)目，金額             （幣種） 元部分，根據(jù)稅法、稅收協(xié)定（文件號）          有關(guān)規(guī)定，免征個(gè)人所得稅，

特此證明。

經(jīng)辦人：                   聯(lián)系電話：

　　年       月     日

　?。ㄖ鞴艿胤蕉悇?wù)局蓋章）

　　附件3

　　境外勞務(wù)費(fèi)用不予征稅確認(rèn)證明

　　?。ù娓?nbsp;                編號：

銀行（外管局）：

　　根據(jù)              公司（個(gè)人）所提供資料，該公司（個(gè)人）向境外          公司（個(gè)人）所支付的發(fā)生在境外的             費(fèi)用，價(jià)款（幣種）           元，根據(jù)我國現(xiàn)行稅法的規(guī)定，在我國不予征稅。

特此證明。

　　年      月     日

　　（主管地方稅務(wù)局蓋章）

經(jīng)辦人：

__________________________主管地方稅務(wù)局蓋章________________________

（騎縫章）

　　境外勞務(wù)費(fèi)用不予征稅確認(rèn)證明

　?。ㄊ鄹秴R專用）                 編號：

銀行（外管局）：

　　根據(jù)           公司（個(gè)人）所提供資料，該公司（個(gè)人）向境外              公司（個(gè)人）所支付發(fā)生在境外的              費(fèi)用，價(jià)款（幣種） 元，根據(jù)我國現(xiàn)行稅法的規(guī)定，在我國不予征稅。

特此證明。

經(jīng)辦人：                                                            聯(lián)系電話：

　　年      月     日

　?。ㄖ鞴艿胤蕉悇?wù)局蓋章）

　　（自治區(qū)地方稅務(wù)局2000年4月20日新地稅一字〔2000〕016號通知轉(zhuǎn)發(fā)）