新地稅函[2002]358號
頒布時間:2002-09-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆地方稅務(wù)局
現(xiàn)將《全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議精神傳達提綱》印發(fā)你們,請認真組織學習傳達。區(qū)局將在適當時候召開全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議,總結(jié)前一階段稅收信息化工作,安排部署下一階段任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認識,鞏固成果,推動發(fā)展,以實際行動迎接稅收信息化新時代的到來。各地在全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議召開之前,應(yīng)根據(jù)全區(qū)地稅系統(tǒng)半年工作會議制定的信息化建設(shè)工作方針,結(jié)合自身實際,認真總結(jié)本地區(qū)、本單位信息化建設(shè)工作,肯定成績,找尋差距,堅定信心,知難而進,大力推進稅收信息化建設(shè),為稅收現(xiàn)代化事業(yè)做出更大的成績。
附件:全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議精神傳達提綱
全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議精神傳達提綱
一、會議基本情況
8月13日-15日,全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議在北京京西賓館召開。參加會議的有總局領(lǐng)導,各司局領(lǐng)導,各省、區(qū)、市和計劃單列市國地稅局長、有關(guān)處長,揚州稅院、南京市地稅局領(lǐng)導,中央有關(guān)部門領(lǐng)導和新聞記者,共計270余人。
13日上午大會由錢冠林副局長主持,金人慶局長做了題為《統(tǒng)一思想做好準備大力推進稅收信息化建設(shè)》的講話。下午,李嵐清副總理在中南海與部分會議代表進行了座談,聽取了金人慶局長就會議基本情況、全國稅收信息化建設(shè)以及稅收收入等問題的匯報,宋蘭總會計師就金稅三期有關(guān)情況做了專題匯報,河南國稅李林軍副局長、浙江國稅錢寶榮局長、浙江地稅黃旭明副局長、山東國稅戴子鈞局長、深圳國稅劉軍局長、南京地稅戚魯局長匯報了各自開展稅收信息化建設(shè)工作情況。
14日上午,分組(東北、西北地稅和王秀主任、權(quán)芳樓副書記、程永昌主任在一組)討論李嵐清副總理的重要指示和金人慶局長的報告;下午,大會,總局五位司長做專題發(fā)言:王文彥《CTAIS軟件及其應(yīng)用》,陳杰《關(guān)于金稅二期的完善與拓展》,王秀《做好技術(shù)工作推進稅收信息化服務(wù)稅收工作》,范堅《金稅三期稅務(wù)管理需求總體框架設(shè)想》,林明鵲《金稅三期總體技術(shù)框架》。
15日上午,繼續(xù)分組討論;下午大會,錢副局長主持,金局長從三個方面進行了會議總結(jié)。一是提高認識,狠抓落實,認真貫徹會議精神;二是采取有利措施,積極組織收入,確保完成和超額完成全年收入任務(wù);三是認真學習、深入貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。
二、會議的主要精神
會議精神主要體現(xiàn)在李嵐清副總理的重要指示和金局長在會議開始時的講話中。
李嵐清副總理在與部分會議代表座談時,首先肯定了全國稅務(wù)系統(tǒng)在實施“金稅工程”、整頓和規(guī)范稅收秩序等方面取得的顯著成績。他說,目前稅收信息化建設(shè)已取得重要進展。金稅二期建設(shè)成效顯著,為堵塞征管漏洞、加強稅收征管、促進稅收收入穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用。要在鞏固、完善金稅二期工程的基礎(chǔ)上,抓緊金稅三期的立項和建設(shè)。要利用當今世界先進技術(shù),加快建設(shè)速度,把金稅工程建成世界的稅收管理信息系統(tǒng)。他說:稅收是國家的經(jīng)濟命脈,稅收管理信息系統(tǒng)是具有戰(zhàn)略意義的國家信息系統(tǒng)。黨中央、國務(wù)院一直非常關(guān)注稅收信息化建設(shè)情況。去年,朱總理專門到國家稅務(wù)總局視察金稅工程并做了重要指示,要求加快建設(shè)步伐。金稅工程三期必須抓緊立項,要趕快落實,不要拖。財政部要給予經(jīng)費保證。對經(jīng)濟確有困難的中西部地區(qū)的地稅信息化建設(shè)經(jīng)費,中央財政也要給予適當支持稅收信息化建設(shè)要講求實效,重在有效適用,不能搞沒有實效的“形象工程”;要加強管理,搞好監(jiān)控,不只是管理、監(jiān)控納稅人,而是要管理、監(jiān)控整個社會征納稅活動;要改善服務(wù),提高工作效率,更好地為納稅人,為基層服務(wù)。
李嵐清指出,要加大整頓和規(guī)范稅收秩序工作力度,把集貿(mào)市場稅收專項整治工作引向深入,要選擇一些偷逃稅的典型案件進行曝光,以起到震懾犯罪分子,教育廣大納稅人的作用。要進一步強化個人所得稅特別是高收入人群個人所得稅的征管,完善制度,促進社會公平分配,加快稅務(wù)銀行聯(lián)網(wǎng)以強化監(jiān)管。
李嵐清要求,稅務(wù)部門要大力強化稅收征管,堵塞漏洞,把該收的稅都收上來,努力完成和超額完成今年的稅收任務(wù)。要堅決制止越權(quán)減免稅,各地區(qū)、各部門無權(quán)超越稅法的規(guī)定擅自制定稅收政策。各級黨政機關(guān)、各部門要大力支持稅務(wù)部門依法治稅。要落實好所得稅收入分享改革和出口退稅管理機制改革,保證重點出口企業(yè)的退稅,繼續(xù)嚴厲打擊騙取出口退稅違法犯罪活動,促進出口增長。
金局長在會議開始時的講話中,首先闡明了會議的主要任務(wù):即:以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導,總結(jié)稅收信息化建設(shè)工作,統(tǒng)一思想,做好準備,大力推進稅收信息化建設(shè)。
講話分三個部分。
?。ㄒ唬┒愂招畔⒒ㄔO(shè)取得了歷史性進步
我國稅收信息化建設(shè)始于80年代,快速發(fā)展于1994年分稅制之后,8年來,取得了歷史性的進步。
首先,金稅二期工程的成功實施,有效地解決了犯罪分子利用增值稅專用發(fā)票偷騙國家稅款問題,虛開增值稅專用發(fā)票大要案明顯下降。
其次,CTAIS軟件的推廣運行,強化了稅收行政執(zhí)法監(jiān)督和對稅源變化的有效監(jiān)控,鞏固并加快了稅收征管信息化建設(shè)步伐,提高了決策依據(jù)的準確性和可靠性,為稅收征管專業(yè)化分工提供了有力的支持。
第三,出口退稅管理、稅控器具、行政管理等系統(tǒng)建設(shè)取得了突破性進展,加快了出口退稅管理系統(tǒng)與口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的步伐,已做到了出口企業(yè)借助國家電信公網(wǎng)在口岸數(shù)據(jù)中心確認的出口電子數(shù)據(jù),當天即可傳輸?shù)蕉悇?wù)總局和基層稅務(wù)局;全國稅務(wù)系統(tǒng)采取有力措施,逐步推行稅控裝置;開發(fā)并在全國推廣《公文處理軟件》等應(yīng)用系統(tǒng)。
第四,地稅信息化建設(shè)取得階段性成果。近幾年來,作為我國稅收信息化的有機組成部分,全國地稅部門按照稅收管理的內(nèi)在要求,根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的規(guī)律,進行了稅收信息化建設(shè)的積極探索和有益嘗試??偟目磥?,硬件配備漸成規(guī)模,軟件開發(fā)與應(yīng)用初見成效。全國已有十多個省市在全?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)推廣了本省(市)的地稅征管軟件,有些省結(jié)合自身實際開發(fā)的地稅征管軟件已經(jīng)比較完整,有的軟件已經(jīng)相當先進。有一半省市采取了地市集中數(shù)據(jù)的模式,有的省還在省局集中數(shù)據(jù)方面進行了有益的探索。有的地區(qū)針對一些小稅種稅源分散、征管難的特點,采取建立地理信息系統(tǒng)即電子地圖等方式嘗試信息化管理,取得明顯成效。還有一些地區(qū)利用廣域網(wǎng)積極開展政務(wù)公開和稅收政策信息披露,實現(xiàn)了運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高為納稅人服務(wù)水平的新突破。地稅信息化建設(shè)的實施不僅提高了稅收管理的質(zhì)量和水平,而且積累了進一步推進稅收信息化建設(shè)的豐富經(jīng)驗,為全國稅收信息化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
第五,稅收信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作取得長足發(fā)展,截止2001年底,國稅系統(tǒng)四級廣域網(wǎng)已全部聯(lián)通,省級地稅局已全部與總局聯(lián)網(wǎng),部分省地稅局開通運行了本系統(tǒng)的廣域網(wǎng)。
總的看來,經(jīng)過這些年的努力,我國的稅收信息化建設(shè)已經(jīng)取得了重大進展,在稅收工作中發(fā)揮了重要作用。稅收信息化的發(fā)展促進了稅收收入的穩(wěn)定增長,大幅度提高了稅收管理的質(zhì)量和水平,帶動稅務(wù)干部素質(zhì)和依法治稅水平邁上了新的臺階。稅收信息化已經(jīng)成為稅收工作的重要生產(chǎn)力。
◆稅收信息化建設(shè)工作中存在的主要問題
一是:有的稅務(wù)干部,特別是領(lǐng)導干部,對稅收信息化建設(shè)重要性認識不到位,思想不夠統(tǒng)一,“領(lǐng)導在領(lǐng)導,一線在應(yīng)用”,把信息化看成是技術(shù)問題,而未理解為稅收管理上的一場變革。
二是:覆蓋范圍有限,沒有形成“天羅地網(wǎng)”。
三是:統(tǒng)一規(guī)劃不夠,多頭開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、浪費嚴重。
四是:發(fā)展不平衡,有的地區(qū)稅收信息化建設(shè)步伐緩慢。
五是:應(yīng)用力度不夠,不利于稅收信息化效能的充分發(fā)揮。
六是:相關(guān)管理沒有完全跟上,存在隱患。
◆稅收信息化建設(shè)的較深體會
第一,稅收信息化建設(shè)是稅收管理的一場革命。稅收信息化是利用信息技術(shù)這一新的生產(chǎn)力改造稅收工作,實現(xiàn)稅收管理機制的現(xiàn)代化,使稅收工作水平不斷躍上新臺階的過程。它已經(jīng)而且必將繼續(xù)改變我們的思維方式、管理理念、工作機制、資源配置、權(quán)力結(jié)構(gòu),將對稅收工作產(chǎn)生深遠的影響。
第二,稅收信息化建設(shè)必須堅持科技加管理雙輪驅(qū)動。實踐證明,以信息技術(shù)取代管理和以管理取代信息技術(shù)的認識都是片面的,只有實現(xiàn)科技與管理的良性互動,發(fā)揮技術(shù)與管理相融合所產(chǎn)生的巨大潛能,才能不斷推動稅收工作實現(xiàn)新的飛躍。
第三,稅收信息化建設(shè)必須堅定不移地走一體化之路。堅持統(tǒng)一規(guī)劃,堅定不移地推進稅收信息一體化,既是我們多年艱苦實踐的經(jīng)驗結(jié)晶,也是我們今后應(yīng)長期遵循的基本原則。全國稅務(wù)系統(tǒng)必須牢固樹立大局觀念,以統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的步調(diào)、統(tǒng)一的行動推進稅收信息化建設(shè)。
?。ǘ┙y(tǒng)一思想,提高認識,明確稅收信息化建設(shè)的指導思想和總體目標。
金局長說,當前,我國正在大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化,全國稅務(wù)系統(tǒng)和廣大稅務(wù)干部要從全面貫徹“三個代表”要求的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高對稅收信息化建設(shè)重要性的認識。稅收信息化建設(shè)是稅務(wù)系統(tǒng)全面貫徹“三個代表”要求的重要途徑;是建立電子政務(wù)的重要內(nèi)容;是提高稅收工作水平的必由之路;是融會貫通地做好“三篇文章”地載體。
金局長指出,在新的形勢下,稅收信息化建設(shè)的指導思想是:全面貫徹江澤民總書記“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹科技加管理的方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,重點突破,整體推進”的工作思路,加快改革步伐,采取有效措施,大力推進稅收信息化建設(shè),推動稅收管理現(xiàn)代化,實現(xiàn)稅收事業(yè)的跨越式發(fā)展。為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
根據(jù)以上指導思想,總局制定的金稅三期建設(shè)的總體目標是:根據(jù)一體化原則,建立基于統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺,依托計算機網(wǎng)絡(luò),總局和省局高度集中處理信息,覆蓋所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)、國地稅局并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),包括征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持等四大子系統(tǒng)的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。即:一個平臺。兩級處理,三個覆蓋,四個系統(tǒng)。
“一個平臺”是指包含網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件的統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺。
“兩級處理”是指依托統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理。
“三個覆蓋”是指應(yīng)用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種,覆蓋所有工作環(huán)節(jié),覆蓋國、地稅局,并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。
“四個系統(tǒng)”是指通過業(yè)務(wù)的重組、優(yōu)化和規(guī)范,逐步形成一個以征管業(yè)務(wù)為主,包括行政管理、外部信息和決策支持在內(nèi)的四大子系統(tǒng)的應(yīng)用軟件。
金局長還強調(diào),正確理解稅收信息化建設(shè)的指導思想,努力實現(xiàn)金稅工程的總體目標,必須處理好三個關(guān)系,增強三種觀念。
三個關(guān)系:
第一,處理好集中統(tǒng)一與發(fā)揮兩個積極性的關(guān)系。強調(diào)稅收信息化建設(shè)要集中統(tǒng)一,是指要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,決不意味著所有的事情都由總局做,而是要在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的前提下,正視東西差別、國地稅差別、稅種差別等客觀實際,充分發(fā)揮稅務(wù)系統(tǒng)上上下下的積極性,既加快發(fā)展,又避免浪費。
第二,處理好以我為主與充分利用社會技術(shù)資源的關(guān)系。在推進稅收信息化建設(shè)的過程中,必須堅持以我為主,但同時又要充分利用社會技術(shù)資源。對于規(guī)劃和標準的制定、方案的設(shè)計、安全體系的建立以及系統(tǒng)運行的有效管理,都要以我為主,牢牢把握主動權(quán)。而把系統(tǒng)開發(fā)交給企業(yè)去做,或與企業(yè)合作去做,將各種社會技術(shù)資源為我所用。
第三,處理好現(xiàn)實需求與長遠需求的關(guān)系。稅收信息化建設(shè)要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,重點突破,整體推進”。我們的最終目標是要打造中國電子稅務(wù),這需要一個過程。目前,要進一步完善金稅工程二期,穩(wěn)步推廣CTAIS,使已經(jīng)開發(fā)的項目發(fā)揮最大效益。同時又要著眼未來,做到有所為有所不為,避免盲目鋪攤子,造成新的重復(fù)建設(shè)和浪費。
三種觀念:
第一,增強服務(wù)觀念。稅收信息化建設(shè)的一個重要目標,就是改善稅收服務(wù),包括為納稅人服務(wù),為基層服務(wù),也包括為業(yè)務(wù)服務(wù)。 第二,增強效率觀念。金稅工程三期方案設(shè)計要充分體現(xiàn)效率的觀念,要讓守法的納稅人感到更方便,更容易接受。
第三,增強應(yīng)用觀念。稅收信息化建設(shè)重在應(yīng)用。在金稅工程三期建設(shè)中,一定要避免重硬件配備、輕軟件應(yīng)用,重系統(tǒng)推廣、輕信息應(yīng)用的傾向。要切實增強應(yīng)用觀念,把信息系統(tǒng)真正用起來,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的增值應(yīng)用。要采取各種措施促使全體稅務(wù)干部應(yīng)用信息技術(shù),在“用”的過程中了解信息技術(shù),破除對信息技術(shù)的“神秘感”,培養(yǎng)利用現(xiàn)代化技術(shù)的興趣。
?。ㄈ┳龊卯斍肮ぷ?,大力推進稅收信息化建設(shè)
金局長強調(diào),金稅工程是我國整個稅收管理信息系統(tǒng)的總稱,金稅工程三期全部建成以后,必將有力地促進稅收工作水平的提高。各級稅務(wù)機關(guān)要抓緊做好當前工作,扎扎實實地把我國地稅收信息化建設(shè)推向前進。
第一,做好金稅工程三期建設(shè)的各項準備工作。盡可能地做得扎實一些,當前的主要工作是幫助總局做好方案設(shè)計,而不是自行上新的項目。
第二,完善金稅工程二期建設(shè)。
第三,積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用CTAIS.一要狠抓應(yīng)用,穩(wěn)步推廣,在推進中不斷完善提高,在金稅三期誕生之前特別是今明兩年,要在力所能及地條件下盡力推廣CTAIS;二要建立和規(guī)范運行機制;三要積極穩(wěn)妥地推進信息化支持下的稅收征管改革試點,要實事求是,因地制宜,積極推進,抓好試點,不搞“一刀切”。同時,要充分認識到,信息化支持下的稅收征管改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必然帶來機構(gòu)和人員的調(diào)整。因此,試點工作要穩(wěn)步推進,看不準的地區(qū)可先不試點。
第四,大力推進地稅信息化建設(shè)。鑒于金稅工程三期將覆蓋地稅,經(jīng)反復(fù)研究,總局已決定近期不單獨開發(fā)全國統(tǒng)一的地稅軟件,而在金稅工程三期建設(shè)中優(yōu)先考慮地稅軟件的設(shè)計問題。地稅信息化建設(shè)既要有緊迫感,又不能忙亂,要有統(tǒng)一規(guī)劃,而不要搞盲目開發(fā),現(xiàn)階段把現(xiàn)有軟件先用起來。凡有全省統(tǒng)一軟件的,要抓好應(yīng)用,總局倡導各地相互之間借鑒使用功能先進的全省統(tǒng)一地稅軟件。同時,總局也將盡早完善CTAIS軟件的地稅功能,在急需使用的地區(qū)推廣應(yīng)用,同時實現(xiàn)這些地區(qū)的國、地稅信息共享,并與總局聯(lián)網(wǎng)運行。根據(jù)去年國務(wù)院領(lǐng)導同志到總局視察金稅工程建設(shè)情況時所作的重要指示精神,要通過多種方式籌集資金,一般地區(qū)的經(jīng)費由中央與地方分擔,不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)費由中央承擔更多一些。
第五,采取有效措施,保證稅收信息化建設(shè)的順利推進。一是加大管理力度。在推進稅收信息化建設(shè)過程中,決不能忽視管理制度建設(shè)。全國稅務(wù)系統(tǒng)和廣大稅務(wù)干部要充分認識加強管理對于推進稅收信息化建設(shè)的極端重要性,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,全面查找管理漏洞,制定細致的整改措施并狠抓落實。要進一步加強制度建設(shè),不斷完善管理制度,真正做到按制度辦事,用制度管人,切實發(fā)揮制度的效用。特別是要落實管理責任制,對管理不到位造成重大損失的,要堅決嚴肅處理。二是強化人才培養(yǎng)和全員培訓。按照以我為主的要求推進稅收信息化建設(shè),要有計劃、有步驟地建設(shè)一支稅務(wù)系統(tǒng)自身的核心專職技術(shù)隊伍。為此,必須研究完善吸引和穩(wěn)定核心技術(shù)人才的機制。要引得進,穩(wěn)得住,建得好。同時,要實行全員培訓,切實提高全體稅務(wù)干部的信息素質(zhì),努力做到會用、喜歡用。三是確保經(jīng)費到位。金稅工程三期建設(shè)應(yīng)該有專門的經(jīng)費保障,而不能依靠擠占正常稅務(wù)經(jīng)費。各級稅務(wù)機關(guān)要注意將有限的資金用在刀刃上,在具體使用過程中切實講求成本,注重效益。四是加強組織領(lǐng)導。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,確保把足夠的領(lǐng)導精力放在稅收信息化建設(shè)上,把此項工作抓緊抓好。要完善領(lǐng)導機制,努力形成“一把手”親自抓,主管領(lǐng)導分工負責,全體干部齊參與的工作格局。要改進領(lǐng)導方式,處理好加強領(lǐng)導與科學決策的關(guān)系。各級領(lǐng)導干部還要親自學,親自用,以自身的實際行動帶動全體干部共同參與稅收信息化建設(shè)。
會議期間,還下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于各地呈報加速稅收征管信息化建設(shè)推進征管改革試點工作方案有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2002〕100號)文件。
三、貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議精神的幾點意見
(一)結(jié)合我區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的實際,適時召開全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議,傳達貫徹總局會議精神,總結(jié)我區(qū)地稅系統(tǒng)前一階段信息化建設(shè)工作,安排部署下一階段任務(wù);強調(diào)統(tǒng)一思想,提高認識,鞏固成果,推動發(fā)展,迎接稅收信息化建設(shè)新時代的到來。同時,會訓結(jié)合,對區(qū)局領(lǐng)導、機關(guān)處室領(lǐng)導、各地州市局主要領(lǐng)導進行軟件二期應(yīng)用型培訓。
?。ǘ┘涌於愂招畔⒒ㄔO(shè)步伐,繼續(xù)保持我區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在西北地區(qū)領(lǐng)先的勢頭,在全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)中爭得一席之地。
1、擴大軟件一期的覆蓋范圍和內(nèi)含子系統(tǒng)、功能模塊的使用數(shù)量。
2、加快軟件二期的研發(fā)、測試,盡早推廣使用。
3、加快全區(qū)地稅廣域網(wǎng)建設(shè)步伐,年底前全面實現(xiàn)自治區(qū)、地州市、縣(市、區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
4、著眼于長遠需要,改造區(qū)局計算機中心機房。
?。ㄈ┽槍Ξ斍案刹筷犖樾畔⒒刭|(zhì)的實際情況,積極采取措施穩(wěn)定、充實系統(tǒng)管理員隊伍;開展多種形式的計算機專業(yè)培訓;招募少數(shù)高級計算機人才,對系統(tǒng)管理人員進行較深層次的專業(yè)培訓,對其他人員進行全員性、應(yīng)用操作性地強化訓練。
適當時候,組織地州市局相關(guān)領(lǐng)導參觀考察兄弟省區(qū)市信息化建設(shè)工作情況,找尋差距,提高認識,努力工作。
?。ㄋ模╆P(guān)于信息化建設(shè)經(jīng)費問題。從三方入手:一是從區(qū)局經(jīng)費中專項安排;二是密切關(guān)注金稅三期立項工作進度,積極向總局申請資金設(shè)備支持;三是調(diào)動各地力量,籌措謀劃。
按照加快信息化建設(shè)步伐的工作思路,今年后4個月,區(qū)局要加大對信息化建設(shè)資金的投入,重點加強地、縣兩級地稅局網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和工作站的配置;如有余地,考慮對一部分地、縣局計算機機房的改造。區(qū)局統(tǒng)一調(diào)度該項資金,以此調(diào)動各地信息化建設(shè)的積極性。
(五)根據(jù)國稅發(fā)〔2002〕100號文件的要求,對已于今年3月上報的《新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于新一輪稅收征管改革方案的請示》作些補充,同時,選擇克拉瑪依市作為試點單位,按文件要求擬定方案上報。
(自治區(qū)地方稅務(wù)局2002年9月3日新地稅函〔2002〕358號)