各地、州、市住房公積金管理委員會(huì)、建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、住房公積金管理中心：

　　按照新修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，為適應(yīng)新形勢(shì)下住房公積金管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范我省提高住房公積金繳存比例的管理，現(xiàn)對(duì)提高住房公積金繳存比例的審批明確如下：

　　一、關(guān)于城市提高住房公積金繳存比例的審批問(wèn)題

　　《條例》規(guī)定："有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬定，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。"根據(jù)2000年4日27省政府第一次房改協(xié)調(diào)會(huì)議關(guān)于提高住房公積金繳存比例委托省建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳審批的精神和提高住房公積金繳存比例審批工作的要求，我省各地提高住房公積金繳存比例超過(guò)省政府規(guī)定比例6%的按以下程序報(bào)批。

　　地區(qū)行政公署（州、市人民政府）所在縣（市、區(qū)）提高住房公積金繳存比例的，由地（州、市）住房公積金管理委員會(huì)擬定住房公積金的具體繳存比例，經(jīng)地區(qū)行政公署（州、市人民政府）審核同意后，以書(shū)面請(qǐng)示的方式上報(bào)省建設(shè)廳，同時(shí)抄報(bào)省財(cái)政廳。省建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳審批同意后執(zhí)行。批復(fù)文件同時(shí)抄送省及地、州、市國(guó)稅局和地稅局備案。地（州、市）本級(jí)和所在縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的住房公積金繳存比例。

　　其它縣（市）提高住房公積金繳存比例的，由擬提高住房公積金繳存比例的縣（市）人民政府向地（州、市）住房公積金管理委員會(huì)提出提高住房公積金繳存比例的請(qǐng)示。地（州、市）住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，并經(jīng)同級(jí)行政公署（州、市人民政府）審核同意后，由地（州、市）住房公積金管理委員會(huì)以書(shū)面請(qǐng)示的方式報(bào)省建設(shè)廳，同時(shí)抄報(bào)省財(cái)政廳，省建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳批復(fù)同意后執(zhí)行。批復(fù)文件同時(shí)抄送省及地、州、市國(guó)稅局和地稅局備案。

　　各地提高住房公積金繳存比例的請(qǐng)示中，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)?shù)赝菩凶》抗e金制度的詳細(xì)情況：建立住房公積金制度的覆蓋面、歸集率、累計(jì)歸集額、歸集余額、個(gè)人住房貸款累計(jì)額和余額、住房公積金財(cái)政和單位配套繳交資金的落實(shí)情況。

　　凡地、州、市本級(jí)，以及縣（市）財(cái)政欠配住房公積金或其它企事業(yè)單位欠配住房公積金情況嚴(yán)重的，一律不得提高住房公積金繳存比例。

　　各地住房公積繳存比例不得突破10%.

　　二、關(guān)于企業(yè)和非財(cái)政全供給經(jīng)費(fèi)和事業(yè)單位突破當(dāng)?shù)刈》抗e金繳存比例的審批問(wèn)題。

　　對(duì)職工住房比較困難，歷年住房公積金按規(guī)定繳存，且經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，有條件提高住房公積金繳存比例的企業(yè)和非財(cái)政全供給經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企事業(yè)單位），其住房公積金繳存比例經(jīng)批準(zhǔn)可以突破當(dāng)?shù)氐淖》抗e金繳存比例，但最高不得突破15%.

　　在地、州、市行政轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位突破當(dāng)?shù)刈》抗e金繳存比例的，由企事業(yè)單位提出請(qǐng)示，寫(xiě)明單位性質(zhì)、人數(shù)、住房狀況、財(cái)務(wù)狀況、房改以及繳存住房公積金情況、住房公積金的具體繳存比例的提高幅度和執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容，報(bào)地、州、市住房公積金管理委員會(huì)或由住房公積金管理委員會(huì)委托住房公積金管理中心審批同意后執(zhí)行，批復(fù)文件送企事業(yè)單位所在縣（市、區(qū)）國(guó)稅局和地稅局備案。

　　跨地、州、市的企事業(yè)單位突破所在地住房公積金繳存比例的，由企業(yè)按照前述規(guī)定的內(nèi)容，提出提高住房公積金繳存比例的請(qǐng)示，報(bào)省建設(shè)廳審批同意并經(jīng)省國(guó)稅局和地稅局備案后執(zhí)行。

　　三、關(guān)于提高住房公積金繳存比例的其它有關(guān)問(wèn)題

　　各地和各企事業(yè)單位提高住房公積金繳存比例的，單位配繳部分的比例和個(gè)人繳存部分的比例應(yīng)當(dāng)一致。

　　繳存住房公積金的工資基數(shù)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額統(tǒng)計(jì)口徑確定。

　　各地和各企事業(yè)單位在本辦法出臺(tái)以前，沒(méi)有報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，也末經(jīng)本通知明確的有權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)就已經(jīng)提高了住房公積金繳存比例的，必須在2003年12月31日以前按前述規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)，不符合提高條件的，應(yīng)將住房公積金繳存比例按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

　　四、關(guān)于所得稅問(wèn)題

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)住房制度改革中涉及的若干所得稅業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)［2001］39號(hào)）和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字［1997］144號(hào)），以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶存款利息所得免征個(gè)人所得稅的通知》（財(cái)稅字［1999］267號(hào)）的規(guī)定，單位和個(gè)人按照省政府規(guī)定的住房公積金繳存比例（6%）以內(nèi)，以及按本通知規(guī)定審批提高的住房公積金繳存比例以內(nèi)，向指定委托金融機(jī)構(gòu)實(shí)際繳存的住房公積金準(zhǔn)予企業(yè)在所得稅稅前扣除，并且不計(jì)入個(gè)人當(dāng)期工資、薪金收入，免予征收個(gè)人所得稅。這部分住房公積金存入銀行個(gè)人賬戶所取得的利息收入免征個(gè)人所得稅。

　　超過(guò)省政府規(guī)定比例繳存的住房公積金且又未按本通知規(guī)定上報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)將其超過(guò)部分作為工資薪金支出，超過(guò)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的部分，不得在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時(shí)并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，計(jì)征個(gè)人所得稅。其超比例繳存部分住房公積金產(chǎn)生的利息收入也應(yīng)按規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　本通知下發(fā)以前，各地在經(jīng)省政府批準(zhǔn)的房改實(shí)施方案中明確了各市、縣（市、區(qū)）具體繳存比例的，視為其繳存比例已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，各地應(yīng)在2004年1月1日前將經(jīng)批準(zhǔn)的房改方案報(bào)送省建設(shè)廳、省財(cái)政廳和所在地的同級(jí)國(guó)稅局、地稅局備案；已擅自提高了住房公積金繳存比例的地方和企事業(yè)單位，在2004年1月1日以前，既不按本通知的時(shí)間規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)，又不按規(guī)定調(diào)低住房公積金繳存比例的，將從其擅自提高住房公積金繳存比例之日起，對(duì)超過(guò)比例部分繳存的住房公積金及其利息收入按規(guī)定補(bǔ)征有關(guān)稅收。

　　各地自行制定的提高住房公積金繳存比例的審批或管理辦法與本通知不一致的，一律以本通知為準(zhǔn)。