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云南省稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立分支機構(gòu)審批管理暫行辦法

云國稅發(fā)[2004]96號

頒布時間:2004-04-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省國家稅務(wù)局

  第一條 為了規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立分支機構(gòu)的審批管理,根據(jù)國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合云南省實際,制定本暫行辦法。

  第二條 本暫行辦法所稱分支機構(gòu)是指我省稅務(wù)師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在本省境內(nèi)其他縣市設(shè)立有固定辦公場所和人員,對外代表事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動,不具有法人資格的業(yè)務(wù)機構(gòu)。其名稱統(tǒng)一規(guī)范為:XX稅務(wù)師事務(wù)所XX(地名)分所,一個分所只能使用一個名稱。

  第三條 分所以事務(wù)所名義對外執(zhí)行業(yè)務(wù),事務(wù)所對分所的業(yè)務(wù)活動和債務(wù)承擔法律責(zé)任。

  第四條 稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)遵循的原則

  (一)鼓勵發(fā)展的原則。鼓勵有一定規(guī)模和執(zhí)業(yè)質(zhì)量好、管理水平高的事務(wù)所與邊遠地區(qū)的事務(wù)所聯(lián)合、合并設(shè)立分所,或到?jīng)]有事務(wù)所的縣(市)設(shè)立分所,以帶動當?shù)氐亩悇?wù)代理事業(yè)發(fā)展。

  (二)同城不得設(shè)立分所的原則。事務(wù)所不得在自身所在城市(昆明市為盤龍、五華、西山、官渡四區(qū))設(shè)立分所。

 ?。ㄈ┴?zé)任統(tǒng)負原則。事務(wù)所對分所的業(yè)務(wù)活動和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)一承擔法律責(zé)任。

  (四)依法設(shè)立的原則。分所設(shè)立必須經(jīng)云南省注冊稅務(wù)師管理中心批準,嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)立各類分支機構(gòu)或變相分支機構(gòu)。

  第五條 申請設(shè)立分所的稅務(wù)師事務(wù)所必須具備以下條件

  (一)事務(wù)所依法設(shè)立并執(zhí)業(yè)二年以上,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置合理,管理制度比較健全。

  (二)設(shè)立分所的所在地有一定數(shù)量的固定業(yè)戶。

  (三)事務(wù)所執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師8名以上,其中60歲以內(nèi)的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師4名以上。

 ?。ㄋ模┦聞?wù)所上年業(yè)務(wù)收入達50萬元以上。

 ?。ㄎ澹┦聞?wù)所在以往兩年經(jīng)營活動中,沒有違反執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則及其他法律、法規(guī)受到行政處罰。

  第六條 申請設(shè)立的分所必須具備以下條件

  (一)專職在分所執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師有1名以上,并有2名以上的從業(yè)人員。

 ?。ǘ┯幸欢〝?shù)額的營運資金(由事務(wù)所提供)。

 ?。ㄈ┯泄潭ǖ霓k公場所和設(shè)施。

 ?。ㄋ模┓炙呢撠?zé)人必須是執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師。

  第七條 事務(wù)所聯(lián)合、合并設(shè)立分所,上述規(guī)定事務(wù)所設(shè)立分所應(yīng)具備條件的有關(guān)指標,可以合并計算。

  第八條 稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立分所的審批程序

 ?。ㄒ唬┦聞?wù)所設(shè)立分所應(yīng)向省注冊稅務(wù)師管理中心提出申請,并提交下列資料:

  1、申請設(shè)立分所的報告(內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)立的原因和條件)。

  2、設(shè)立分所的協(xié)議、公證書等有關(guān)材料。

  3、事務(wù)所在擬設(shè)立分所所在地的業(yè)務(wù)情況,包括業(yè)務(wù)種類、數(shù)量、重要業(yè)戶名單及占總所業(yè)務(wù)量的比重。

  4、分所負責(zé)人及執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師和從業(yè)人員名單、簡歷、身份證復(fù)印件及有效的人事檔案證明材料。

  5、分所辦公場所和資金到位證明。

  6、事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度以及對分所的管理辦法、內(nèi)控制度(人事、財務(wù)、執(zhí)業(yè)的程序等)。

  7、合并設(shè)立分所,需要提供合并各方的資產(chǎn)負債表及審計報告。

  (二)省注冊稅務(wù)師管理中心受理申請后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行審查,30天內(nèi)作出批準或不予批準設(shè)立分所的決定。

  (三)經(jīng)批準設(shè)立的分所,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)后,方可執(zhí)業(yè)。

  第九條 稅務(wù)師事務(wù)所分所的運作和管理

  (一)事務(wù)所設(shè)立分所,應(yīng)本著有利于事務(wù)的發(fā)展和管理,有利于提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的原則,可吸收分所負責(zé)人參與作為事務(wù)所的股東。

 ?。ǘ┓炙鞘聞?wù)所的派出機構(gòu),事務(wù)所應(yīng)對分所的人事、財務(wù)、執(zhí)業(yè)標準、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等方面實行統(tǒng)一管理。

  1、分所的人員是事務(wù)所員工的組成部分,應(yīng)由事務(wù)所統(tǒng)一聘用,不允許分所擅自聘用。分所負責(zé)人由事務(wù)所任免并報云南省注冊稅務(wù)師管理中心備案。

  2、分所業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一承接、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一出具業(yè)務(wù)報告并加蓋事務(wù)所公章。分所的財務(wù)收支應(yīng)由事務(wù)所統(tǒng)一核算、收支兩條線,不得采取等形式。

  3、分所的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師,由事務(wù)所負責(zé)督促其參加每年的后續(xù)教育培訓(xùn)及年檢。

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  1、經(jīng)批準設(shè)立,半年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)活動;

  2、以不正當手段爭攬業(yè)務(wù);

  3、內(nèi)部控制制度不嚴,出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題;

  4、以個人名義對外簽訂業(yè)務(wù)約定書、出具業(yè)務(wù)報告、收取業(yè)務(wù)收入等;

  5、財務(wù)實行包干、提留等辦法;

  6、有違反國家法律和行業(yè)管理制度規(guī)定的其他違法行為。

  第十條 事務(wù)所在同城聯(lián)合、合并,或者事務(wù)所因規(guī)模擴大,在一處地點集中辦公確有困難的,經(jīng)省注冊稅務(wù)師管理中心批準,可以在事務(wù)所總部以外設(shè)立另一處辦公地點,但不得掛牌。

  第十一條 分所因故終止時,應(yīng)當辦理有關(guān)撤消手續(xù)。

  第十二條 事務(wù)所、分所有違反本辦法之規(guī)定的,由云南省注冊稅務(wù)師管理中心視其情節(jié),給予警告、撤消分所、事務(wù)所當年年檢不合格、撤消事務(wù)所等相應(yīng)處理;事務(wù)所、分所中從業(yè)人員有違反本辦法之規(guī)定的,除按有關(guān)規(guī)定追究當事人責(zé)任外,事務(wù)所、分所還應(yīng)承擔連帶責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。

  第十三條 本辦法由云南省注冊稅務(wù)師管理中心負責(zé)解釋。

  第十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

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