現(xiàn)將《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。根據(jù)國辦發(fā)〔2004〕62號文件規(guī)定，除現(xiàn)行法律、行政法規(guī)設定的行政審批項目繼續(xù)實施外，國務院總共暫予保留26項涉稅非行政許可審批項目，其中涉及國稅的有23項。

　　各級國稅機關要認真做好涉及國稅系統(tǒng)的暫予保留的非行政許可審批項目的工作，以貫徹《行政許可法》為契機，全面深化行政審批制度改革，大力推進我省國稅系統(tǒng)依法治稅進程。

國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知

2004年8月2日  國辦發(fā)〔2004〕62號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關規(guī)定，國務院對所屬各部門的行政審批項目進行了全面清理，先后分三批取消和調(diào)整1795項行政審批項目。同時，除現(xiàn)行法律、行政法規(guī)設定的繼續(xù)實施外，依法保留并設定行政許可500項。在此基礎上，對其他行政審批項目進行了嚴格審核和充分論證，根據(jù)現(xiàn)階段政府全面履行職能和有效實施管理的需要，經(jīng)國務院同意，對其中的211項暫予保留。這些項目，主要是政府的內(nèi)部管理事項，不屬于行政許可；隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，今后還將逐步取消或作必要的調(diào)整。

　　各地區(qū)、各部門要按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，建立健全監(jiān)督制約機制和責任追究制度，進一步規(guī)范行政行為，正確有效地履行管理職責，鞏固行政審批制度改革的成果，為建立和完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制奠定更加堅實的基礎。

　　附件

　　保留的非行政許可審批項目目錄（稅務部門）

　　序號  項目名稱                                       實施機關

　　125   外商投資企業(yè)在優(yōu)惠期內(nèi)因不可抗力提前解散免予  省級稅務機關補稅審批

　　126   新成立的內(nèi)外銷額（比例）達到規(guī)定標準的生產(chǎn)企  省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局業(yè)按月計算辦理免抵退稅審批

　　127   增值稅一般納稅人資格認定                      縣以上國家稅務機關

　　128   企業(yè)匯總繳納消費稅審批                        稅務總局 省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局

　　129   納稅人出售普通標準住宅增值額未超過應扣除項目  稅務機關

　　金額之和20%或者因城市規(guī)劃自行出售房地產(chǎn)免征土地增值稅審批

　　130   企業(yè)集中提取技術(shù)開發(fā)費審批                   稅務總局或其授權(quán)的省級稅務機關 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務機關

　　131   國家銀行和金融機構(gòu)在境外發(fā)行債券所得利息符合  稅務機關優(yōu)惠利率標準免征所得稅審批

　　132   外方以優(yōu)惠利率貸款給我方取得利息免征預提所得  稅務機關稅審批

　　133   出口企業(yè)退稅登記證核準                        所在地主管退稅業(yè)務的稅務機關

　　134   出口貨物退免稅審批                            稅務機關

　　135   外國政府和國際組織無償援助項目在華采購物資免  稅務總局稅審批

　　136   外匯借款項目以稅還貸企業(yè)名單與限額審批        財政部稅務總局

　　137   公路貨運業(yè)自開票納稅人和代開票納稅人認定      主管地方稅務局

　　138   保險公司一年期以上返還式人身保險業(yè)務的保險收  財政部稅務總局入免征營業(yè)稅審批

　　139   民政福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠及民政福利工業(yè)企業(yè)生  省級人民政府民政部門、稅務機產(chǎn)增值稅應稅貨物退稅審批                      關主管稅務機關

　　140   經(jīng)國務院批準成立的企業(yè)集團合并繳納企業(yè)所得稅  稅務總局審批

　　141   企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財產(chǎn)損失審批          納稅人所在地主管稅務機關的上一級稅務機關

　　142   外國政府、非營利機構(gòu)等在我國設立代表機構(gòu)給予  稅務總局免稅待遇審批

　　143   納稅人按規(guī)定支付給總機構(gòu)的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的  主管稅務機關管理費稅前扣除審批

　　144   企業(yè)跨地域改組、分立、合并中整體資產(chǎn)置換的稅  稅務總局 當?shù)囟悇諜C關收待遇確認

　　145   外商投資企業(yè)分階段投資或追加投資享受稅收優(yōu)惠  省、自治區(qū)、直轄市稅務機關審批

　　146   協(xié)定國居民申請享受協(xié)定稅收待遇確認            稅務機關

　　147   中西部地區(qū)鼓勵類外商投資企業(yè)延長三年減按15%  主管稅務機關稅率征收企業(yè)所得稅審核

　　148   中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)可行性研究費用列入開辦  稅務機關費核準

　　149   西部地區(qū)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策審批              稅務機關

　　備注：1.按照規(guī)定應當由黨中央、國務院決定的事項，按照規(guī)定程序辦理。

　　2.按照規(guī)定應當由黨中央有關部門、國務院其他部門決定或者審核的事項，按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。